開放社會的真正敵人

這個世界，謠言不會止於智者，因為智者太少。

昨日（9月20日）黃昏，網上流傳一段「假消息」，內容如下：

「9月21 (星期三) 早上10時半 比卡超見記者

- 10月1日起取消酒店檢疫，改為0+3，入境人士之疫苗通行證於入境起計首3日將設定為黃碼，亦即不能進入受限於疫苗通行證嘅高風險場所…..

- 9月22日起，放寬社交距離措施; 現時4人羣組限聚令將放寬為8人

- 取消餐飲處所營業時間限制

- 取消現場表演及跳舞活動限制」

這段假消息，很快就在WhatsApp等社交媒體瘋傳，最後當然證明是流料。不過這段假消息的傳播，還有很多值得研究、反思的地方。

這段「消息」講到「似層層」，由於內容很具體，不可能只是聽到了人說而誤傳，可見此「消息」是有人刻意編造出來的，可能有幾個原因：

一、「貪得意」。這個世界有很多無聊人，文雅一點，可以稱之為「戲仿」。由於幾年前政治戲仿的風氣大行其道，初則仿效諷刺，繼而造假搞笑，不能排除編造者的動機是惡作劇。

二、催促政府加大放寬。社會上有不少人不滿政府種種檢疫及限聚措施，而政府亦的確正在研究是否可以將來港的隔離期改為「0+7」，而編造者可能是見到政府放寬隔離政策遲遲未公佈，便創作一大堆放寬措施，意圖逼使政府澄清，並盡快宣佈放寬限制的消息。

三、攻擊政府的放寬措施無效。傳聞政府研究中的放寬措施是「0+7」，而這段假消息聲稱是「0+3」，反映造假者可能認為「0+7」仍是太緊。另外，他又創作了一大堆其他的放寬措施。製作假消息者心懷惡意（Malice)，造假去攻擊政府將推出的放寬措施不足夠。

無論如何，假消息廣泛流傳，就會產生真效果。包括一、特首李家超並無宣佈放寬措施，就會造成政府決策緩慢低效的印象。

二、政府若宣佈「0+7」的放寬政策，由於社會上已有了「0+3」的期望，就會對「0+7」政策不滿。

據悉政府官員在當天晚上被傳媒查詢的時候，私底下澄清相關消息是假的，至少制止了傳統傳媒，繼續將假消息散播。

當政府面對假消息的時候，通常會出現兩難的處境。若然澄清，就擔憂遇到假消息就澄清，下次傳媒問及醞釀中的真消息時，如不澄清，就等如變相證實了傳媒的推測；另外，政府的大方向也是放寬限制，若大力澄清這個假消息，會給人反對放寬的感覺，與政策方向背馳。

不過，我認為這些考慮只屬技術性，政府面對有人蓄意造假時，對方的動機是政治性，政府還是澄清為好。否則，上述的假消息就有推升了市民對放寬到「0+3」的期望。

我奉勸市民萬莫造謠。借用西方自由主義哲學家卡爾·波普名著《開放社會及其敵人》，他認為極權政府是自由的最大敵人，我倒認為，濫用自由的市民，同樣是自由社會的大敵。像上述這種精心編造假消息的人，才是自由社會的真正敵人。

特區政府一直都在研究應否立法規管假新聞或假消息，傳媒大多反對，認為會損害新聞自由。但假消息氾濫，會造時嚴重後果，特別是在政治動盪的時候，市民對政府的信任度低，即使政府即時作出澄清，效果亦有限。政府唯有防範於未然，及早立法規管，加大蓄意發放假消息的人的機會成本。

自由和自律是一對雙生兒，沒有自律、只有自由的社會，亦是相當可怕的。

盧永雄

政府正積極考慮實施入境檢疫及醫學監察「0+7」措施，想學西方完全躺平的人士認為仍然太慢，反對寛鬆抗疫的人士又認為是變相投降。

如果拉長一點去預測，3年之後，新冠病毒很可能流感化，由於接種疫苗和自然感染的人群比例大增，無論有病癥的感染或致死率應會相應大降，這是未來的情景。問題是如何以最少的代價，特別是人命的代價，過渡到未來，而過程中，又希望盡量減少付出經濟社會機會成本。

躺平是建議一步到位，難免要付出較高的人命代價。

相反地，完全不開放又會付出過多的經濟社會成本。我相信即使是內地，都不會長期死硬地完全不開放，而是想找好時機找對方法，逐步開放。

香港特區政府考慮「0+7」措施，是想在風險可控情況下，加快開放步伐。讓我們想想有何風險。

1. 實施「0+7」措施意味著更沒有機會和內地通關。簡單回應，的確如此。問題是不實施「0+7」措施可以和內地通關嗎? 在Omicron 2.5如此快速傳播下，香港根本無能力清零，不清零而能和內地通關只是幻想。我們只能寄望內地也會因應疫情，慢慢對外開放，而同步對香港開放。既然不實施「0+7」措施也無法和內地通關，就沒有額外的代價。

2. 加大輸入性疫情的風險。平情而論，目前這風險不大，因為香港每日有數千確診的情況，社會早已充斥著傳播鏈。目前的狀況和去年底國泰空少帶入病毒的情況很不一樣，因為當時社區極低感染，輸入病毒變成擴散源頭。如今本地早已大流行，每日的輸入個案只佔2%，實施「0+7」措施即使增加輸入個案，也無礙抗疫大局。

真正有影響的是外地開始流行Omicron以外新變種病毒時，外防輸入才就會變得重要。

3. 7天醫學監察措施失控。由於不少專家講「新冠等如流感」，加上很多外國已全不設防，難免有外地回港人士，視7天醫學監察如無物。

政府要控制這個風險，除了要加強宣傳，提醒進行醫學監察者不能進入食肆等指定場所之外，更應嚴肅對違規者執法，加強檢控，令人人都明白，不遵守「醫學監察通知書」的規定，會受重罰。

特區政府放寛入境措施，不等如接受「疫情結束論」，可以看看美國的情況。美國總統拜登近日接受哥倫比亞廣播公司訪問時表示，美國的疫情已經「結束」，稱「如果你留意下，沒有人戴口罩。每個人看起來都非常好，所以我認為情況在改變。這是個完美的例子」。

但拜登口中這個「完美的例子」，就連美國抗疫權威、美國國家過敏症和傳染病研究所所長福奇也出來反對。福奇表示，美國目前的新冠肺炎死亡率「仍然高得無法接受」。美國的新冠死亡率是1.1%，是七大工業國中最高的。福奇還警告說，新的新冠病毒變種仍可能出現，尤其是在即將到來的冬季。

與此同時，也有美國民眾在華盛頓白宮外抗議，高舉標語，反對拜登的「美國疫情結束論」。這群抗議者是出現「長新冠」後遺症的人群。

香港的專家們，相信不會比福奇權威。福奇也怕新變種會出現，相信疫情並未結束，我們也不應過份樂觀。

希望特區政府在加大開放的同時，仍能審慎行事，盡量減少新措施的副作用，盡量減少漏洞。

盧永雄