所有事情都是有後果的,但做的時候,做的人不一定會去想後果是什麼。
特區政府宣佈,有7個名私家醫生沒有按照衛生署指引為病人恰當診症,濫發新冠疫苗醫學證明豁免書(免針紙),所有由這7個醫生所發出的免針紙,將由10月12月日起失效。
據警方資料,這7名涉案的私家醫生已因為涉嫌濫發免針紙而被警方拘捕,部份案件已進入司法程序。這些醫生發出的免針紙超過2萬張,佔了所有免針紙的一半,數字驚人。粗略估計,平均一個醫生發出近3000張免針紙,這7個醫生的行為極不正常。
有人問,就算這7個醫生真的濫發免針紙,但向他們索取免針紙的人,當中也有可能有真正理由,一刀切取消所有相關的免針紙失效,豈不無辜?這可能性當然存在,1. 政府以控疫為目標,引用第599章《預防及控制疾病規例》,只能從嚴。2. 政府容許相關市民再申請免針紙。所以政府取消這批免針紙由10月12日才開始生效,讓從這7個醫生取得免針紙的市民,可以在兩個星期內諮詢其他醫生再攞免針紙。只要他們有真實的理由,自然可以從其他醫生再取得免針紙。而那些沒有真實理由而取得免針紙的人,就要乖乖地去接種疫苗了。
這個濫發免針紙的風波,將會觸發一系列的刑事調查,除了針對涉案的7個醫生之外,理論上還可以針對拿了濫發的免針紙的市民,他們在兩個方面可能觸犯了法例;
第一,使用虛假文書。政府發言人提醒市民,使用免針紙進入疫苗通行證適用處所,其手機的二維碼將會被該處所記錄在案。而政府的執法人員亦有權要求市民出示疫苗通行證或免針紙二維碼。如經查核,發現市民使用假的免針紙,有關資料將會轉介執法部門跟進。明知而使用虛假文書,可能觸犯刑事罪行條例,一經定罪,最高刑罰是監禁14年。政府呼籲市民切勿以身試法,使用從不當渠道取得的免針紙;
第二,觸犯防疫條例。根據《預防及控制疾病規例》的規定,2月24日開始,所有12歲或以上人士若進入或身處餐飲處所或表列處所,必須完成接種疫苗或獲得豁免。用虛假免針指違反規定,可被定額罰款5000元,或被判處第三級罰款即10000元。換言之,使用虛假的免針紙進入一個處所,就等如觸犯一次法例。試想一下,一個取得假免針紙的人到處去,隨意進入餐飲場所,次數可能數以百計。如果政府強硬執法,用假免針紙每進入表列處所一次,就要罰款5000元。使用假免針紙的人,可以被罰天文數字的罰款。
政府宣佈,涉及那7個醫生發出的兩萬多張免針紙全部無效,已是展開強硬執法的第一步,至於是否會向那取得免針紙的兩萬多市民採取執法行動,還需拭目以待。
那些涉嫌購買假免針紙的市民,相信除了怕打針的人之外,相當部分的人有反政府的思維,認為你有張良計、我有過牆梯,買張免針紙,就可以繞過政府的接種疫苗的規定,政府莫奈之何。
這種自作聰明天真犯法的心態,結果會搞到自己一身蟻。據第3階段疫苗接種的要求,12歲以上人士,由11月30日起,要打齊3針才能進入餐飲等表列處所。而打完第2針,最快要5個月之後才能打第3針。所以那2萬個從7個問題醫生取得虛假免針紙的人,即使現時馬上去打針,最快也要明年3月才能打齊3針。換句話說,他們在11月30日之後,就不能進入餐飲等表列處所。
所有的行為都要付出代價,拿假免針紙的人,只是搵自己笨。
盧永雄
上星期和家人處理紙包飲品包裝盒,剪開清洗完畢後,由於紙包飲品盒不可以放入普通三色環保桶,正研究如何拿去離家頗遠的回收站。家人突然問起,最後一家紙包飲品盒回收廠行將結業,究竟我們這樣努力做好環保回收工作有無用呢?這個問題的確難答。
紙包飲品盒內有錫紙,不同一般紙品。香港目前只有一家紙包飲品盒回收機構「喵坊Mil Mill」,它位於元朗工業村的廠房將於今年年底租約屆滿,本月初收到業主科技園公司通知,不再續約。喵坊一日回收約2至3噸紙包飲品盒,會將處理過的廢紙運到越南再造。喵坊成立前,香港沒有循環再造紙包飲品盒的工廠,紙包飲品被列為不可回收垃圾,大多直接送到堆填區棄置。
喵坊的負責人說,他們於2018年租用元朗廠址,租期3年。2021年租約到期時,業主科技園想收回廠地,發展微電子中心,與喵坊續約一年,讓喵坊可以另覓廠地。如今租期快將屆滿,科技園最近通知喵坊要收回土地。
據環保署的資料,2020年香港棄置於堆填區的紙包飲品盒超過2.4萬噸,以每個盒大約1克計算,約等於24億個。估計喵坊一年處理900噸紙包飲品盒,約佔全港廢棄紙包飲品盒不足4%,本來回收比例已經太少。喵坊若結業,更加是清零。全球紙包飲品盒回收最高的國家德國,回收率是75%,香港與之相差太遠。
外界將焦點放在喵坊和科技園公司身上去研判誰是誰非。從純商業角度,各有道理。喵坊投資環保工業,雖然租用的土地,明知3年就會到期,但期望政府支持環保,另撥土地支持紙包飲品盒回收,也是一個合理期望。至於科技園公司,本著合約精神,3年租期屆滿,續約1年讓你覓地搬遷,而回收土地發展微電子中心,也有收地的需要。雙方都是受害者,問題出於政府的環保政策並無配套。
大家不要忘記,政府籌備推出垃圾徵費,於2021年8月通過了《都市固體廢物收費》的法例,將於明年下半年開始徵費,日後市民要購買指定的環保垃圾袋去棄置垃圾,一個10公升的垃圾袋售價1.1元。政府推出垃圾徵費當然不是為了要增加庫房收入,而是希望減少廢物。我不喜歡這些「寓禁於徵」的措施,但考慮到政策目標為環保,也只能接受。問題是政府推出垃圾徵費後,有沒有做好相關的配套,讓願意支持環保的市民盡量減少廢物呢?
早在2020年時,已有傳媒把GPS追蹤器放置在膠樽內,分別擺放在14個屋苑的回收箱,測試膠樽最終會否被回收,發現有9個屋苑放入膠樽內的追蹤器被偵測到送到堆填區或廢物轉運站,沒有回收。現在,唯一一家紙包飲品盒回收再造廠,亦面臨結業。市民放入回收桶內的廢物有無妥善處理成疑。
垃圾徵費只有不夠一年就會生效,屆時回收的固體廢物勢必大增,現時講的只是紙包飲品盒一種回收物品,另外塑膠、金屬和紙品等其他回收物會排山倒海湧至。環境及生態局有沒有推出各種政策,鼓勵回收業設廠,包括提供土地,以應付大量增加的廢品需求?
香港缺地人盡皆知。香港環保產業協會會長鄭文聰建議,在堆填區闢地,給回收業作長遠發展。堆填區屬環保署管轄,無須經其他部門,可以較快作出決定。本港有超過10個堆填區,可考慮供回收業使用,若提供20萬方呎的土地,回收業將有很大的發展空間。
若政府一方面要推動環保,要搞垃圾徵費,另一方面又無配套措施支持,市民幫忙回收的物品,最終還是去了堆填區,這就完全和垃圾徵費的原意背道而馳。市民要麼就白白浪費時間和心力去做環保回收,要麼就白白多付費給政府,但完全達不到減少廢物的效果。
環保應該拿出整套配套方案出來,告訴公眾如何可以增加回收,包括做出廢品增加的估算,定出提升回收率的KPI(關鍵績效指標),估計要增加多少回收廠房,怎樣提供土地,以至其他的資源鼓勵,吸引更多人投資回收業。而不是像現時這樣,見到出了問題,打個電話問候一下,問候完就不了了之,最後喵坊、科技園公司和想盡一分力協助環保回收的市民,都成為政府不作為的受害者。
盧永雄