中共二十大閉幕後,新華社接連刊文介紹中共新一屆中央領導機構產生紀實,除了專文講中委會和中紀委成員如何挑選外,亦有文章講述政治局和政治局常委醞釀產生的過程,內裏頗有秘聞。
文章講述一個場境。今年初夏清晨,北京中南海。早上7點剛過,一位省部級領導幹部早早來到這裡。前兩天,他接到中央通知進京,來到中南海之後,才知道要進行「談話調研」及調研的主題,是對二十屆中央領導人選表達意見。
在候談室,這位省級領導幹部仔細閱讀著擺在桌上的幾份材料:《談話調研有關安排》、《現任黨和國家領導人黨員同志名冊》、……
早上9點,談話正式開始。中央領導與參加談話調研的省級領導同志面對面交流,認真聽取他們對新一屆中央領導機構人選的意見建議。
這是中央領導機構人選醞釀工作「談話調研」中生動的一幕。
時鐘回到今年年初,在政治局常委會的會議上,總書記習近平就如何醞釀產生新一屆中央領導機構人選問題,認真聽取政治局常委們的意見,討論相關問題。
一. 產生方法
政治局常委們大家一致贊成,在總結過去經驗後,不搞「海推」、「海選」,採取「談話調研」的方式,就新一屆中央政治局、常委會等領導班子的人選,在一定範圍內面對面聽取推薦意見和建議。
這裏可以提供一個背景資料,過去產生中央領導時,曾搞過「海選」,即提出名單,由中央委員、候補中委及省部級黨政官員進行內部投票。但在2012年中共十八大前,時任中央辦公室主任令計畫據說曾操控海選結果,令他自己獲得高票,所以現時已廢除「海選」這方式。
至於如今採用的「談話調研」,有點像社會科學的「質性研究」(qualitative research),找高層幹部做面對面訪談,深入細緻討論他們的建議。而「海選」就比較似做民調的「量化研究」(quantitative research),只是表表態,有重量不重質的問題。
二. 用人標準。
中央提出了推薦人選應具備的條件:
1. 政治堅定、對黨忠誠。
2. 領導能力強,實踐經驗豐富,敢於鬥爭、善於鬥爭。
3. 嚴格執行民主集中制,公道正派,心胸寬廣,善於團結同志。
4. 嚴守黨的紀律和規矩,道德修養好,清正廉潔。
結果在3月24日的政治局常委會上,討論通過了《關於新一屆中央領導機構人選醞釀工作談話調研安排方案》。之後從今年4月開始,習近平親自約談了30人,分別與現任政治局委員、書記處書記、國家副主席、中央軍委委員談話。另外由今年4月至7月,中央有關領導同志分別聽取283個黨政負責人和35個軍隊負責人的意見。
「談話調研」後,經中央集中討論,擬出新一屆領導班子的名單。從最終新領導班子的人選顯示,領導職務非「鐵椅子」,符合年齡也未必繼續提名,體現「能上能下」的精神。另外也有一些黨和國家領導人「主動表示退下來,讓相對年輕的同志上來」。
看完新華社的文章,讓我們對中央領導人的產生,增進了解。
據悉,今年初中央考核香港特首人選時,也曾採用「談話調研」方式,徵詢部份不同界別港人的意見。此方式既有民主,也有集中,兼顧了量,確保選出來的人選既可被多數接受,又可保質,是一種兼收並蓄的選拔人才方法。
盧永雄
中共二十大召開之後,中國新一屆人管治班子底定。中國公佈第三季GDP增長3.9%,高過市場預期的3.4%。本來,政局穩定、經濟復甦,都是利好市場的消息,但港股週一暴跌過千點。跌得最厲害的是一些中概股,像科技股騰訊(0700),當日大跌11.4%,這隻市值2.2萬億元的巨股,一天損失蒸發超過2500億元市值,跌幅的確非常驚人。
中概股突然暴跌,已有一點「災」味,值得關注。股市暴跌之際,市場出現各種謠言,其中的一個流言說中國領導換班,與去位者的相關利益集團急急沽貨。這種講法其實完全站不住腳,即使退一萬步講,假使真有這種利益集團,他們還要等到一中全會開完,才會知道領導層和財金班子會換班,等到開完二十大才沽貨?不過在人心脆弱時,即使漏洞百出的謠言也有人相信。
看著這些科技巨股跌幅如此巨大,就知道市場承接力相當薄弱。金融市場有升有跌,不足為奇。但要小心的是萬一觸發金融風暴,會對香港和國家造成重大衝擊。而目前有爆發金融風暴的基礎,主要有幾方面的原因:
一、美元匯價大升。美國聯儲局為了對抗通脹而暴力加息,指標利率聯邦基金利率已經加到3.25厘,下個月會加息0.75厘,12月可能會兩加0.5厘至0.75厘,即在短期內最多會加1.5厘。這樣的加幅,令到號稱無風險的美國國債債息大幅飆升,美國10年期國債債息最新報4.2厘,係2007年7月以來最高水準,令到資金急速回流美國,帶動亞洲貨幣大跌,其中日元兌美元跌穿150水準,而人民幣兌美元的跌幅雖然遠少於日元,但也跌穿了7.3元人民幣。1997年亞洲金融風暴爆發的其中一個原因,就是因為當時美國總統克林頓上臺後,大力控制美國財政赤字,達到收支平衡,導致美元匯價大升,以日元為首的亞洲貨幣暴跌。
二、歐洲經濟衰退。今次伴隨著美國的加息浪潮是歐洲的能源危機。歐盟和英國跟隨美國制裁俄羅斯的能源,搞到當地能源價格暴升。以德國為例,過去依賴俄羅斯的廉價天然氣,現在就要以過去10倍的價錢購買美國的液化天然氣,令到當地倚重能源的工業,例如化工業的營運成本暴升,甚至被逼停產。歐洲經濟衰退,也影響全世界。雖然中國今年對歐洲的出口的狀況仍然良好,但明年未敢樂觀。歐洲經濟衰退,既可能觸發歐洲金融風暴,其衝擊波也會蔓延到亞洲。
三、亞洲市場消費疲軟。亞洲多國都深受能源價格上漲的影響,部份國家輸入性通漲急增,嚴重影響了當地消費。經濟呆滯,消費市場不振,出現內外交困的局面。
四、中國的財金官員換班。中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清及人民銀行行長易綱不在中委名單,估計他們最遲會在明年3月退休。中國的金融班子正在交接之際,恐怕不利快速決策,疊加了風險。
有香港財經界人士分析,香港現時情況與1997年時的有很大分別,香港金融市場現已成長,而當時的巨型對沖基金也比較少見,再加上香港沒有1997年的樓市泡沫,現時炒樓的情況並不嚴重,所以香港不容易出現金融風暴。
這些都是事實,但近期中美關係欠佳,前美國總統特朗普在2020年8月中打開口牌要打擊香港的金融市場,說:「香港市場將落入地獄,沒人會在那裡做生意。」所以不能夠輕視香港甚至中國可能要面對的金融風險。
或許最近的港股中概股下跌,只是一滴血,不是第一滴血,但香港要有底線思維,還是要提高警覺,防範出現金融風暴的衝擊。
盧永雄