管控風險 促進虛擬資產市場有序發展

近期財經界觸目大新聞，相信是千禧富豪「薯條哥」Sam Bankman-Fried（SBF）的加密貨幣交易所FTX破產，這恰好發生在當局提出發展虛擬資產，證監就散戶參與進行公眾諮詢之後，壞消息如一盤冷水，有意見指香港無須急進，但我認為，爆煲令問題浮現，反而有利制訂完善的政策，虛擬資產交易是大勢所趨，最重要是建立嚴謹的發牌和監管制度。

香港虛擬資產交易，目前只容許專業投資者參與，即使如此，增長仍驚人，香港證監會調查顯示，透過海外平台購買的虛擬資產基金，由2020年的800萬港元，大增至2021年的100億港元，發展速度遠比想像中快，隨著千禧代的成長，虛擬資產投資將愈來愈普遍。此刻當局若採取壓抑逃避的態度，投資者就會轉向海外，甚至轉向非法平台。

有危才有機，還記得雷曼事件，雷曼之前金融機構銷售產品無所不用其極，但樂觀情緒高漲，掩蓋了所有問題，雷曼爆煲後，才驚覺原來潛藏這樣嚴重的漏洞，於是監管機構制訂法規，保障投資者。今天薯條哥爆煲，也許正是發展健康虛擬資產交易市場的好時機，因為以往隱藏的問題現在大白於天下，有利制訂針對性的監管措施，投資者也對相關的風險有更深認識。

港府在11月初舉行金融科技周中，公布就發展虛擬資產市場展開諮詢。

我與業界朋友討論散戶投資虛擬資產的問題，大家都覺得，保障投資者最重要，先要制訂監管規例、審批和發牌制度。香港目前沒有針對虛擬資產的監管制度，一般套用《證券與期貨條例》; 部份虛擬商品如NFT, Gamefi的發行和交易，則由警方商業罪案調查科循商品商業欺詐方向監管。港府正針對證券型代幣制訂新的監管政策，明年3月1日起實施，但仍欠缺全面的虛擬資產市場發展和監管框架。

業界都期待證監這次公眾諮詢，有助制訂清晰的政策，諮詢重點之一是對散戶的保障，新加坡近日發布諮詢文件，擬禁止散戶借貸和槓桿購買加密貨幣（包括使用信用卡） ; 也有專家建議，散戶參與須先簽署文件同意風險，如現時投資結構產品的措施 ; 此外推出初期限制散戶可參與的種類等，都是可考慮的措施。另一方面，新加坡也要求加密貨幣業者與客戶資產嚴格分隔，香港業界朋友也關注，那一類託管機構合資格託管虛擬資產。

事實上，發展虛擬資產交易有助創新科技產業化，特別是金融科技 ; 此外可豐富金融產品，讓中港互聯互通有更多產品選擇，有利香港成為財富及資產管理中心; 更可促進數位港元的發展。

在打擊洗黑錢、保障投資者等問題釐清之後，券商和資產管理公司都希望發展這類業務，證券業界也要作好準備，接受培訓，了解新產品，日後推出才可以捕捉機會。

香港太平紳士協會副會長李細燕

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

今年7月，男子團體MIRROR於紅館舉行第4場演唱會期間，懸掛於半空的巨型屏幕突然墮下，並擊傷舞蹈員。事故引起全城關注，包括受傷舞蹈員家屬在內的全港市民。日前政府的跨部門工作小組在經過九次會議、多次現場視察和實驗後，終於找出事故真相。文化體育及旅遊局局長楊潤雄特別關注受傷舞蹈員阿Mo的傷勢，言談間更難掩難過的心情。筆者期盼警方將所有涉事人士繩之於法，還傷者一個公道外，也期盼政府未來能落實工作小組所建議的一系列加強措施，避免再有人因同類事故受傷。

Mirror紅館演唱會事故查報告嚴謹，期望還傷者公道，及吸取教訓。

本欄8月6日曾談及紅館意外，認為政府當時處理得宜，但後續事故責任誰屬，日後監管等問題都要講清楚，經過數月深入調查，由康樂及文化事務署領導的跨部門工作小組公布了詳細的調查報告，小組專家指出，導致事故主要有三個原因，第一是吊著LED屏幕的斷裂鋼索出現金屬疲勞，其護繩器嚴重磨蝕，且繩纜承受力不足，加速事故發生；第二是屏幕的螺絲吊位沒有使用「套筒」裝置，伸長的螺絲擺動時須承受彎距，導致螺絲折斷；第三是承辦商虛報舞台裝置重量，最誇張偏差達7倍。在長達24頁的調查報告中，工作小組以圖文並茂且分開不同章節，將事故成因及加強措施逐一羅列出來，足見調查過程嚴謹。

楊局長在記者會上表示，政府考慮工作小組的調查結果後，認為場地租用人違反租用條款的部份規定。根據紅館的租用條件，租用人有責任確保包括其本人在內的所有相關人員，遵守紅館一切租用條款及有關法例。租用人要確保帶入紅館的裝置安全穩妥，也須委聘認可人士，證明有關裝置達到業內認可標準，並且安全穩固。但他重申，原有機制一直行之有效，業界亦認為今次只屬個別事件。他特別關注舞蹈員阿Mo，並語重深長地說：「無論事後的調查及跟進做多少，都無可能令時光倒轉。」強調絕不姑息涉事人士，定必依法嚴懲處理。

找到事故原因，固然可以消除市民的疑慮、還受傷者家屬一個公道。但更重要的，是吸取事件的教訓，避免將來重蹈覆轍。工作小組的調查報告除了詳細列出事故成因外，也特別建議了一系列加強措施。筆者期望在康文署於未來數月與表演業界商討加強措施的實施細則以及檢討措施成效後，正式修訂「租用條款」並落實措施，避免再有人因同類事故而無辜受害。

此外，筆者亦支持警方繼續未完成的刑事調查，倘發現新的證據，立即採取拘捕行動，將違法者一網打盡。相信政府在「文攻」和「武略」雙軌並行下，定能矯正不良歪風。

香港太平紳士協會副會長劉興華