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譚惠珠指法庭和特首各司其職 陳弘毅:釋法是唯一選擇

政事

譚惠珠指法庭和特首各司其職 陳弘毅:釋法是唯一選擇
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譚惠珠指法庭和特首各司其職 陳弘毅:釋法是唯一選擇

2022年12月03日 16:05 最後更新:16:07

壹傳媒創辦人黎智英獲法院批准聘請英國御用大律師Tim Owen為國安案抗辯,律政司前後向高等法院、上訴庭、終審法院提出反對及上訴失敗後,行政長官李家超於11月底宣布,將提請全國人民代表大會常務委員會就國安法第65條釋法。《基本法》委員會副主任譚惠珠出席一個法庭論壇表示,法庭判案和行政長官各司其職,沒有互相針對。

「慶回歸一國兩制與一帶一路法律」論壇開幕禮。

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譚惠珠在結束第一節演講後表示,行政長官有責任監督、推動《國安法》的有效執行,特首是次向北京提請釋法是在履行自己的職責。「根本就係各司其職。冇話邊一個係針對另一方問題,大家千祈唔好咁講。」

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壹傳媒創辦人黎智英獲法院批准聘請英國御用大律師Tim Owen為國安案抗辯,律政司前後向高等法院、上訴庭、終審法院提出反對及上訴失敗後,行政長官李家超於11月底宣布,將提請全國人民代表大會常務委員會就國安法第65條釋法。《基本法》委員會副主任譚惠珠出席一個法庭論壇表示,法庭判案和行政長官各司其職,沒有互相針對。

李家超就黎智英案聘用英國御用大律師向北京提請釋法一事。資料圖片

譚惠珠在結束第一節演講後表示,行政長官有責任監督、推動《國安法》的有效執行,特首是次向北京提請釋法是在履行自己的職責。「根本就係各司其職。冇話邊一個係針對另一方問題,大家千祈唔好咁講。」

譚惠珠認為李家超有責任監督、推動《國安法》的有效執行。資料圖片

《基本法》委員會委員陳弘毅表示,《國安法》有明確規定,釋法權屬於全國人大常委會,所以《國安法》若存在任何不清晰、有爭議的地方,人大有權解釋。釋法的啟動參考基本法釋法慣例,可以由行政長官啟動。陳指,人大釋法可以在一宗案件作出判決之前,也可以在法院作出判決的一個月後。

陳弘毅表示《國安法》規定釋法權屬於全國人大常委會。

他又相信釋法是目前的唯一選擇。回溯人大常委過去的慣例,除非逼不得已,沒有其他解決辦法解決某些法律問題,才會選擇釋法。陳表示,中央已向特首發函要求特首就《國安法》的實施情況提交報告,黎智英聘請英國大律師作為《國安法》方面的一個重要問題,他認為特首需要在此時向中央就該問題作出匯報。

陳弘毅認為釋法是目前的唯一選擇。

陳弘毅認為釋法是目前的唯一選擇。

譚惠珠認為行政長官向北京提請釋法是履行職責。

陳指出,香港作為英國前殖民地,過去曾存在法律界人士或在某一些法律領域有專長的資深大律師數目不足的情況,因此會允許在個別案件中批准在香港無執業資格的英國大律師參與香港的訴訟案,這樣安排在全世界其他國家均屬十分特殊。但由於《國安法》目前已經生效,原有的《法律執業者條例》如何與國安法相配合,是下一步面臨解決的問題。

李家超就黎智英案聘用英國御用大律師向北京提請釋法一事。資料圖片

李家超就黎智英案聘用英國御用大律師向北京提請釋法一事。資料圖片

《基本法》委員會委員陳弘毅表示,《國安法》有明確規定,釋法權屬於全國人大常委會,所以《國安法》若存在任何不清晰、有爭議的地方,人大有權解釋。釋法的啟動參考基本法釋法慣例,可以由行政長官啟動。陳指,人大釋法可以在一宗案件作出判決之前,也可以在法院作出判決的一個月後。

譚惠珠認為李家超有責任監督、推動《國安法》的有效執行。資料圖片

譚惠珠認為李家超有責任監督、推動《國安法》的有效執行。資料圖片

他又相信釋法是目前的唯一選擇。回溯人大常委過去的慣例,除非逼不得已,沒有其他解決辦法解決某些法律問題,才會選擇釋法。陳表示,中央已向特首發函要求特首就《國安法》的實施情況提交報告,黎智英聘請英國大律師作為《國安法》方面的一個重要問題,他認為特首需要在此時向中央就該問題作出匯報。

陳弘毅表示《國安法》規定釋法權屬於全國人大常委會。

陳弘毅表示《國安法》規定釋法權屬於全國人大常委會。

陳弘毅認為釋法是目前的唯一選擇。

陳弘毅認為釋法是目前的唯一選擇。

陳指出,香港作為英國前殖民地,過去曾存在法律界人士或在某一些法律領域有專長的資深大律師數目不足的情況,因此會允許在個別案件中批准在香港無執業資格的英國大律師參與香港的訴訟案,這樣安排在全世界其他國家均屬十分特殊。但由於《國安法》目前已經生效,原有的《法律執業者條例》如何與國安法相配合,是下一步面臨解決的問題。

譚惠珠認為行政長官向北京提請釋法是履行職責。

譚惠珠認為行政長官向北京提請釋法是履行職責。

上訴庭公布早前駁回壹傳媒創辦黎智英提出、要求法庭裁定人大釋法不影響其聘用英國御用大律師Tim Owen的司法覆核,指人大釋法內容指毫不含糊,而國安委決定不受司法覆核。

高等法院。 資料圖片

高等法院。 資料圖片

黎智英23年入稟提出司法覆核,要求法庭裁定人大釋法不影響其聘用英國御用大律師 Tim Owen的決定,質疑國安委及入境處處長的決定越權,被高等法院裁定敗訴,黎智英再上訴時遭上訴庭即日駁回。上訴庭29日公布裁決理由,引述《香港國安法》第14條及人大釋法內容,指毫不含糊,沒有任何其他合理詮釋,國安委決定不受司法覆核,因此駁回上訴,黎智英須付訟費。

黎智英

黎智英

判詞引述《香港國安法》第14條指出,國安委工作不受特區任何其他機構、組織和個人的干涉,工作信息不予公開。人大釋法時亦訂明根據《香港國安法》第14條的規定,國安委作出的決定不受司法覆核,具有可執行的法律效力。加上考慮到國安委工作及敏感內容,上訴庭認為,如果准於司法覆核過程中披露內容會有違初衷。

《香港國安法》。資料圖片

《香港國安法》。資料圖片

判詞亦引述人大釋法指,香港法院遇到是否涉及國家安全的認定問題,應當向行政長官提出並取得證明書;不具本港執業資格的海外律師是否可以擔任國安案件的辯護人屬於需要認定的問題,應當取得行政長官發出的證明書。如果法院沒有取得證明書,國安委應當根據《香港國安法》第14條的規定履行法定職責,對此作出相關判斷和決定。

黎智英早前爭取聘用英國御用大律師Timothy Wynn Owen KC代表其抗辯。資料圖片(圖片來源:星島日報)

黎智英早前爭取聘用英國御用大律師Timothy Wynn Owen KC代表其抗辯。資料圖片(圖片來源:星島日報)

上訴庭認為,綜合《香港國安法》第14條及人大釋法內容,法庭行事須受其約束,如今亦沒有取得相關證明書,因此毫無理據去詮釋第14條成為限制國安委僅可基於當中3項訂明職責行事,因此涉案國安委決定不受司法覆核,更毋須考慮越權,駁回上訴。

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