中國公佈人口數據，60年以來首次出現了負增長。去年底中國登記人口14.1億人，全年出生人口956萬人，死亡人口1041萬人，人口負增長85萬人，負增長率千分之0.6。中國發展或會面臨人口不斷減少的「轉折點」。
人口負增長的關鍵是出生率下降。2022年出生人口956萬，2021年是1062萬，2020是1200萬，2019是1465萬。4年之間出生人口少了509萬，雖然2022的出生人口減少10%，降幅放緩，但整體走勢仍難樂觀。
低生育是現代社會通病，中國經濟發展水平提升，急促城市化，就逃不離這個趨勢。專家認為，造成中國低生育水平的因素包括住房、教育和醫療成本高昂，年輕人結婚生育意願淡薄，而持續3年的新冠疫情和年輕人失業率高企，亦加劇了此一趨勢。疫後生育率或略有反彈，但大方向不變。
國家已出招干預。在2016年前取消了「一孩」政策，到2021年進一步允許夫婦生育3個孩子，估計這些政策略為增加生育率，但未能扭轉人口出生率一路下滑的趨勢。政策力度不夠猛。
從長期來看，按聯合國專家的預測，如無成功干預措施，中國的總人口到2050年將會減少1.09億，這一萎縮幅度，是聯合國上一次在2019年所作出預測的3倍多。
有分析指人口負增長對經濟發展不利，除「人口紅利不再」之外，勞動力減少和年齡結構老化，會導致經濟增速下降、有效需求下降、消費支出減少、企業利潤減少以及儲蓄和投資減少等。
應對人口負增長有3個方向：
1. 建設與人力資源相匹配的產業體系，特別是自動化、高科技、高增值產業，以保持增長。
2. 以各種政策鼓勵生育。
3. 以移民等方式補充人口。
我想集中講講第3點即人口移入，可以看看美國的例子。美國人口去年增加了120萬，達3.3億人。首先是美國自然人口(出生減死亡)還有淨增長，去年淨增長24.5萬人，這是2007年以來的首次淨增長。
但美國人口增加主要是人口移入。2022年國際移民淨人數，即進入美國的人數減去離開美國的人數的淨值為100多萬，比前一年37.6萬的國際淨移民人數增長了168%。
中國要考慮引入移民，可以從大幅增加留學生開始。中國高校學額大幅擴張，2022年中國高校畢業生1076萬人，比去年增加了167萬人，是歷史上首次突破千萬人大關。但學生人口已開始減少，現在全國小學生每個年級約有1800萬，初中生平均每年級有1673萬，但高中生每個年級大約只有868萬(高中不是義務教育)，即使現在高校學位也很充足。但2022年出生人口只有956萬人，等如現在小學生人數的一半，可以預見，20年後高校學位是何等過剩。
中國的大學要大力吸納國際學生，特別是排名頭20位的大學，更要搞專門的國際學院，還要有配套的獎學金制度，把全世界大量優質學生，吸引到中國讀書。若外國青年在中國就讀大學，留在中國發展的機會很大，假如中國每年吸納200萬個留學生，一半留在中國，每年都補充100萬個人材。美國靠美國夢吸引世界人材，中國也可以用中國夢吸引全球英材。
中國過去可以定出10年脫貧的目標，如今也可以定出人口持平目標，不能任由人口負增長下去。先定出人口持平目標，再想方設法，全力達標。
盧永雄
早年和一個加拿大的長者高管一起去中國，他說起兩個故事。
他幾歲的孫女聽說他要去中國，感到相當興奮，因為在孫女的眼中，中國是一個玩具王國，孫女走進玩具百貨店時，見到差不多所有玩具都是「Made in China」(中國製造)，所以在小小的心靈中，中國很好玩，因為中國到處是玩具。
老人家由「Made in China」講到Made in Japan(日本製造)，又講起另一個故事。在上世紀50年代老人家還是年青的時候，他有一次去買一件外套，上面寫著「Made in U.S.A」(美國製造)，他買了之後才發現被人搵了笨，原來日本有一個縣簡稱「U.S.A」，這其實是一件日本貨，但寫「Made in U.S.A」來誤導消費者。老人家說上世紀90年代覺得日本貨很高檔，但是再往前倒數40年，日本產品都要偽冒美國出產。
老人家既講出一個產業從不同地方輪轉的故事，亦都講起品牌價值（Brand equity)，其實背後是要看你生產甚麼東西出來，對消費者有價值。對他的孫女而言，小孩對不同國家並無成見，中國生產出的漂亮玩具，就覺得中國品牌很好了。香港想重新發展高階製造業，也要重新審視「Made in Hong Kong」這個香港品牌，究竟有何價值。
特區政府加快北部都會區發展，在周一宣布以片區開發的發展模式，即一整片地塊發展，率先推出洪水橋新區內一幅達到10.5公頃的土地分區招標，借助私人力量開發產業及住宅土地。與此同時，政府又公布成立洪水橋產業園有限公司，負責營運洪水橋大約23公頃的產業園，特區政府明年初會落實注入起始資金，目標是產業園公司明年中正式投入運作。
如果按過去的做事方式，恐怕北都第一個區洪水橋，可能2028年都未有土地推出，但本屆政府大力加快發展步伐，盡快推出土地，並採取多管齊下的靈活方式，在3幅產業用地中加入「非價格建議」，如果入標者的發展策略性產業是龍頭企業，或者發展速度夠快、投資規模夠大、創造就業夠多的話，就會加分。
至於成立洪水橋產業園公司，用更靈活的方式加快發展。過去從工業邨公司開始，到搞數碼港和科技園，都是用公司的方式運作，公司由政府全資擁有，但用商業化的方式經營。
例如洪水橋產業公司會委任董事局及招聘行政總裁，負責公司運作，長遠是希望它可以自負盈虧。而產業園公司可以招標出售部分土地，供企業建設上蓋物業，亦可以「以土地參股方式」，和企業一起成立公司，共同開發和投資產業。這個政府公司以土地參股形式，可以減少投資方的地價負擔，並增強投資方的政府股東背景，都是一個創新的做法。
無論如何，香港北部都會區招商引資，會面對鄰近地區的競爭。內地很多產業園區都是有靈活的招商策略，可以低地價甚至是免地價開發，地方政府注重投資者能夠帶來多少新增的GDP，而不是那麼重視賣地收入。再加上內地的廠房建築成本遠比香港低，所以香港面對的競爭不低。
至於比較洪水橋產業園和新田科技城，新田科技城會集中搞創科產業，而政府定位洪水橋產業園，就會做高端製造業，按政府官員提出的例子，可以發展新興的建築業，例如組裝合成建築，或者是中成藥的保健品產業。產業園公司會在那23公頃土地中，劃出不同的產業片區分區發展。
無論如何，香港搞工廠，即使高度自動化，建築費和地價成本都較貴，但是在港生產可以有「Made in Hong Kong」的品牌，或許香港的品牌和30年前比較，已經沒有當年那麼吃香，特別是內地很多產業已經發展起來，甚至比香港更加先進，所以香港要更加進一步思考自身的品牌價值，例如藥品和保健品，由於要食入口，很多人對安全度的要求會更高，「Made in Hong Kong」還會有一定的市場。
香港發展高階製藥造業，不是沒得做，但是要對好焦，搞清楚自己的定位，知道香港的賣點，還是有發展空間。
盧永雄
