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香港全面通關的三大瓶頸

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香港全面通關的三大瓶頸

2023年02月01日 20:31 最後更新:23:01

香港和內地全面通關在望,最快可能會在2月6日實施。本週四(2 月2日),政府在會展會舉辦大型推廣香港品牌活動,政府高官、 行會成員、外國使節和商會代表聚首一堂, 為連串對內地和海外地區的宣傳活動揭開序幕。當然, 香港對外開放的前提是全面復常。

特首李家超周二表示,他在春節期間繼續與內地單位緊密溝通, 進展積極正面,他說「有信心很快可以達成全面通關」。 他期望很快有好消息公佈,包括取消核酸檢測要求、 增加開放口岸和取消過關人數限額等。 消息指港人最熟悉的羅湖口岸亦望很快會局部重開。

如果取消內地旅客來港的核酸檢測要求,便利了來港的內地客, 相信可以增加來港的人數。春節期間, 澳門的內地客流明顯比香港多。據旅遊界表示,由於澳門一房難求, 即使不是最頂級的酒店房間,高峰期要4000元一晚。

未來香港和內地全面通關之後,相信整個市面將會旺起來。 香港經歷疫情三年,香港本地的旅遊消費生意亦衰足三年。 今年將迎來大翻身,但也要留意香港疫後復常的瓶頸:

一、政治瓶頸。內地和香港實施第一階段通關, 可以說做得小心翼翼。內地沒有大幅放開內地人來港的簽證, 主要是怕來港人流太過熱烈,會逼爆香港的消費場所,惹起民怨。 回看內地春節期間出遊的人數,已恢復到2019年疫前同期的88 .6%,內地很多景區都人山人海,要實施限流措施。 內地旅客已有幾年沒有來香港,很多人都想來港旅遊購物, 要小心來港旅客過於踴躍, 香港反對內地旅客的政治聲浪會再度湧起。

香港人應該明白,香港這樣細小的地方,卻承托住高額的經濟總量, 如果零售機器不完全開動,香港人會「冇啖好食」, 要接受旅客復常的狀態。

二、人手瓶頸。這將是一個極其頭痛的問題。即使在疫情期間, 香港的勞工市場也相當緊張,去年12月,香港失業率只有3.5% ,而且是連續幾個月回落,各行各業都缺乏人手。 從低層勞工到技術人員都嚴重缺人。勞工短缺的原因有多方面,包括 1.疫情三年期間,有不少人提早退休或者轉做兼職, 脫離了全職勞工市場,要他們重新投入全職工作並不容易。2. 移 民亦減少了勞動力。過去一年多,有十多萬勞動人口移民離港, 造成了大約3%至5%的勞動力的流失;3. 大學畢業生不願意做 全職工作。越來越多大學生由於有家庭照顧,便追求享受自由人生, 只想半職或兼職工作,甚至想要有一個Gap Year(間隔年)長期外遊,導致投入勞動市場的人數大幅減少; 雪上加霜的是,香港人口老化,令到人手短缺的情況加劇。目前, 飲食行業已經感受到在人客較多的時候,侍應完全不足, 而這個情況未來恐怕會進一步惡化。

三、租金瓶頸。在疫情很差的期間,商鋪租金雖然略有回落, 但很多商戶還是捱不下去要關門,旅遊旺區的街舖,可以見到「 吉舖」處處。但是,隨著市道好轉,很多業主開始大幅加租。最近, 實惠就有四間店舖因為業主大幅加租而關門。 希望業主也要體諒經營者的困難,加租不要加得太厲害。 營業者的客流人數增加,但租金人手成本急劇上漲,其實只得一個「 做」字。

所謂「歡愉未景,憂患隨來」,要有憂患意識, 要在方方面面做好準備,才能防止情況失控惡化。

盧永雄

「倫敦通過多方面的措施侵蝕英國人的自由。新的《公共秩序法案》的寒蟬效應已經無孔不入,滲透至社會各個方面,限制一般英國人的生活,英國人的自由進一步被削弱。」

上述這段說話,原本是英國外交部於今年1月13日發佈的《香港半年報告》內形容《港區國安法》推出後香港的情況。現在只修改了主體,原封不動地送回給英國,講講她的《公共秩序法案》,實在是適合不過。

英國的《公共秩序法案》修訂方案令到移英港人十分不滿,他們聯同東亞和東南亞社群,去信英國內政大臣柏斐文,指《公共秩序法案》令他們聯想到香港平定示威所採取的「鎮壓措施」,威脅到他們在英國的示威權利。

這批移英港人對英國《公共秩序法案》的兩項措施嚴重制肘示威自由,包括一、「預防嚴重破壞令」,放寬「嚴重破壞」的法律定義。二、擴大警察的「截停及搜查權力」,禁止一些從未犯過法的人抗議。

可以這樣總結,這些移英港人因為不滿香港的立法和司法限制了他們的抗議自由,因而移居英國,但移英後發覺英國政府在做同一件事情,正在不斷收緊的法例,限制他們的示威自由。正如前刑事檢控專員江樂士所說的:「現時向英國政府抗議的在英港人是被前港督彭定康及「香港監察」創辦人羅傑斯等人誘騙,被逼遷往英國這個所謂的『應許之地』,但可悲的是,他們現時才發現是遷往了『災區』。

可以看看英國這條新法例的緣起。自2020年新冠疫情爆發以後,英國出現多場大規模抗議活動,演變成激進的反抗疫措施示威,他們堵塞交通要道,令市中心的交通癱瘓。另外,自去年開始,又有多宗關注氣候變化人士的激烈抗爭事件,他們每每以堵塞主要交通道路的手法進行抗議,又把自己鎖在主要建築物或路障上,造成倫敦市中心地區交通癱瘓。再加上由去年年底開始,英國的通脹加劇,不同行業工會相繼要求加薪而發動大罷工,英國的公共秩序面臨嚴峻考驗。英國政府就連番推動立法,擴大警察的權力,以控制示威活動。

現時的新法案的基礎是在去年在下議院通過的《警察、犯罪、量刑與法院法案》,首相辛韋誠於1月16日提出《公共秩序法案》修訂版,增加了一些新的內容,特別是放寬「嚴重破壞」的法律定義,讓警方有更靈活性,有權制止試圖阻路的示威者,干預示威活動,防止示威者以游擊戰術堵路。辛韋誠發表聲明說:「抗議權是民主的一項基本原則,但這並非絕對。不能讓少數人的抗議擾亂一般大眾的生活,這令人無法接受。」他重申:「不能讓少數人影響普通民眾生活」。

辛韋誠對英國自己立法的評論,正常過正常。英國政府修訂法例提出的理由,和香港立法和執法控制癱瘓交通的示威的理由完全一樣。英國的示威未曾去到癱瘓機場、滿街掟汽油彈和放火燒人的地步,英國已經要立法控制了。

英國一方面不斷收緊自己的相關法例,加強警察權力去維持治安,另一方面就批評香港針對違法示威的立法和執法限制了香港人的自由。如此雙重標準的作為,令人忍不住笑出來。難道倫敦的路不能堵塞,香港的路就應該堵塞了?

為了尋求所謂「自由」而移居英國的港人,就要面對一個現實,每個政府為了保持社會安定,都會立法執法去限制人身自由,香港如是,英國亦如是。

盧永雄

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