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理性的商人 瘋狂的政客

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理性的商人 瘋狂的政客

2023年02月13日 18:49 最後更新:19:14

美國擊落「中國氣球」取得預期的國內政治宣傳效果後,樂此不疲,2月10日美國又出動戰機擊落一個漂浮在阿拉斯加上空的「不明物體」。2月11日美國空軍再出動,在加拿大上空擊落了一個「不明飛行物」。

由於搞得太濫,這些飛行物是什麼東西自然沒有說清,雖然白宮想暗示「這來自中國」,但連被指令出手的美國軍方,也不吃這一套,不想加入炒作。

北美防空司令部司令格倫·范赫克2月12日談到這些飛行物時表示,他不排除這些物體來源的任何可能性。當被問及美國軍方是否排除被擊落的物體「來自外星文明」的可能性時,范赫克表示,「我不會排除任何可能性,我會讓情報界和反情報界去搞清楚。」

范赫克還強調,這些被擊落的物體與美軍上周擊落的中國氣球存在不同,並敦促「不要將其歸屬於任何特定國家」。

美國媒體到處挖料,講出眾多猜測,話美國擊落的飛行物,可能是美國海洋大氣管理局丟失的氣象氣球,另外又有人認為是區內油田公司在作業中使用無人機和氣球。美國擊毁飛行物收回碎片,若發現是本國的,當然不會公報,若是來自中國,就會大做文章。這是一個無本的政治遊戲。

不過,美國軍方「不排除飛行物是UFO」的說法,就頗有和白宮唱反調的味道。一個美國防空司令刻意這樣講,其實是不想媒體憑空想像這些飛行物源自中國。

美國軍方的態度比較務實,不想如政客那樣無端挑釁中國,因為不想中美雙方因誤會而擦槍走火。

不止美國軍方,美國商界也很務實。

正當美國國務卿布林肯因為要價太高和中國談不攏,被逼推遲訪華的同時,美國巨企高層,就紛紛訪華。據美國《華爾街日報》報導,美國蘋果公司CEO庫克、輝瑞公司CEO艾伯樂計畫在下個月訪華。而德國大眾汽車和平治汽車的老闆去得更快,已經訪問中國了。

這將是許多美歐高管自新冠疫情爆發以來首次訪問中國。而且預計未來幾個月,將有數十名外國知名企業的高管,參加在中國舉行的各種商業會議。

《華爾街日報》認為,高管訪問突顯出,儘管地緣政治緊張局勢加劇,西方公司仍在尋找中國重新開放帶來的商機。報道最後總結稱,儘管中美雙邊關係緊張,但中美兩國的貿易總量一直在增長。政策和商業專家表示,重要的貿易和投資關係,往往經得起政治上的起伏。

把追擊飛行物和CEO訪華兩件事放在一起看,會看到政客很瘋狂,商人很理性。政客靠煽情獲得支持就有業績,而商人要真金白銀做到生意才有業績,兩者取態,南轅北轍。

其實日本的情況也一樣,國泰及HK Express宣布再取消2至3月往來日本部分航班。背後原因十分清楚,是日本政府玩嘢針對中國。連日本航空公司也叫苦連天,有大型日本航空公司每週只獲批飛一班由東京至北京的航班,他們對日本政府也極有怨言。

細看政治,你會看到無盡的空轉。

盧永雄

行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情,表示會讓需要負責的人負上責任。

大埔宏福苑大火後,行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會,審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節,委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席,成員包括陳健波和歐陽伯權,獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標,反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。

就獨立委員會的審視範圍,如今定出的審視範圍非常廣泛,涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等,也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因,徹底追責,特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題,有效回應社會意見。

就獨立委員會的成立方式,如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作,如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞,可向行政長官提出,讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。

這個綜合制度解決幾方面的問題:

1. 委員會是「有牙老虎」

有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權,認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布,一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合,委員會主席就可向行政長官提出,讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會,賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件,所以它是「有牙老虎」,如被調查者配合調查,它就不需要亮出「虎牙」,可以加快推進。

如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行,也會有一些缺陷,例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會,就曾經遇上拒絕合作的情況。因此,特首今天的公布,實質是為獨立委員會提供制度保障,讓委員會有充足的權力,盡快查找真相。

2. 委員會可以高效運作

外界希望獨立委員會有權之餘,也希望它高效,能從速完成工作,但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說,機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席,光是律師早上見面大家都說一聲早晨,加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多,如果以獨立調查委員會處理,只要有部份被調查者玩弄法律程序,請資深大狀代表自己,每一件事都由頭拗到尾,足以拖慢整個委員會的進度,妨礙追查真相和改革制度。

如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查,參與者基本上不用宣誓作供,可以知無不言,也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延,快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會,有尚方寶劍放在枱面,估計參與者會盡量合作,以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。

3. 政府部門全面配合

獨立調查涉及政府和私營部門人員,就政府這一部份,特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組,會統籌政府所有相關部門,除按獨立委員會要求外,會主動提供資料,並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力,協助獨立委員會蒐集證據和資料,全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的,換句話說,就是委員會「未問到」,政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。

今次的火災調查,涉及的調查部門眾多,警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組,涉案人如要接受不同部門的重覆調查,證人如要到不同部門提供協助,不斷作證或會影響證供的質素,而且如果要災民重複憶起火災細節,猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排,減少重覆和證人查問,不只提高效率,更是確保證供質素,照顧災民情緒的舉措。

特首提到獨立委員會在9個月內完成報告,時間可謂非常緊逼,可見特首對獨立委員會效率的要求甚高,想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例,英國格倫費爾塔(Grenfell Tower)火災後,由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告,第一份報告也要災後兩年才能發表,第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視,主要因為採取混合模式,既取獨立檢討委員會的靈活高效,也有獨立調查委員會的法定權力兜底,是「權效合一」的開創性做法,希望盡快向市民作出交待。

盧永雄

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