農曆新年一過,廣東省就動起來。廣東省省委書記黃坤明於1月28日召開全省高質量大會,提出「再做一個新廣東」的目標。2月12日,廣州市市長郭永航率領廣州市代表團訪問香港,之後訪問澳門。
廣州團來港除了拜會特區政府和中聯辦之外,還調研了標誌性國企、港企和外企,包括華潤、保誠、太古和新鴻基、新世界等,希望和這些大公司有更多合作項目落地,另外也走訪了香港科技大學,焦點就是南沙。
南沙處於廣州最南端,距香港只有20海浬,是香港去廣州的中途站,亦有高鐵直通,地理位置優越,是廣州的城市副中心。我幾年過訪南沙時,發覺南沙市政府官員,很多都是由廣州市政府調派過去的幹部,不少住在廣州,放工後乘搭半個小時火車回廣州。
過去幾年,南沙急速發展,以高等教育為例,香港科技大學是香港第一家在廣州設立分校的本地大學,科大(廣州)就在南沙區篤學路一號,佔地1669畝,涵蓋15個學域,截至去年9月,有學生545人,校職工456人。該校的人工智能、數據科學與大數據技術、智能製造工程等3個本科專業,於2023年提前招生,都是前沿產業的相關專業。科大在南沙區建校,南沙區的發展目標很明確,與高科技、高增值的產業息息相關。
就在廣州市長訪問團結束的翌日(2月24日),廣州市政府發佈《支持市場主體高品質發展促進經濟運行率先整體好轉若干措施》(簡稱《38條》),在9個方面推出38項措施,擴大需求,服務市場,推動產業提質增效。其中一個具體的措施是支援中小企業,例如,對每月銷售額十萬元以下的小規模公司,免收增值稅。而對國家認定的國家級專精「小巨人企業」,給予一次性100萬元的獎勵,另外還有多項支援企業的措施。
廣州動起來,焦點是在南沙,走訪香港,是希望和香港加強合作。
過去,香港盛行「本位主義」,認為一國兩制賦予香港獨特地位,而廣東省各個城市,亦走在改革開放前沿,與香港直接競爭。口講是兄弟,實際上不想和她們搞太多合作。
2003年香港大遊行之後,在中央促成下,香港和廣東省加快合作,興建港珠澳大橋,當時內地提出「雙Y」方案,即內地落腳點同時在珠海和深圳,但大香港提出「單Y」方案,即內地落腳點只在珠海。當時港官的思維是害怕深圳和香港競爭。當然,這樣的自保心態,阻不到內地的發展。內地自建的「深西通道」,將深圳和中山連結起來,並將於2024年通車,屆時經港珠澳大橋回內地,可以經珠海去深圳。
香港政府要換位換思維。香港的確獨特,但也不要想得自己太獨特。香港和大灣區內的各大城市,先要想的是如何合作雙贏,而不是互相競爭。例如像南沙,是廣州力推的發展地區。正如特首李家超所講的:「要發揮香港背靠祖國、聯通世界優勢,推動南沙打造高水平的開放平台。」香港根本就是應該和南沙一起,協助南沙加快對外開放,香港作為中間人也有得著。
換一角度去想,如果外國中小企想去南沙發展,香港是否可以作為跳板?又例如外國的科技企業或人才想進入內地,香港和南沙是否可以一條龍式合作,吸引他們在兩地同時落戶,香港有體制優勢,南沙有土地有人力,兩地一齊搵食,互惠雙贏。
未來十年內,中國將超越美國,成為世界第一大經濟體,屆時南沙開發區也會是其中一個經濟發展亮點。香港能夠和大灣區各城市合作發展,用好自身優勢,總有很大的雙贏空間。
盧永雄