拼經濟不搞大水漫灌

全國人大會議3月5日早上在北京開幕，我在現場旁聽了國務院總理李克強發表其任內最後一份政府工作報告，報告本來不長，只有32頁，他唸起來時也會跳走一些具體內容，所以用了一小時多一點就唸完，比較高效。

可以總結出幾個重點：

1. 增長目標符合預期。

政府工作報告把今年國內生產總值(GDP)增長5%左右，這和早前內地經濟學者透露出來的數字相若。由於去年內地GDP 受疫情影響只有3%，基數較低，今年雖然歐美經濟放緩令出口承壓極大，但5%增長應該不難達到，內部指標可能會再衝高一些。內地過去5年年均GDP增長有5.2%，今年疫後反彈，應該可以達到平均數以上。

另外GDP數字也和通脹估計有關。政府工作報告估計內地今年居民消費價格漲幅3%左右，比去年的2%，高了1個百分點，相信是預計疫後消費大增，會增力內部通脹壓力。由於GDP是以經濟名義增長率減去通脹率的淨額，通脹較高意味著GDP較低。但去年中國的國內生產總值已增加到121萬億元人民幣，增加5%已等如6.1萬億人民幣，即8470億美元。單計這個增量已超過世界第20大經濟體沙特的GDP 總量8137億美元，等如一年產一個沙特的經濟體量。由於可見，中國如此巨大經濟體量，要做到5%的經濟增長，已是難能可貴。

2. 適當力度放水催谷。

在環球經濟減速的壓力下，中國如何催谷經濟是外界關注焦點，其中一個重要指標是赤字率，即中央政府預算中財政赤字規模佔經濟總量即GDP的的比重。政府工作報告指今年內地財政赤字率擬按佔GDP 3%來安排，比上一年的2.8%，增加0.2個百分點。政府增加財赤，意味著有更多開支，可以支持經濟、改善民生。但財政赤字率過高，就會影響財政可持續性，中國一般將赤字率3%作為一個心理關口。在2020年疫情前，國家赤字率未超過3%。2020年為應對疫情衝擊，赤字率首次衝上3.7%的歷史高位，2021年降到3.2%，2022年進一步降至2.8%，今年略增0.2%，重回3%以內，顯示政府加力提效支撐經濟。但中央吸收2008年放水4萬億造成經濟過熱的經驗，如今講明不會用「大水漫灌，透支未來」的方式放水。

3. 國防預算適度擴張。

政府工作報告表示要深入貫徹習近平主席強軍思想，「邊鬥爭、邊備戰、邊建設」，全面加強練兵備戰，創新軍事戰略指導，大抓實戰化軍事訓練，統籌抓好各方向各領域軍事鬥爭。

加強建軍，無財不行。近年國際局勢巨變，美、台、日等軍費都以雙位數上漲，中國軍費亦適度上漲。

據國家財政部今年向全國人大遞交的今年財政預算中，「國防支出為15537億元人民幣，增長7.2%」。

中國的國防預算過去3年增長分別是6.6%、6.8%和7.1%，今年的7.2%是4年以來增幅最高數字。但相比美、日等國仍算溫和。以美國為例，美國今年的國防預算將達到8580億美元，比對上一年預算增加11.7%，若將中國今年軍費換算成美元是2175億美元，只是美國的25%，但中國經濟總量近美國70%，可見美國軍費不成比例地大。

可以這樣總結政府工作報告，國家今年全力拼經濟，也有一定程度放水催谷經濟，將赤字率提高到3%，就是政府谷經濟的重要訊號，但不是大印銀紙，大水漫灌，另外習近平主席到人大江蘇團時強調，要加快實現高水平科技自立自強，把發展經濟的着力點放在實體經濟，創科興國，是未來的重大方向。

盧永雄

駐港國安公署連續針對以災亂港者發聲，主題是「以災亂港者，雖遠必誅」，值得關注。

國安公署發言人12月3日再次發表談話，指大埔宏福苑災難發生後，在中央有關部門和地方全力支持下，香港特區政府快速反應、專業處置、全力救災，社會各界積極響應、廣泛動員、眾志成城，國際社會紛紛表示慰問和關心。然而，「一小撮外部敵對勢力卻藉災生事、趁火作亂，打著所謂『為民請願』旗號，複製『修例風波』手法，透過扶植、操縱其香港『代理人』，擾亂破壞救災善後大局，妄圖重現『黑暴』亂象，用心險惡、行為卑劣、人神共憤。」

國安公署接著連發三個正告：

第一、正告境外敵對勢力和反中亂港分子，以災生亂，天理難容；

第二、正告境外敵對勢力和反中亂港分子，火上澆油，必食惡果；

第三、正告境外敵對勢力和反中亂港分子，法網灰灰，疏而不漏。

國安公署說，一切亂港言行都將紀錄在案，終身追究，「只要觸碰法網，不論躲在國外還是藏身台灣，都必定會受到法律嚴懲。」

國安公署再次針對以災亂港發表講話，有3個含意：第一、顯示公署認為境外敵對勢力的干預已經出現，不只是一種擔憂；第二、焦點是境外敵對勢力，更加特別點出無論是躲在國外還是藏身台灣，顯示台灣也是一個針對焦點；第三、警告這些藏身外地、意圖在香港再掀顏色革命者，雖遠必誅。

其實觀察網絡上的反對聲音，主要有幾個種類：

第一、以事論事。有相當多的網上評論，即使批評特區政府，也只是客觀評論，這些批評會順著政府調查披露出來的訊息去評論事件，而不是完全抽離事實去作惡意中傷，應該只是針對這場世紀災難的自然反應。相信特區政府也會善納諫言，檢討改善。

第二、就是借災出位。在災難發生的時候，有不少人借災情出位，例如警方在12月3日拘捕的「網紅」Kenny，他在網上咒詛大埔火災死者「罪孽深重」，很明顯是抽水博流量，結果因為發表煽動言論被警方拘捕。還有很多海外的流亡網紅，也出來肆意批評特區政府，順便叫人訂他們的Patreon，這些人的搵食態度，相當明顯。也有人是借機招徠，吸引金主支持。

第三、有組織煽動。除了正常評論和借機出位之外，網上也出現一波又一波煽動性的宣傳，有些是造假污衊特區政府，不止將之歸究為香港的政制所致，甚至上綱上線到針對中央體制，創作很多故事，造謠講到物料供應商和中央領導人的家人有關，其實是完全虛構的情節，好像推翻中央就不會發生大火那樣。難道在西方的體制下，就真的不會發生嚴重火災嗎? 這些理論邏輯上講不通，但在災難發生時，又很容易煽動起民眾的情緒。

這些一波又一波的煽動性言行，在警務處國安處出手前不斷升溫，在他們出手後，本地的煽動有所收歛，但海外就變本加厲，令人懷疑幕後是不是有人在發動組織，要持續狙擊特區政府。總之特區政府做什麼事情都不對，政府還未開始調查，煽動者每一句都針對要官員問責下台。

總括而言，國安公署直指境外勢力在香港以災亂港，相信並不是無的放矢，而是看到有這樣的苗頭，才發炮制止。我們都要格外小心，不要被境外反對勢力利用，將一場火災提升到要顛覆本地政府、甚至中央政府的層次。

盧永雄