全國人大會議閉幕後，新任國務院總理李強開記者會，久久未見個多小時的總理記者會，可以沒有冷場。
國務院總理的主要工作是搞經濟。李強是近年首個長期在地方工作的總理，從溫州到浙江、江蘇、上海，都是中國經濟的重鎮。所以他答問題都是順手拈來，講到實處。
新一屆政府的施政目標是什麼？
李強講了3方面的工作，1. 為民造福，解決老百姓關心的貼身問題。2. 集中力量推動高質量發展。3. 堅定不移深化改革開放，國家推進中國式現代化，還是要「吃改革飯、走開放路」。
中國準備採取什麼樣的措施，實現全年經濟增長5%的目標？
李強開宗明義指今年世界經濟形勢總體不容樂觀，不穩定、不確定、難預料因素比較多，如何穩增長對世界各國都是一個考驗。
他說去年中央的經濟工作會議已經對今年經濟政策作了全面部署。基本取向是堅持穩字當頭、穩中求進，推動經濟整體好轉。穩，重點是穩增長、穩就業、穩物價；進，關鍵是在高質量發展上取得新進步。具體來講，特別是要打好幾套組合拳：1是宏觀財政和貨幣政策的組合拳，2是擴大內部需求的組合拳，3是改革創新的組合拳，4是防範化解風險的組合拳。
過去傳出過「國進民退」等流言，國家如何看待民營企業的作用？
李強首先提出，這次兩會期間，習近平總書記在看望全國政協委員時，就民營經濟健康發展、高質量發展作了深刻闡述，引起強烈反響。習近平當時說，「我們始終把民營企業和民營企業家當作自己人」。
李強說，他長期在民營經濟比較發達的地方工作，了解民營企業家的期盼和顧慮，他提出幾點：
1. 「兩個毫不動搖」、即毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟和毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。李強話，這是我國基本經濟制度的重要內容，是長久之策，過去沒有變，以後更不會變。對此，中央是旗幟鮮明、堅定不移的。
2. 民營經濟的發展環境會越來越好，發展空間會越來越大。中央將在新起點上大力營造市場化、法治化、國際化營商環境，平等對待各類所有制企業，依法保護企業產權和企業家權益，促進各類經營主體公平競爭，支持民營企業發展壯大。民營經濟一定大有可為。
3. 時代呼喚廣大民營企業家譜寫新的創業史。李強想起當年江浙等地發展個體私營經濟、發展鄉鎮企業時，創造的「四千」精神，走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦。當時那樣一種篳路藍縷、披荊斬棘的創業精神，是永遠需要的。中央各級領導幹部要真誠關心、服務民營企業，構建親清政商關係，帶動全社會形成尊重創業者、尊重企業家的良好氛圍。
看完李強的記者會，令人印象很深的是國家將推動高質量發展，加大改革開放的力度，大力支持民營經濟發展壯大，這都是經濟中長期保持高速增長的王道。見到貼地有為的新總理上台，那些天天唱衰中國經濟即將崩潰的人會比較失望，國家經濟未來很有希望。
盧永雄
行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情，表示會讓需要負責的人負上責任。
大埔宏福苑大火後，行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會，審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節，委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席，成員包括陳健波和歐陽伯權，獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標，反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。
就獨立委員會的審視範圍，如今定出的審視範圍非常廣泛，涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等，也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因，徹底追責，特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題，有效回應社會意見。
就獨立委員會的成立方式，如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作，如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞，可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。
這個綜合制度解決幾方面的問題：
1. 委員會是「有牙老虎」
有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權，認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布，一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合，委員會主席就可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會，賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件，所以它是「有牙老虎」，如被調查者配合調查，它就不需要亮出「虎牙」，可以加快推進。
如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行，也會有一些缺陷，例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會，就曾經遇上拒絕合作的情況。因此，特首今天的公布，實質是為獨立委員會提供制度保障，讓委員會有充足的權力，盡快查找真相。
2. 委員會可以高效運作
外界希望獨立委員會有權之餘，也希望它高效，能從速完成工作，但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說，機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席，光是律師早上見面大家都說一聲早晨，加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多，如果以獨立調查委員會處理，只要有部份被調查者玩弄法律程序，請資深大狀代表自己，每一件事都由頭拗到尾，足以拖慢整個委員會的進度，妨礙追查真相和改革制度。
如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查，參與者基本上不用宣誓作供，可以知無不言，也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延，快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會，有尚方寶劍放在枱面，估計參與者會盡量合作，以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。
3. 政府部門全面配合
獨立調查涉及政府和私營部門人員，就政府這一部份，特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的，換句話說，就是委員會「未問到」，政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。
今次的火災調查，涉及的調查部門眾多，警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組，涉案人如要接受不同部門的重覆調查，證人如要到不同部門提供協助，不斷作證或會影響證供的質素，而且如果要災民重複憶起火災細節，猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排，減少重覆和證人查問，不只提高效率，更是確保證供質素，照顧災民情緒的舉措。
特首提到獨立委員會在9個月內完成報告，時間可謂非常緊逼，可見特首對獨立委員會效率的要求甚高，想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例，英國格倫費爾塔（Grenfell Tower）火災後，由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告，第一份報告也要災後兩年才能發表，第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視，主要因為採取混合模式，既取獨立檢討委員會的靈活高效，也有獨立調查委員會的法定權力兜底，是「權效合一」的開創性做法，希望盡快向市民作出交待。
盧永雄
