國務院總理李強在記者會上評論香港問題，有必要深刻解讀。
當時《鳳凰衛視》記者提問指，現在有評論指港澳的競爭力弱了，問李強總理如何看待港澳未來的發展前景。李強提出兩點：
第一，香港回歸以來，在國家的支持下，香港在國際金融、航運和貿易等三大中心地位得到鞏固和提高，澳門作為旅遊休閒中心，享譽世界。
第二，港澳發展暫時遇到一些困難，中央政府1. 將全面準確、堅定不移好地貫徹「一國兩制」方針；2. 將全力支持香港澳門融入國家發展大局；3. 全力支持港澳發展經濟民生；4. 全力支持港澳提升國際競爭力。有祖國作堅強後盾、有「一國兩制」的制度保障，香港、澳門的地位和作用只會加強，不會削弱。
人們總有「選擇性注意」（Selective attention）的問題，只會留意自己愛聽的話。在總理記者會後，部份港人只會流傳「香港的地位和作用，只會加強不會削弱」這兩句話，認為國家對香港的態度軟化了，強調香港的作用，突出香港的地位。
這種解讀恐怕有點一廂情願。總理是管經濟的，經濟無分軟硬，只有強弱。要留意李強講的「地位和作用」這5個字。地位者，是指香港在全國的一盤棋之下，有何獨特的地位。作用者，是在國家實現朝向新時代社會主義現代化強國的進程當中，香港可以起到什麼作用。香港既要找到自己的發展道路，這條道路也同時要促進國家發展。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生分析，香港在中國現代化中，有著內地任何一個地方無法替代的重要作用。能不能處理好香港的問題，事關中華復興戰略全局。張燕生說，下一步香港的作用究竟是什麼？要看中華復興戰略全局來考慮。一方面要繼續推動香港進一步融合國家發展大局；另一方面是要推動香港進一步國際化、法制化、市場化的建設。
順帶一提，早前已經從一位高人的口中，聽過上述中央對香港兩個方面的要求，既要求香港既要融入國家，亦要進一步國際化。這兩個要求看似矛盾，其實統一。統一在香港作一個國際城市，如何利用國家的優勢，發揮獨特的作用。
張燕生說，中國下一步面臨的問題是如何成為一流的製造業強國。而一流的製造業強國和二流的區別，在於是否有全球國際金融中心，是否在全球高端金融配置上有話語權、定價權、規則制定權。「目前香港國際金融中心明顯處於二流的水平，怎樣將香港發展成一流的國際金融中心，關係著中華復興的戰略全局。」
至於香港的國際航運和貿易中心，同樣處於二流水平。張燕生說，他在倫敦做調研的時候，非常吃驚的發現，在英美人的眼中，香港貿易中心、航運中心只是小跟班。張燕生和他們交談時，他們那種不屑一顧的神情，令他終生難忘。張燕生認為，香港的航運和貿易中心究竟怎樣才從小跟班走向世界一流，和倫敦、紐約並駕齊驅？必須靠香港和內地合作，服務國家、服務大局才能做到。
我附加一點，就是香港要成為國際科技中心。很多人覺得香港不具備發展科技產業的條件，其實香港作為國際城市，人才匯聚，也是國際金融中心，對科技產業吸納資金和吸引人才，有關鍵作用。香港發展成科技中心的特點是國際化，這也是內地城市不具備的優勢。
所以，不要小看總理在記者會上的短短幾句話，他點出了一個重要的方向：香港要重新思考自己的地位和作用。如果香港末來如能配合國家發展大局，將有大家想像不到的巨大發展空間。
盧永雄
行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情，表示會讓需要負責的人負上責任。
大埔宏福苑大火後，行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會，審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節，委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席，成員包括陳健波和歐陽伯權，獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標，反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。
就獨立委員會的審視範圍，如今定出的審視範圍非常廣泛，涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等，也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因，徹底追責，特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題，有效回應社會意見。
就獨立委員會的成立方式，如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作，如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞，可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。
這個綜合制度解決幾方面的問題：
1. 委員會是「有牙老虎」
有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權，認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布，一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合，委員會主席就可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會，賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件，所以它是「有牙老虎」，如被調查者配合調查，它就不需要亮出「虎牙」，可以加快推進。
如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行，也會有一些缺陷，例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會，就曾經遇上拒絕合作的情況。因此，特首今天的公布，實質是為獨立委員會提供制度保障，讓委員會有充足的權力，盡快查找真相。
2. 委員會可以高效運作
外界希望獨立委員會有權之餘，也希望它高效，能從速完成工作，但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說，機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席，光是律師早上見面大家都說一聲早晨，加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多，如果以獨立調查委員會處理，只要有部份被調查者玩弄法律程序，請資深大狀代表自己，每一件事都由頭拗到尾，足以拖慢整個委員會的進度，妨礙追查真相和改革制度。
如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查，參與者基本上不用宣誓作供，可以知無不言，也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延，快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會，有尚方寶劍放在枱面，估計參與者會盡量合作，以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。
3. 政府部門全面配合
獨立調查涉及政府和私營部門人員，就政府這一部份，特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的，換句話說，就是委員會「未問到」，政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。
今次的火災調查，涉及的調查部門眾多，警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組，涉案人如要接受不同部門的重覆調查，證人如要到不同部門提供協助，不斷作證或會影響證供的質素，而且如果要災民重複憶起火災細節，猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排，減少重覆和證人查問，不只提高效率，更是確保證供質素，照顧災民情緒的舉措。
特首提到獨立委員會在9個月內完成報告，時間可謂非常緊逼，可見特首對獨立委員會效率的要求甚高，想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例，英國格倫費爾塔（Grenfell Tower）火災後，由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告，第一份報告也要災後兩年才能發表，第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視，主要因為採取混合模式，既取獨立檢討委員會的靈活高效，也有獨立調查委員會的法定權力兜底，是「權效合一」的開創性做法，希望盡快向市民作出交待。
盧永雄
