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港鐵不要發展商上身

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港鐵不要發展商上身

2023年03月22日 19:17 最後更新:19:54

港鐵的票價可加可減機制,終於再作修訂。

猶記得在董建華年代,政府在2006年為港鐵引入「可加可減」機制,我和當時的環境運輸工務局局長吃飯,她興高采烈地說如何和港鐵談成這個「理想的」機制。我有點潑冷水,說香港經歷了2003年「沙士」和大遊行的低潮,阿爺開放對香港的自由行,當時樓價從低谷開始反彈,香港的通縮期明顯完結,正踏入通脹期。政府在這個時刻為港鐵票價引入一個按通脹調整的可加可減機制,相信未來港鐵的票價大多有加無減。

環運局長當時面色一沉,可能是怪責我不欣賞她這個艱苦談來的成果。後來香港實確進入通脹期,港鐵票價同步進入快速增加的時代。最後特區政府要為公共交通工具的高票價埋單。政府提供交通津貼和60歲以上人士兩元的乘車優惠,以減低市民的痛感。

這次的港鐵可加可減機制的改變,最特別的地方是在計算票價方程式當中的生產力因素中,引入與港鐵的物業利潤掛鈎的扣減機制。當港鐵的地產發展利潤越多,標價的增幅就會越小,甚至可以減價,如港鐵上年的地產發展利潤為50億元,就會下調0.6%;利潤50億元至100億元,就會下調0.7%;利潤100億元以上,票價就會下調0.8%。

坊間對地鐵這個物業利潤扣減機制,提出最大的疑問是過去的方程式,原來都有0.6%的額外扣減,而新機制最多只有額外的0.2個百份點的扣減。另外回看過去10年,港鐵物業利潤在50億至100億元之間的只有兩年,即按機制可減票價0.7%,而超過100億元的只有1年,即按機制可減票價0.8%,所以票價減0.8%的機會很低。

政府解釋過去的額外扣減是以一年為期的,而今次的利潤扣減是累計的,有複式效果,即今年減了,明年會在已減價的票價上再減。

我覺得利潤扣減最高0.8%,比過去的扣減最高0.6%,確實增幅不大。而政府提到的複式計算,也有一定的道理,作為一個計及物業利潤的開始,可以接受。反而值得關注的問題是港鐵會否控制賣樓節奏,調整物業發展盈利,以達致減低扣減的幅度。

港鐵是香港其中一個大型物業發展商,坐擁鐵路沿線的優質地皮。港鐵可以有兩個策略影響樓市。第一是加快或者推遲地皮推出尋找合作方。第二是加快或減慢出售物業的時間,在物業市道不好時(例如現在),放慢推盤。

在梁振英做特首的年代,政府到處覓地,當時盛傳一個故事,說梁振英親自走去港鐵CEO周松崗的辦公室拍枱,指港鐵堆地太少,結果港鐵唯有急急推出土地,加快推出日出康城站的大塊地皮招標。

到林鄭月娥上台,推出「以置業主導」的房屋政策,港鐵亦心領神會,放慢推出項目招標。

港鐵是一家上市公司,但同時也是以政府作為大股東的公營機構。港鐵除了謀利之外,也應該有公共責任,因此不應完全「發展商上身」,大力控制地皮和物業推出,否則就有「囤積居奇」之嫌。

引入新票價機制之後,港鐵有更大的誘因去控制落成的推出時間,將物業發展利潤壓制在50億元以下。機制是死的、人是生的,官員有責任積極監察,不可以讓港鐵自把自為,操控其物業發展利潤。

盧永雄

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港鐵

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一個陀槍的債仔

2024年04月24日 19:14 最後更新:20:55

一個負債累累的債仔,被逼到走投無路本身已經得人驚,一個陀槍的債仔就更可怕。

在美國國務卿布林肯訪華前夕,美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指,美國正起草制裁措施,切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接,為布林肯訪華增加籌碼,希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指,以銀行作為制裁對象,是為行動升級的備選方案,以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。

雖然路透社在當天晚些時候報導,引述一名匿名美國官員說,美國尚無實施這些措施的計畫。

但美國放料施壓的手法已相當露骨,這也是美國的慣技,在進行外交談判之前,先將自己的嗓門提高八度,惡人先告狀,指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕,就提出「產能過剩論」,同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕,就將「支持俄羅斯論」升級,恐嚇要制裁中資銀行。

分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」,因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的,美國講起和中國接觸,表面上會提出一些大義凜然的理由,例如設置護欄,負責任的管控和中國的競爭,避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。

拜登政府想要什麼?估計主要考慮兩個方面。

第一,找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫,現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹,現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元,每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升,聯儲局減息的預期急速冷卻,市場債息急升,債價下跌,美國發債更加舉步維艱,所以急欲逼迫中國多買美債。

近年中美關係轉差,中國大方向是不斷減持美債,截止去年9月,中國連續6個月減持美債,令美債持有量降至7781億美元,在一年多之前2022年3月,中國的美債持有量還有超過1萬億美元,到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。

不過,去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會,當時中美兩國已經開始緊密聯繫,安排中美領導人會晤。與此同步,中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元,到11月中國掉頭增持124億美元美債,結束連續7個月的拋售。12月,即習拜會開會之後一個月,中國繼續增持美債343億美元。

不過到今年1月開始,中國就掉頭減持,一月減持186億美元美國國債,2月再進一步減持227億美元,持有美債的規模進一步接近低位,這從一側面反映,習拜會之後中美關係沒有實質的改善,所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華,之前拜登要求和習近平通電話,相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。

第二,為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉,競爭開始進入百熱化階段,如今外界一致看好特朗普,拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力,例如再度力撐烏克蘭; 2. 推動反華議題,顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨,捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款,拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」,大力吹噓中國支持俄羅斯,藉機向中國施壓,顯示自己還在領導全球,順便搞壞中國和歐洲的關係,更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。

美國政府吹什麼風都可以,如果真去制裁中國的銀行,切斷它們和美元支付系統的連繫,等於是放一個金融核彈,會有嚴重後果。

中國的態度是吃軟不吃硬,你讓步,中國就釋放一點善意,多買一些美債。你玩強硬,中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土,切斷芯片的製造,但其實中國拋售美債,美國會更傷。如今在這個高息期,如果中國急速拋售美債,就會令債價快速下跌,債息急升,更加可以攞美國拜登政府的命。

說到底,一個陀槍的債仔,仍然是債仔,她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓,但如果美國真的想取得實質成果,就只能各讓一步了。

盧永雄

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