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中國可以考慮制裁軒尼斯法官

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中國可以考慮制裁軒尼斯法官

2023年05月15日 18:30 最後更新:18:31

美國國會及行政當局中國委員會(CECC)近日舉行涉港聽證會,並發表報告,聲言建議美國政府應該制裁29名香港國安法指定法官。

CECC發表報告稱,香港行政長官至今至少委任了29名法官審理涉及國家安全的案件,破壞基本法律權利,削弱香港曾受人尊崇的法治和獨立司法制度,促請美國政府利用美國所謂《香港自治法》及《香港人權與民主法案》賦予的權力,對陳仲衡、陳兆愷、霍兆剛、彭寶琴、杜麗冰等29名法官實施制裁。CECC主席史密斯甚至在會上點名批評香港法官胡雅文和郭偉健。

特區政府及多位政界、法律界人士對美國CECC的行為表示強烈譴責。國務院港澳辦和中聯辦也發聲明嚴詞反駁,指香港特區司法獨立,絕不允許美國政客干涉。

CECC特別提到審訊中的黎智英案,此舉等如恐嚇負責審訊的香港法官,如果他們判黎智英有罪,美國將會制裁法官們。這是赤裸裸地干涉香港的司法,影響香港的法治,逼香港法官跟美國的政治標準判案。

如果美國邏輯講得通,中國會很忙,因為需要制裁很多美國法官。

1.     應制裁謝拉特案的軒尼斯法官。

今年4月美國大批軍方機密文件外洩。事後美國拘捕一名21歲的美國空軍國民警衛隊士兵謝拉特,指控他和軍方文件外泄事件有關,謝拉特面對最高刑罰是死刑。謝拉特在馬薩諸塞州地區法院出庭應訊,主審裁判法官軒尼斯( David Hennessy)在4月27日表示,他尚未決定是否讓謝拉特保釋外出候審。

用美國的術語,謝拉特是一個維護美國言論自由的人權鬥士,雖然他涉嫌「犯罪」的州份是沒有死刑的馬薩諸塞州,但他最後可被聯邦法院被定罪和判處死刑。美國憲法第一修正案保障言論自由,美國怎可以這樣無理囚禁謝拉特?若軒尼斯法官決定拒絕讓謝特拉保釋,中國應馬上制裁軒尼斯法官。對任何沾手謝拉特案的聯邦法院法官,亦應同樣對待。

2.     應制裁斯諾登案的法官。

前美國中央情報局職員,美國國家安全局外包技術員斯諾登於2013年6月在香港,將美國國家安全局關於稜鏡計劃監聽專案的秘密文件,披露給英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》,遭到美國指控觸犯洩密罪。美國法院在2013年6月14日發出正式起訴斯諾登的臨時拘捕令,並要求香港特區政府拘捕斯諾登並引渡返美國,後來他離開香港前往莫斯科,獲俄羅斯聯邦給予難民身分。

斯諾登解釋了自己披露這些文件的理由,說「自己願意犧牲一切,因為美國政府利用他們正在秘密建造的這一個龐大的監視機器去摧毀私隱、和世界各地人們的基本自由,讓他良心不安。」他「細心地挑選了外洩的檔案,確保都是關係公共利益的材料。」

斯諾登揭露美國黑幕,是不折不扣的人權鬥士,可毗美當年水門事件的「深喉」。按美國同樣的邏輯,中國可以制裁批出對斯諾登發出臨時拘捕令的美國法官。

或許美國覺得,我說要制裁美國法官,對他們的冒犯性很強。那麼請美國諸公想一想,他們有何理據,去干預別國的法治?美國的長臂真的可以管轄世界?

盧永雄

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中美解凍來臨 和解未見

 

中央外事工作委員會辦公室主任王毅與美國國家安全顧問沙利文,於5月10日至11日在奧地利維也納會晤。中美兩國高層會面,事前未聽到任何風聲,來得有點突然。

兩人會晤之後,中美兩國發表的聲明都很簡短,內容也比較雷同,指雙方就中美雙邊關係問題、俄烏戰爭和台海問題,進行了深入的討論。中美雙方都形容會晤「坦率、有實質性和建設性」。

美方的聲明,較特別的地方是形容這次會議「保持開放的溝通渠道和負責任地管理競爭的持續努力的一部份。」而中方的聲明較突出地說:「王毅就台灣問題全面闡述了中方嚴正立場」。

這場中美高層會晤,有幾個特別的地方。

第一、快速安排。《美國之音》引述知情人士稱,美中雙方在上星期就沙利文與王毅會晤一事達成一致,並立即著手安排。從雙方能夠快速安排如此高層級的會面,顯示兩國都有對話的意願;第二、中美關係不佳。從選擇開會地方是在奧地利維也納可見,這是一個中間位置,雙方都要用較多的時間去較中立的維也納會晤,顯示雙方關係並不友好,在選址方面,大家都不願意讓步;

第三、會談詳盡深入。雖然這是一次「沒有事先張揚」的會面,但兩國的官員層級都很高,王毅是中國外交事務的負責人,而沙利文是白宮的代表,他們在兩國交往上,都有相當高的決策權力。加上會談橫跨兩日,談了8個小時,雙方就所關注的問題進行了詳盡的商談;

第四、會談進展較為理想。外交談判通常都是這樣:如果雙方「擘面」,會後都會有較詳盡的聲明,互相以嚴詞批駁對方。從今次會後雙方只作出簡短聲明可見,會談的氣氛應該是不錯的。

值得一提的是,美國近期不斷釋出想與中國恢復高層溝通的意願。就在王毅和和沙利文會晤之際,美國媒體報導總統拜登正在安排與中國領導人習近平通電話。拜登此前已多次表示要與習近平接觸,相信王毅和沙利文這此會面,極有可能是為兩國元首接觸鋪路。近期,美國上至總統拜登,下至國務卿布林肯、國防部長奧斯丁、財長耶倫、商務部長雷蒙多、貿易代表戴琪,都在不斷放出要與中國對話的信號。前不久,美國駐華大伯恩斯打了頭陣與中國外長秦剛和商務部長王文濤見了面,算是中美恢復高層正常接觸的開端。

除了中美領導人來來會否進行電話會談之外,外界比較關心的另一問題是布林肯何時會重啟訪華行程。外界現時估計有兩個時間點,一個是下週布林肯陪同拜登訪問印太之後,另一個是在今年9月在印度舉行G20峰會之時。

美國玩政治著重形式,經常想安排首腦會談、高層互訪,而中國搞外交較著重實質。去年11月,習主席與拜登會面之後,雙方傾好布林肯會訪問中國,但到了今年年初都未能拍板。估計是中方不願意美方高層為訪問而訪問,希望中美雙方能夠就重要的問題上達成共識之後,才安排訪問。但雙方談不攏,布林肯就借「氣球事件」作為自已不能訪華的下台階。但這個行為又進一步激發中美衝突,雙方的關係變得更僵。

現實上,即使見到王毅與沙利文對話,布林肯未來很有可能會訪華,也不能夠對中美關係改善作太高的期望,因為美國慣常的做法是與中國對話的同時,繼續打壓中國,而中國不會接受美方這種行為,特別是台灣問題是中國的紅線當中的紅線,一直要求美國改弦更張。

中美關係可能因為高層對話而解凍,但並未迎來實質的改善。就連外媒也這樣認為,《彭博社》就報導,美方不斷尋求與中國高層對話,但讓人覺得美國連談判的籌碼也丟失。

美國左搖右擺的態度,令人不可以對中美關係真正改善,抱有太高的期望。

盧永雄

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