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中國可以考慮制裁軒尼斯法官

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中國可以考慮制裁軒尼斯法官

2023年05月15日 18:30 最後更新:18:31

美國國會及行政當局中國委員會(CECC)近日舉行涉港聽證會,並發表報告,聲言建議美國政府應該制裁29名香港國安法指定法官。

CECC發表報告稱,香港行政長官至今至少委任了29名法官審理涉及國家安全的案件,破壞基本法律權利,削弱香港曾受人尊崇的法治和獨立司法制度,促請美國政府利用美國所謂《香港自治法》及《香港人權與民主法案》賦予的權力,對陳仲衡、陳兆愷、霍兆剛、彭寶琴、杜麗冰等29名法官實施制裁。CECC主席史密斯甚至在會上點名批評香港法官胡雅文和郭偉健。

特區政府及多位政界、法律界人士對美國CECC的行為表示強烈譴責。國務院港澳辦和中聯辦也發聲明嚴詞反駁,指香港特區司法獨立,絕不允許美國政客干涉。

CECC特別提到審訊中的黎智英案,此舉等如恐嚇負責審訊的香港法官,如果他們判黎智英有罪,美國將會制裁法官們。這是赤裸裸地干涉香港的司法,影響香港的法治,逼香港法官跟美國的政治標準判案。

如果美國邏輯講得通,中國會很忙,因為需要制裁很多美國法官。

1.     應制裁謝拉特案的軒尼斯法官。

今年4月美國大批軍方機密文件外洩。事後美國拘捕一名21歲的美國空軍國民警衛隊士兵謝拉特,指控他和軍方文件外泄事件有關,謝拉特面對最高刑罰是死刑。謝拉特在馬薩諸塞州地區法院出庭應訊,主審裁判法官軒尼斯( David Hennessy)在4月27日表示,他尚未決定是否讓謝拉特保釋外出候審。

用美國的術語,謝拉特是一個維護美國言論自由的人權鬥士,雖然他涉嫌「犯罪」的州份是沒有死刑的馬薩諸塞州,但他最後可被聯邦法院被定罪和判處死刑。美國憲法第一修正案保障言論自由,美國怎可以這樣無理囚禁謝拉特?若軒尼斯法官決定拒絕讓謝特拉保釋,中國應馬上制裁軒尼斯法官。對任何沾手謝拉特案的聯邦法院法官,亦應同樣對待。

2.     應制裁斯諾登案的法官。

前美國中央情報局職員,美國國家安全局外包技術員斯諾登於2013年6月在香港,將美國國家安全局關於稜鏡計劃監聽專案的秘密文件,披露給英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》,遭到美國指控觸犯洩密罪。美國法院在2013年6月14日發出正式起訴斯諾登的臨時拘捕令,並要求香港特區政府拘捕斯諾登並引渡返美國,後來他離開香港前往莫斯科,獲俄羅斯聯邦給予難民身分。

斯諾登解釋了自己披露這些文件的理由,說「自己願意犧牲一切,因為美國政府利用他們正在秘密建造的這一個龐大的監視機器去摧毀私隱、和世界各地人們的基本自由,讓他良心不安。」他「細心地挑選了外洩的檔案,確保都是關係公共利益的材料。」

斯諾登揭露美國黑幕,是不折不扣的人權鬥士,可毗美當年水門事件的「深喉」。按美國同樣的邏輯,中國可以制裁批出對斯諾登發出臨時拘捕令的美國法官。

或許美國覺得,我說要制裁美國法官,對他們的冒犯性很強。那麼請美國諸公想一想,他們有何理據,去干預別國的法治?美國的長臂真的可以管轄世界?

盧永雄

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一個陀槍的債仔

2024年04月24日 19:14 最後更新:20:55

一個負債累累的債仔,被逼到走投無路本身已經得人驚,一個陀槍的債仔就更可怕。

在美國國務卿布林肯訪華前夕,美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指,美國正起草制裁措施,切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接,為布林肯訪華增加籌碼,希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指,以銀行作為制裁對象,是為行動升級的備選方案,以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。

雖然路透社在當天晚些時候報導,引述一名匿名美國官員說,美國尚無實施這些措施的計畫。

但美國放料施壓的手法已相當露骨,這也是美國的慣技,在進行外交談判之前,先將自己的嗓門提高八度,惡人先告狀,指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕,就提出「產能過剩論」,同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕,就將「支持俄羅斯論」升級,恐嚇要制裁中資銀行。

分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」,因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的,美國講起和中國接觸,表面上會提出一些大義凜然的理由,例如設置護欄,負責任的管控和中國的競爭,避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。

拜登政府想要什麼?估計主要考慮兩個方面。

第一,找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫,現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹,現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元,每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升,聯儲局減息的預期急速冷卻,市場債息急升,債價下跌,美國發債更加舉步維艱,所以急欲逼迫中國多買美債。

近年中美關係轉差,中國大方向是不斷減持美債,截止去年9月,中國連續6個月減持美債,令美債持有量降至7781億美元,在一年多之前2022年3月,中國的美債持有量還有超過1萬億美元,到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。

不過,去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會,當時中美兩國已經開始緊密聯繫,安排中美領導人會晤。與此同步,中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元,到11月中國掉頭增持124億美元美債,結束連續7個月的拋售。12月,即習拜會開會之後一個月,中國繼續增持美債343億美元。

不過到今年1月開始,中國就掉頭減持,一月減持186億美元美國國債,2月再進一步減持227億美元,持有美債的規模進一步接近低位,這從一側面反映,習拜會之後中美關係沒有實質的改善,所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華,之前拜登要求和習近平通電話,相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。

第二,為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉,競爭開始進入百熱化階段,如今外界一致看好特朗普,拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力,例如再度力撐烏克蘭; 2. 推動反華議題,顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨,捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款,拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」,大力吹噓中國支持俄羅斯,藉機向中國施壓,顯示自己還在領導全球,順便搞壞中國和歐洲的關係,更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。

美國政府吹什麼風都可以,如果真去制裁中國的銀行,切斷它們和美元支付系統的連繫,等於是放一個金融核彈,會有嚴重後果。

中國的態度是吃軟不吃硬,你讓步,中國就釋放一點善意,多買一些美債。你玩強硬,中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土,切斷芯片的製造,但其實中國拋售美債,美國會更傷。如今在這個高息期,如果中國急速拋售美債,就會令債價快速下跌,債息急升,更加可以攞美國拜登政府的命。

說到底,一個陀槍的債仔,仍然是債仔,她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓,但如果美國真的想取得實質成果,就只能各讓一步了。

盧永雄

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