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將精靈收回潘多拉寶盒內

博客文章

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將精靈收回潘多拉寶盒內

2023年05月22日 21:52 最後更新:05月23日 09:54

或者可以從希臘神話說起。

希臘神話中火神赫菲斯托斯用粘土做成的地上第一個女人潘多拉,送給人類作為對普羅米修斯盜火的懲罰。眾神向潘多拉贈予使她擁有更誘人魅力的禮物,但眾神之王宙斯要求潘朵拉,不可以把收藏寶物的盒子打開,但潘朵拉敵不過好奇心誘惑,偷偷地把寶盒打開了,但在盒子裏面裝的是許多不幸的精靈。潘朵拉打開寶盒後,就釋放出人世間的所有邪惡——貪婪、虛偽、誹謗、嫉妒、痛苦、疾病、禍害等等,原本寧靜沒有任何災害的世界,開始動盪不安,此時盒內的「希望」還沒有飛走,潘多拉在慌亂中想起宙斯的旨意,趕緊把盒子蓋上,結果盒內只剩「希望」沒飛出去,永遠鎖在盒內。

香港在1997年回歸,英國人走的時候,鼓勵香港精英把潘多拉寶盒打開,把過去香港在殖民統治時代,沒有玩過的英式民主、自由、法治精靈,都放飛出來,播下抗共的種子。

香港回歸前的「法治」,是以法而治,香港法院連終審權也沒有,終審庭是倫敦的樞密院。當年香港的法院,當然沒有任何能力去挑戰「中央政府」--大英帝國。

《基本法》賦予香港1997年回歸後自設終審法院的權利,可惜香港沒有把這權利用好。在2001年的《莊豐源案》中,香港終審法院判決內地戶籍居民在香港誕下的男童莊豐源有居港權,令香港出生的「雙非嬰兒」隨即擁有居港權。特區法院對人境制度的理解有違《基本法》原意,特區政府曾經請求終審法院根據《基本法》第158條,提請人大常委會解釋《基本法》,也不為終院接受。事件的本質是當時的法官們希望建立起一個完完全全的「自治」範圍,即使入境決定涉及《基本法》第158條提到的涉及「中央人民政府管理的事務」(出入境政策),法院也不想聽中央的意見。結果惹來第一次釋法。

如今回歸26年了,潘多拉寶盒飛出來的精靈搞到太亂了,只能一隻又一隻收回盒內。若有任何人以為香港作為一個高度自治的地方政府,可以有挑戰中央的「法治」,這肯定就是一種要收回寶盒內的精靈,因為全世界也沒有這種法治,即使是美國行的是聯邦制,州法院也不能就國家安全問題,挑戰總統或聯邦最高法院的決定。

在最近一次人大釋法後,再重申了香港國安委的權力。受影響的黎智英不服,入稟高院要求律政司聲明釋法不影響他聘請英國御用大律師Tim Owen,另亦提出司法覆核指國安委不容許Tim Owen來港的決定越權。高院首席法官潘兆初5月19日裁定黎敗訴,亦拒批司法覆核許可。

潘兆初法官在判詞中指出:

1. 特區法院的司法管轄權限於自治範圍。維護國家安全屬香港特區高度自治範圍以外事宜,屬中央政府事權。

2. 特區法院沒有權力裁定《國安法》任何條文因與《基本法》或《香港人權法案》不符而違憲或無效。

3. 國安委的職責專屬中央政府事權,不受司法覆核,監督國安委的權力為中央政府專有。特區法院作為地方行政區域的法院,並不獲賦予任何角色或權力,原因是在香港特區憲制秩序下,法院明顯在憲制上不具備處理此等事宜的資格及能力。

4. 潘兆初法官更指代表黎智英的資深大律師彭耀雄在口頭陳詞中,舉出了若干非常極端但脫離現實的例子,稱假如沒有本地法院的牽制,國安委便可能濫用權力。這些憑空想像而危言聳聽的評論,同樣不能接受。

高院這個判決,擺正了特區法院在國家憲制中的正確位置。

結論是當精靈一一回到寶盒內之後,這個世界就不再有災害和動亂了。

盧永雄

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為「反對派政治」釘上棺材釘

 

現在看英國政治認真搞笑,既有過時保守的皇帝登位,又有為反而反的政黨噪音。英國主要反對黨工黨領袖斯塔岳表示,一旦工黨上台執政,會試圖與歐盟重新談判「脫歐協議」。他還說,英國需要一個更好的「脫歐協議」。

英國脫歐,完全是反對派政治的結果。保守黨內的約翰遜派借脫歐奪權,脫歐搞到英國經濟一團糟。反對黨提出夢想式的「更好脫歐協議」。英國想重新談判,問題是歐盟為何要與英國重新談判。這些天馬行空式的意見,只是為了激發選民的投票願望,卻完全脫離實際。香港回歸26年,玩了25年反對派式政治,結果玩出議會內連番拉布和街頭暴動,最後宣告為反對派政治釘上最後一口棺材釘。

特首李家超近日有一個重大舉措,公眾似未注意。他將特首立法會答問大會升級為「互動交流答問會」,並於本周四(5月18日)首度舉行。過往的特首答問大會,是議員圍毆特首的大會。而新的互動交流答問會有兩個特色:一、強調互動交流,建立共識,而非玩反對派政治;二、定出交流主題,著就宏觀重大政策交流意見,提升香港整體的大局觀。

特首李家超在首場交流會上開宗明義講為何要變。他說:「我經常思考愛國者治港的最高境界是什麼,可以創造什麼建設力量。愛國者治港要發揮更大力量和價值,最少要有三個元素。第一是團結做事,凝聚力量,配合起來,共同為惟一目標做事;第二是互動共識,議員和官員透過互動溝通凝聚共識,達致同一目標;第三是視野高度,愛國者治理香港,看問題既看樹木,更看森林。從大局觀、國家觀、國際觀出發,共同創建香港,打拼出世界前列的致勝力量。」

首場特首互動交流答問會示範了新形式是怎樣進行的。首先是定了會議主題,當天是「二十大及兩會精神」。特首從兩個角度:一、安全和穩定;二、發展和幸福,就這兩個範疇向議員提問,議員因應提出意見。這是一種提高議政高度和尋求共識的方式,與過去「玩對罵」的方式截然不同。

回顧香港回歸後搞的特首立法會答問大會,都是模仿西方的議會風格,背後的理念就是搞反對派政治。議員透過質詢政府表現自己,希望得到民意支持,最終可以上台執政。這種反對派政治的模式,本來是鼓勵議員監督政府。但後來出現歪變,由質詢變成漫罵,由動口變成動手,開始出現梁國雄和黃毓民掟蕉掟杯、騷擾議會的情況。其後越演越烈,到2019年更屢屢流會,特首答問大會變成為激進派表演的場地。到最後,立法會議事廳已不夠讓激進派盡情發揮,最終演成在街頭掟汽油彈的亂局。

這種政治歪變,已完全丟失民主的精神。本來,民主政制是透過理性討論,尋求最佳的決策。但當演變成反對派政治,議員為反對而反對,甚至激進地阻礙政府的每一個政策,用暴力手段想推翻政府的時候,這種制度根本就會自爆。

回歸以來,香港浪費了太多精力去玩反對派政治,以至完全沒有將心思在發展上,過去香港的人均產值由長期領先新加坡,到被新加坡超越,到現時遠遠地被新加坡拋離,香港人都無知無覺。

特首在立法會改用新的互動答問模式,看來想建立全新的行政立法關係,讓香港可以集中精力,提高決策質素,從新上路。就想英國享受反對派政治帶來的脫歐,讓美國享受債務危機吧,我們不玩這些了。

盧永雄

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