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將精靈收回潘多拉寶盒內

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將精靈收回潘多拉寶盒內

2023年05月22日 21:52 最後更新:05月23日 09:54

或者可以從希臘神話說起。

希臘神話中火神赫菲斯托斯用粘土做成的地上第一個女人潘多拉,送給人類作為對普羅米修斯盜火的懲罰。眾神向潘多拉贈予使她擁有更誘人魅力的禮物,但眾神之王宙斯要求潘朵拉,不可以把收藏寶物的盒子打開,但潘朵拉敵不過好奇心誘惑,偷偷地把寶盒打開了,但在盒子裏面裝的是許多不幸的精靈。潘朵拉打開寶盒後,就釋放出人世間的所有邪惡——貪婪、虛偽、誹謗、嫉妒、痛苦、疾病、禍害等等,原本寧靜沒有任何災害的世界,開始動盪不安,此時盒內的「希望」還沒有飛走,潘多拉在慌亂中想起宙斯的旨意,趕緊把盒子蓋上,結果盒內只剩「希望」沒飛出去,永遠鎖在盒內。

香港在1997年回歸,英國人走的時候,鼓勵香港精英把潘多拉寶盒打開,把過去香港在殖民統治時代,沒有玩過的英式民主、自由、法治精靈,都放飛出來,播下抗共的種子。

香港回歸前的「法治」,是以法而治,香港法院連終審權也沒有,終審庭是倫敦的樞密院。當年香港的法院,當然沒有任何能力去挑戰「中央政府」--大英帝國。

《基本法》賦予香港1997年回歸後自設終審法院的權利,可惜香港沒有把這權利用好。在2001年的《莊豐源案》中,香港終審法院判決內地戶籍居民在香港誕下的男童莊豐源有居港權,令香港出生的「雙非嬰兒」隨即擁有居港權。特區法院對人境制度的理解有違《基本法》原意,特區政府曾經請求終審法院根據《基本法》第158條,提請人大常委會解釋《基本法》,也不為終院接受。事件的本質是當時的法官們希望建立起一個完完全全的「自治」範圍,即使入境決定涉及《基本法》第158條提到的涉及「中央人民政府管理的事務」(出入境政策),法院也不想聽中央的意見。結果惹來第一次釋法。

如今回歸26年了,潘多拉寶盒飛出來的精靈搞到太亂了,只能一隻又一隻收回盒內。若有任何人以為香港作為一個高度自治的地方政府,可以有挑戰中央的「法治」,這肯定就是一種要收回寶盒內的精靈,因為全世界也沒有這種法治,即使是美國行的是聯邦制,州法院也不能就國家安全問題,挑戰總統或聯邦最高法院的決定。

在最近一次人大釋法後,再重申了香港國安委的權力。受影響的黎智英不服,入稟高院要求律政司聲明釋法不影響他聘請英國御用大律師Tim Owen,另亦提出司法覆核指國安委不容許Tim Owen來港的決定越權。高院首席法官潘兆初5月19日裁定黎敗訴,亦拒批司法覆核許可。

潘兆初法官在判詞中指出:

1. 特區法院的司法管轄權限於自治範圍。維護國家安全屬香港特區高度自治範圍以外事宜,屬中央政府事權。

2. 特區法院沒有權力裁定《國安法》任何條文因與《基本法》或《香港人權法案》不符而違憲或無效。

3. 國安委的職責專屬中央政府事權,不受司法覆核,監督國安委的權力為中央政府專有。特區法院作為地方行政區域的法院,並不獲賦予任何角色或權力,原因是在香港特區憲制秩序下,法院明顯在憲制上不具備處理此等事宜的資格及能力。

4. 潘兆初法官更指代表黎智英的資深大律師彭耀雄在口頭陳詞中,舉出了若干非常極端但脫離現實的例子,稱假如沒有本地法院的牽制,國安委便可能濫用權力。這些憑空想像而危言聳聽的評論,同樣不能接受。

高院這個判決,擺正了特區法院在國家憲制中的正確位置。

結論是當精靈一一回到寶盒內之後,這個世界就不再有災害和動亂了。

盧永雄

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輸血就能讓殭屍復活?

2024年04月19日 18:30 最後更新:23:59

最近美國財長耶倫訪華,一輪操作將所謂「中國產能過剩論」,吹得震天價響,歐美媒體紛紛跟進。耶倫指中國產能過剩,將低價產品輸向美國,影響了美國的就業。耶倫作為一個經濟學者,說得出這種話來,的確令人嘆為觀止。

耶倫這種講法違反國際貿易的基本理念,貿易的原理就是我將我善於生產的產品,大量生產輸向你的國家;你亦將你善於生產的產品,大量生產輸向我的國家,互通有無。我要出口自然要具備多於我本國能夠使用的產能,套用耶倫的思路,所有國際貿易都源於產能過盛。我的產能連本國需求都滿足不了,何來產品可以出口? 耶倫將本國生產效率低下,產品在競爭中失敗,歸咎於別國產品太便宜,就像小孩子讀書成績差,他媽媽就批評孩子同班的學霸成績太好那樣。

耶倫3月27日訪問佐治亞州太陽能企業蘇尼瓦(Suniva) 時,拋出「中國產能過剩論」。

耶倫3月27日訪問佐治亞州太陽能企業蘇尼瓦(Suniva) 時,拋出「中國產能過剩論」。

不過耶倫整個操作,和美國總統選舉有關。她特別挑選3月27日在訪問佐治亞州一間太陽能企業蘇尼瓦(Suniva) 時,發表這個「中國產能過剩論」,聲稱蘇尼瓦公司就是中國低價產品的受害者,但是在美國的《通脹平減法案》補助下重生。而佐治亞州就是其中一個總統選舉的主戰場,2020年總統大選拜登在佐治亞州僅僅贏了12000張選票,而兩位民主黨的參議員候選人,亦都要在第二輪選舉才能險勝,奪取兩個珍貴的參議院席位,令民主黨共得50個參議院議席,控制了參議院。

美國製造業衰敗和工人失業,有其自身產業發展落後和工資高企等核心原因,但美國工人受政治宣傳影響,普遍覺得自己是遭來自中國的公司搶走職位, 所以耶倫此番在佐治亞州發表針對中國的言論,本身就是一種赤裸裸的拉票行為。

不過回看這間蘇尼瓦公司,亦看到美國產業的史詩級潰敗。早就1995年,羅赫茨博士(Ajeet Rohatgi) 是佐治亞理工學院光伏研究項目的創始人,也是美國能源部資助的大學光伏卓越中心的創始主任,在他的支持下,蘇尼瓦公司在2007年成立,先在佐治亞州諾克羅斯建起起第一家太陽能製造工廠,到2014年在密歇根州薩吉諾建立另一間工廠。蘇尼瓦曾經輝煌,在她的16年的發展歷程,曾圍繞太陽能電池獲得過150多個專利,但敵不過中國的太陽能競爭對手,最後在2017年4月宣佈申請破產保護。

蘇尼瓦就申請破產8日後,就對美國政府提出貿易保護訴求,要求對進口的多晶硅太陽能光伏電池和組件進行管控,加徵它們的關稅。蘇尼瓦這個建議當時在美國太陽能業內遭到激烈反對,因為很多業者是從中國等國進口太陽能組件生產產品,蘇尼瓦的建議會讓他們入口的零部件成本大增,他們甚至聲言這樣會摧毀美國的屋頂太陽能行業。最終,美國國際貿易委員會仍然作出一致裁決,認為進口太陽能電池板損害了美國國內製造商的利益。

當時的美國總統特朗普,正醞釀對中國發動貿易戰,所以就率先找太陽能入口產品開刀。2018年1月特朗普政府對進口太陽能電池板開徵30%的關稅,這個關稅延續了一年,然後在2019年降至25%,2020年降至20%,2021年降至15%,並於2022年到期。

美國打壓對手對沒有讓蘇尼瓦重生,相反中國、歐洲、印度、韓國等國的光伏產業大幅興起。單是看蘇尼瓦自己的介紹,就知其在產品上早已落後。蘇尼瓦聲稱其批量生產的單晶太陽能電池效率超過23%,極具成本競爭力。但是中國的單晶硅太陽能電池經過幾十年的發展,光電轉換率而提升至26.8%,接近理論極限的29.4%,而且製造成本大幅下降,令中國大部分地區的太陽能都做到平價上網。

蘇尼瓦的產品根本缺乏競爭力,但在美國的《通脹平減法案》下,得到大量補貼,將休眠6年的佐治亞州工廠重開,今年第一季目標是將產能提高至1吉瓦(GW)。

問題是蘇尼瓦本身是一個不具競爭力的企業,就如殭屍那樣,被政府輸血復活了,但她的產品和中國製造的太陽能電池不可比,只能夠在一個政府補貼的環境下,特別是在美國國內市場銷售。拜登政府的操作,或許有助選舉,但把問題轉介到他人身上,真的能解決到美國太陽能光伏行業的問題嗎?殭屍輸血後仍然是殭屍,她是不會重獲新生的。

盧永雄

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