美國玩嘢  習主席大可不去APEC

今年年底美國將會作為東道主，在三藩市舉辦亞太經合組議(APEC)會議。早前美國副國務卿謝爾曼在回覆美國國會信件中，首度披露美國政府劃邀請特首李家超出席APEC會議。

事件引起包括共和黨參議員盧比奧在內的4 名美國國會及行政當局中國委員會現任及前任主席注意，這批反華議員致函美國國務卿布林肯，反對美國政府向受美國制裁的特首李家超提供豁免，讓他出席APEC會議。

特首早前被及出席APEC會議時，指APEC東道主有責任邀請，並說「堅定維護國家安全責任，光明正大，理直氣壯。」

這件事可以從幾個角度分析，第一、美國作為東道主，有責任邀請並保護各APEC成員派員順利出席。美國單方面制裁內地及香港官員，未經過聯合國安理會通過，只是一己之私的行為。美國2020年引用《香港人權與民主法案》及《香港自治法案》制裁多名香港與內地官員，但兩條法案也有豁免機制，容許美國政府履行聯合國總部協定或其他國際義務時，豁免執行制裁。

過去美國政府在制裁爭議聲中行使豁免權，例如美國制裁伊朗，但伊朗總統萊希去年也曾到紐約聯合國總部出席聯合國大會。所以謝爾曼表示美國政府會繼續邀請特首李家超出席，是正常做法。

第二、美國慣打茅波。美國習慣利用這些各國代表到美國出席國際會議的機會打茅波，作出阻撓，例如美國制裁俄羅斯，俄羅斯外長拉夫羅夫今年4月要到聯合國主持安理會會議。

美方就一直拖著拒絕給俄外長發放簽證，導致俄方差一點無法出席聯合國大會。最終，在距離大會舉辦僅一周前，拉夫羅夫和隨行人員才獲得赴美簽證。但就沒有批簽證給俄羅斯隨團記者。

所以美國濫用主場身份搞小動作早有前科，不可不防。

第三、中國可以強力反制。若說國際會議的主辦方，利用東道主之便搞小動作，今年印度也曾試過，印度是二十國集團(G20)的輪任主席國，但在5月22日，該國特別安排G20旅遊工作組會議在與巴基斯坦有主權爭議的克什米爾召開，巴基斯坦大力反對，中國支持巴基斯坦，就完全不派代表出席，部份伊斯蘭教國家亦抵制。所以趁開國際會議的機會玩嘢的國家，最後將搞壞會議收場。

美國若不讓特首李家超出席，預料國家也會嚴厲反制。例如最近在新加坡舉行的國防對話會，美國國防部長奧斯汀想與中國國防部長李尚福會面，但李尚福仍被美國制裁，中國就堅持，美國一天不撤銷制裁，李尚福就不會跟奧斯汀見面，結果兩人並無安排會面。

可以想像，若美國不批出簽證給特首，國家也可能抵制會議，假設國家主席習近平不出席APEC會議，這場會議就會失色不少。沒有了中國領導人現身的亞太經合組織會議，只有美國在唱獨腳戲，相信連記者報道的興趣也大減。

所以可簡單總結，美國若腦筋正常，就不會阻止李家超出席APEC會議，若美國腦筋不正常，要做出此等無禮行為，國家也很大機會抵制，最後這場會議就會變成無聲無影的失敗會議。

盧永雄

即使週邊國家大力反對，日本政府仍然一意孤行，堅持要將福島核電廠的核廢水排放到太平洋。其他國家別無他法，只能夠盡量減少入口高風險的日本食品。

環境及生態局局長謝展寰就指出，日本無視國際社會關注，計劃排放核廢水，絕非負責任國家的行為。港府已多次向日本當局和日本駐港總領使表達關注。如果日本政府對核廢水的安全這樣有信心，理應在國內尋求例如灌溉或其他途徑使用核廢水。他又指，日本一旦啟動排放計劃，特區政府必會嚴厲限制可能受影響的日本食品進口。

可以先睇睇港日貿易。據工業貿易署的數字，2022年，日本是香港的第6大貿易夥伴，而香港是日本第13大貿易夥伴。去年香港和日本的商品貿易總額為3452億港元，同比下跌了11.4%。香港去年向日本出口貨品1025億港元，從日本進口貨品2428億港元。香港對日本有1403億港元的貿易逆差。

而香港和日本的貿易總額當中，轉口貿易為2540億港元，佔總貿易額的73.5%，這些產品主要進出口中國大陸。換言之，去年香港從日本入口留作自用的貨品912億港元，香港向日本出口的本地貨品7億港元，所以，不計轉口，香港去年從日本淨入口905億港元，當中食品超過100億港元。香港貿發局表示，香港人對日本食品非常熱衷，2021年日本向香港出口的農林水產品超過116億港元，佔香港同類食品的進口總額約5%。而內地是日本食品最大的進口國，2021年，內地進口日本食品總額149.5億港元，按年增長23%。

香港每年從日本進口超過100億元的農林水產品，當中有多少可能受到污染，令人關注。香港海鮮業界指出，目前香港從日本進口的水產品主要是扇貝和刺身類海魚，數量不太多，實施管制措施對市場的影響不大。業界反而擔心日本一旦排放核廢水，不單止會影響福島週圍的海產，也可能會影響到南中國海的海產。至於福島附近的海產，現時香港仍有進口，但本地買手不會和當地簽長約，因為怕他們隨時會出事。換言之，福島核電廠附近那些驗出放射元素性銫含量超標180倍的魚，不排除可以賣到香港。

餐飲業界則十分擔心禁制日本食品，會導致日本餐廳的倒閉潮。餐飲業協會會長黃家和表示，日本排放核廢水，短期會影響市民心理，或會避免光顧日本餐廳，進口日本食材的供應商也會受到影響。他憂慮2011年的結業潮會重現，當年福島核事故發生之後，最初的幾個月的影響很大，很多日本餐廳的生意大跌，部分甚至要結業。

香港要禁制日本可能受核污染的食品，市民擔心日本食品的安全性命而避免購買，這是日本政府一意孤行要排放核廢水的必然後果。

口福其次，健康為上。恐怕將來的日本餐廳不會像現時一樣，標榜魚生海產「由日本直送」，未來反而會標榜「所有產品不來自日本」，才能令客人食得放心。

盧永雄