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瓦格納叛變反思-忠誠比能力重要  

博客文章

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瓦格納叛變反思-忠誠比能力重要  

2023年06月26日 19:13 最後更新:06月27日 16:04

如今世界上發生的事情,真是比電影更電影啊。

俄羅斯僱傭兵集團瓦格納領導人普里戈津一夜叛變,但又一夜撤兵。在白俄羅斯總統盧卡申科的斡旋下,普里戈津鳴金收兵。他未來將會移居白俄羅斯,而其領導的瓦格納集團相當部分的僱傭兵,將與俄羅斯國防部簽署新的合同,意味著管理權將會易主。

俄烏戰爭就好像一部題材豐富的教科書,不止為現代戰爭提供各式各樣的實戰演練,更為國家領導人提供了非常好的管治教案。俄羅斯可謂成也僱傭兵,敗也僱傭兵。僱傭兵有不受控的風險,俄羅斯總統普京為何還要重用瓦格納僱傭兵?

《觀察者網》評論家晨楓,認為瓦格納集團有能人所不能的地方。

1. 幹髒活。俄羅斯在全球多地都有軍事介入,很多時不方便由政府軍出手。瓦格納集團在2014年烏克蘭克里米亞危機時候冒起,由當時俄羅斯聯邦軍隊總參謀部情報總局中校烏特金創辦,如今懷疑普里戈津可能一早已是瓦格納集團的金主。當時在烏克蘭東部盧甘斯克地區的親俄民兵,與烏克蘭政府軍以及反俄民兵發生武裝衝突,普京想保護這些親俄地區的民眾,但又不方便由俄羅斯直接出兵,結果瓦格納集團就乘勢而興,扮演一個非官方的軍事介入角色。

2. 保密性。一場戰爭如不能速戰速決,國內民眾支持,是能否戰勝關鍵,而戰爭的死亡人數是對民眾支持的最大挫傷。在這次俄烏戰爭當中,俄羅斯國內反戰的「士兵母親」運動無聲無息,這與俄羅斯民意對烏克蘭戰爭的支持有關,也與公開的傷亡數字較低有關。

瓦格納集團是私人公司,根本就不需要向外公布傷亡數字。它對成員陣亡的標準撫恤金高達8萬美元,在俄國是很豐厚的賠償。但士兵入職時的協議規定,傷亡者的家屬不准就部隊傷亡情況向外發表意見,否則會取消補償金。所以瓦格納集團並無陣亡消息向外披露,就減低俄羅斯參戰的痛感。

3. 作戰力。烏克蘭雖然是一個一馬平川的地方,本來適合機械化大兵團作戰,但現代作戰依靠先進的C4ISR系統,即指揮、管制及情報集成系統。無論俄羅斯和烏克蘭都缺乏這種系統。這就令俄烏戰爭很快從大穿插的機械化作戰,演變成一種類似第一次大戰式的陣地戰。

在這種血腥艱巨的戰鬥中,瓦格納集團的能力表露無遺,它的確比俄羅斯國防部指揮的正規軍機動靈活,而且戰鬥力頑強,令他們成功在烏東巴赫穆特的關鍵戰場大量消耗烏軍的主力,最後將此關鍵地方攻陷。不過普里戈津與俄羅斯國防部長紹伊古互相搶功,最後演出一場兵變之禍。

在這場叛亂發生期間,西方的輿論甚為興奮,甚至一度認為普京的政權很快會被推翻。而美國官媒《美國之音》也將事件拉扯上中國,報道引述《紐約時報》前駐華記者黃安偉在推特上的評論話:「在整個俄烏戰爭中,如果有一件事能促使習近平重新考慮攻台,那就是瓦格納集團反水了。」

瓦格納集團叛變與中國大陸攻台本來風馬牛不相及,如果普里戈津叛變事件對中國有任何啟示的話,可能是:忠誠比能力重要。一支軍隊如果欠缺忠誠,就算作戰力高強,最後也會成為國家之禍。相信這個教訓,國家領導人必定會研究記取。

盧永雄

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香港服務業急待數碼化

 

我這次隨著全國政協參訪團去四川訪問,看到當地有很多新的發展,包括司法領域的發展,值得一書。

是次參觀的是四川天府新區中的「天府中央法務區」,是全國首個省級層面推動建設的現代化法務匯聚區。這是全新的概念,就像內地的大學城,是把所有的大學搬到同一個地區,這就是一個法務城,是將主要的司法及法律機構搬到同一個地區。

於2021年4月,成都金融法庭、成都互聯網法庭、成都破產法庭、百餘家律師行、一帶一路商事調解中心以及全國稅收法律服務中心等28個機構,進駐了中央法務區。在這個法務區的司法審判機關已受理的案件已超過4萬件,涉案的標的額超過3600億元人民幣,法律行業的營收增加了150%。

內地有完善的政府規劃,也有大量的土地資源,可以容許某種形式的服務或者某個行業聚合發展。香港不具備這樣的資源,難以發展一個類似的中央法務區,但當中一些發展規劃,很值得香港參考。

這個法務區的其中一個特色是全面數碼化,例如律師行可以按指定格式,提交數碼版本文件,法庭也會接受。另外,律師要跨地調閱案件的卷宗,只要能夠確認是其中一方的法律代表,就可以在中央法務區內在網上跨地看到涉案相關的法律文件。此外,法務區內也設有一些「法務小亭」,如果要跨地參與聆訊,進入這些小庭,無論是證人、與訟人和律師都可以作跨地參與,這的確是一個非常新鮮的概念。當大家見到香港的律師拉著一箱又一箱的法律文件進入法庭時,內地法庭已開始全面數碼化。

數碼化可以提高效率。香港法庭的審理的排期很長,原因之一固然是因為司法人手不足,而更大的問題是整個審理過程非常傳統,無法高效運轉,亦延長了案件輪候的時間。而另一方面亦制約了香港發展法律服務的空間。

其實,法律是一門大生意,香港也具備優厚的條件,也可以與四川合作。香港是全球服務業主導程度最高的經濟體之一,2022年,香港的服務業佔GDP的93.4%,包括法律在內的「專業及其他工商業支援服務」增加的價值佔本地生產總值的11.4%。

中央亦協助香港設立「國際調解院」,大大增強了香港在國際調解業務上的發展空間。而四川成都是「一帶一路」的起點,當地設有「一帶一路商事調解中心」,也非常重視知識產權保護等相關法律服務。中國和「一帶一路」國家的經貿關係緊密,自然會有法律糾紛。當然,相關的訴訟和調解,基本上都會在內地法庭和調解中心進行。但如果有外商想選擇用普通法地區的法律服務或商業調解的話,香港就是最好選項。

結論是一、香港在法律服務上的數碼化改革比較緩慢,當然也包括香港的法院。香港要在這方面急起直追,提升數碼化程度,就更容易跨地提供服務。二、川港合作有很多空間,其中一個是對標一帶一路龐大的市場,在提供金融及法律等服務,聯手合作,大幅擴展海外生意,把餅做大。

香港的法律行業,以往搞了不少內耗的東西,例如不斷地打司法覆核官司。未來應該和內地合作,著眼全球,尋找商機,這樣才可以大大增加香港法律服務業的機遇。

盧永雄

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