Skip to Content Facebook Feature Image

受制可持續發展指引 中環街市活化遇樽頸

受制可持續發展指引 中環街市活化遇樽頸

受制可持續發展指引 中環街市活化遇樽頸

2014年03月20日 07:16 最後更新:08:35

由市建局負責活化的中環街市,五年以來幾乎一直「原封不動」。據《星島日報》報道,市建局提交活化圖則予屋宇署審批時遇上阻滯,原因是局方計畫在原有歷史建築上加建,入則時即被當作「新建築」,受近年才應用的可持續發展指引限制,符合每隔六十米預留通透空間的規定,變相要「劏開」該座三級歷史建築。據知雙方將再磋商解決方案,但能否達成共識,仍是未知之數。

 

根據現行條例,歷史建築倘要更改樓宇用途,或作較大規模改建加建,便要向屋宇署提交圖則申請,符合《建築物條例》當前規定,始能展開保育工程。銳意打造為「城中綠洲」的中環街市,本身已落成七十五年,由於最終活化方案要求在原有舊建築上加建半透明的「漂浮空間」,以營造飄逸感,市建局提交圖則予屋宇署審批時,據知一直被視作「新建築」看待。

更為棘手的,是為了改善城市通風,減低屏風效應,屋宇署於二○一一年初落實一系列限制樓宇「發水」的新措施,要求樓宇設計符合《可持續建築指引》,當中一項主要規定,是要求建築物的連續闊度達六十米或以上,樓宇便要有通透的設計;屬橫向式建築的中環街市,由於長度達到約一百三十米,令活化圖則一直被「卡住」,未能通過審批。

消息人士指:「若要求跟足指引,每隔六十米就要『劏開』,但這幢是歷史建築,根本無法符合新例。」據知,由於預計問題會引起公眾關注,加上活化中環街市是《施政報告》提出落實的項目,為免出現「部門拖垮政策局」的尷尬局面,屋宇署與市建局正嘗試找出解決方法。

中環街市活化圖則仍需時審批,市建局入則時亦須「跟足」現有法例,但由遵從《可持續建築指引》而引起的矛盾,卻估計有望在不影響建築物外觀的前提之下,透過申請程序上作出一些靈活變通而解決,雙方亦初步同意有關處理方向。

本報向屋宇署查詢中環街市圖則審批進度,發言人表示,建築工程展開前,必須事先獲得建築事務監督批准圖則及同意展開工程,否則均屬違例建築工程或違例建築物,亦即僭建物。發言人說,除法定古或暫定古,屋宇署是根據《建築物條例》的規定審批所有牽涉歷史建築物的建築圖則,與其他私人樓宇申請無異。

不過,發言人回覆表示,認可人士按《建築物條例》的規定向署方呈交建築圖則申請批准時,署方有保密責任,直至該項工程已經完成。除非得到有關申請人的同意,否則不能向第三者透露申請及審批的細節。

市建局發言人表示,就活化中環街市的圖則審批問題,仍需時處理涉及《建築物條例》的細節問題,承認情況比較複雜,但現時已有初步的解決方案,並與屋宇署在協商中,對於問題獲得解決仍感到樂觀,希望可於年內解決,而隨近年工程價格上升,相信延遲後的工程造價亦會較原先估算的五億元為高。

美國總統特朗普提議,將白宮旁一座19世紀歷史地標建築的外牆髹上白色油漆。白宮一名參與該項目的官員周四透露,這項工程可能耗費納稅人至少750萬美元。

白宮行政辦公室的建築營運及設施經理賴恩厄布(Ryan Erb),負責推動這項建議。他向國家首都規劃委員會成員詳細介紹了項目,該聯邦機構已啟動審查程序。

檔案圖片:2026年4月20日,華盛頓白宮建築群內的艾森豪威爾行政辦公大樓。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

檔案圖片:2026年4月20日,華盛頓白宮建築群內的艾森豪威爾行政辦公大樓。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

委員會周四未有批准該項目,反而指示白宮在未來提供更多資料。

為艾森豪威爾行政辦公大樓髹漆,是特朗普總統「美化華盛頓」宏大計劃的一部分。特朗普正對白宮內外及其周邊進行多項改造,其中最引人注目的是拆除東翼,以興建一個可容納1,000人的宴會廳。白宮對面的拉斐特公園亦因翻新而關閉,包括修復噴泉。

白宮發言人戴維斯英格爾(Davis Ingle)在會議後透過電郵聲明表示:「總統特朗普持續美化白宮及我們的國家首都,並賦予它應有的榮耀,這是每個人都應該慶祝的事。」

當被問及項目成本時,賴恩厄布指出,其辦公室正與外部供應商合作,測試他們希望使用的矽酸鹽油漆。他提供750萬美元作為初步估計,僅用於外牆髹漆工程。白宮將動用已指定用於維護和保養項目的資金。

賴恩厄布在委員會的每月會議上坦言:「不幸的是,我們不能急於這個過程。我們正努力先取得所有數據。」

白宮提出了兩項建議:一是將艾森豪威爾行政辦公大樓整個灰色花崗岩外牆髹成白色;二是將大部分建築髹成白色,但保留花崗岩基座。官員們表示,他們傾向於將整座建築髹白。

特朗普去年曾形容灰色是「非常糟糕的顏色」。

賴恩厄布周四表示,由於無法在艾森豪威爾行政辦公大樓本身進行測試,油漆正在緬因州一個採石場的花崗岩樣本上進行測試。他強調,這些樣本是新石材,與該建築物上已老化、於1888年建成(歷時17年施工)的石材不同。他稱:「初步數據對這個過程來說是令人鼓舞的。」

然而,這項建議引起了文物保護主義者、建築師、歷史學家及其他人士的警惕。他們認為花崗岩不應髹漆,油漆會困住水分並導致石材劣化。

建築歷史學家學會的普里亞賈恩(Priya Jain)表示:「將建築物的花崗岩外牆髹成白色,將對這個重要的地標造成不利和永久性的改變,應予以拒絕。」她是周四會議上11位發表意見的人士之一,大多數人敦促委員會拒絕該建議。

國家歷史保護信託指出,艾森豪威爾行政辦公大樓花崗岩外牆「微妙而豐富的色彩」,是其「歷史意義的核心」,而該建議將無法保護這些標誌性特徵。這家非牟利組織已就白宮宴會廳提出訴訟。

提交給該機構並在其網站上公開的逾2,000份公眾意見,亦強烈反對該計劃。評論者批評預期成本是浪費納稅人金錢,並認為白色的艾森豪威爾行政辦公大樓會破壞賓夕法尼亞大道該部分的視覺平衡,並蓋過白宮的風采。一些人建議改善園林綠化、照明及其他措施,以提升建築物的外觀。

由特朗普白宮高級助手威爾沙夫(Will Scharf)擔任主席的首都規劃委員會,已批准了員工對該建議的評論。這意味著白宮官員將來必須向該機構提交更多資料,包括所用油漆的類型,以及在不髹漆的情況下改善建築物外觀的替代方案。

另一個聯邦機構——美國藝術委員會,亦正審查該建議,並最近要求白宮在投票批准前,提交更多資料,包括有關油漆測試的資訊。

艾森豪威爾行政辦公大樓與白宮隔著一條車道,是國家歷史地標,亦列入國家歷史名錄。

一宗針對擬議髹漆工程的訴訟,亦正在聯邦法院審理中。

(美聯社)

你 或 有 興 趣 的 文 章