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大學失控,還是在不斷地重演

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大學失控,還是在不斷地重演

2023年08月02日 18:30 最後更新:18:35

中文大學校董會的改組風波,出現戲劇性的反轉再反轉。

整件事曝光於一場偷步續任事件。在早前立法會換屆之際,出現3名議員校董退任之空檔,中大校董會提前18個月為校長段崇智續約,並無進行公開國際招聘,這種急急通過校長續任的狀況,直接牽動3名議員提出改革中大校董會的提案。提案的關鍵是縮減校內校董的比例,徹底改變教職員把持校董會的狀況。

在現在的中大校董會內,主席查逸超和副主席陳德霖支持改革,但中大高層和很多校友校董反對改革。結果有人搞聯署聲明,在報章上大賣廣告,意圖在上週五立法會有關草案委員會開會前,催谷民意,阻礙改革。最露骨的是,身兼中大校董會秘書的副校長吳樹培也聯署了聲明。大學高層把持校董會,包圍主席、副主席的行動,昭然若揭。

到上週五立法會開會,戲劇性的一幕出現。中大校董會主席查逸超在會上爆料,「自己作為校董會主席『被架空』」。他透露中大改校徽未經校董會通過;校長段崇智原來有年終花紅,也無提交校董會討論通過。更離譜的是,校董會秘書吳樹培數天前未獲主席同意,竟擅自發放校董會議程。

這暴露了中大管理層隻手遮天、架空校董會的現實,揭示了嚴重的管治問題。輿論因此完全反轉。事件亦引發全國政協副主席梁振英發聲,指廉政公署亦應調查事件。

到8月1日中大召開校董會,外界預估的「作反」並無成功。兩個校友校董意圖發動校董會就另一個2016年提出的改革方案投票,借此否定3名立法會議員提出的方案,卻得不到其他校董的支持。大勢已去,部份原本支持中大管理層的校董,亦變得沉默了。

另外在8月1日的校董會上,主席查逸超還宣布,暫停吳樹培的校董會秘書職務,並要求吳樹培就參與聯署有違中立及擅自發放校董會議程,向校董會提交報告交待。

有高人提起一件舊事。話說董建華做特首的年代,嶺南大學的舊校友和校長陳坤耀爆發衝突,影響大學管治。董建華請當時的行政會議召集人梁振英出任嶺大校董會主席。梁振英入局後,先審視校長身旁的高層,有無弄權的情況。再研究校董會的組成,有無被人操控,然後一步一步推進改革。高人慨嘆,歷史還在不斷地重複。

大學使用大量公帑,不能任由管理層自把自為。中大的管治如此混亂,已到了大刀闊斧改革的時候。

盧永雄

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段崇智

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黑天鵝好易變灰犀牛

 

我們經常相信,一些離奇的事情不會發生,到它最終發生了,我們會叫它做「黑天鵝事件」。

當我們見到美國共和黨總統候選人、佛羅里達州州長德桑蒂斯話,如果當選,會終止中國貿易最惠國待遇。我們會覺得,這頂多是「黑天鵝事件」,很難發生,因為一則德桑蒂斯民望落後於特朗普,特朗普很大機會代表共和黨參選總統,輪不到德桑蒂斯。二則萬一德桑蒂斯最終贏了大選,他到時也不會做這種瘋狂決策。

但美國的政治,比我們想像的複雜。

先看看德桑蒂斯說什麼。他在新罕布什爾州發表經濟政策演講時指出,他的首要任務,是從中國手中奪回經濟控制權,除了終止中國的最惠國待遇,還包括禁止進口透過竊取知識產權而製造的商品,並阻止美國企業與中國共享關鍵技術。德桑蒂斯又說,將會大幅限制中美兩國經濟聯繫,來激勵美國資本回流。

所謂最惠國待遇,是國與國之間貿易條約和協定的法律待遇條款,通常指的是締約國雙方在通商、航海、關税、公民法律地位等方面相互給予對方,不低於現時或將來給予任何第三國的優惠待遇。通俗點講,等如給予對方不低於任何其他國家的最優惠貿易條款。

美國參議院在2000年9月19日,投票決定給予中國永久最惠國待遇,為中國加入世界貿易組織鋪路。2001年,中國加入世界貿易組織。

所以德桑蒂斯的建議,是要中美貿易關係倒退到中國入世之前,回復到逐年審議對中國貿易條款的階段。

不要以為這只是德桑蒂斯孤立的建議。今年1月31日,美國共和黨聯邦眾議員,同時也是「國會及行政部門中國問題委員會」新任主席史密斯(Chris Smith),與共和黨眾議員帝芬尼(Tom Tiffany)共同提出2023年版本「中國貿易關係法案」,要求撤銷中國21年來所享有的永久正常貿易關係地位,以回應所謂中共針對維吾爾人的「種族滅絕行為」。

美國國會中的反華聲音,此起彼落,也非共和黨專有。雖然未成法律,但也是經常提出來玩的課題,到選舉時節政客提得更起勁,因為反華有市場。

當然,脫鉤斷鏈是一把雙刃劍。特朗普大加中國商品關稅,對中國開打貿易戰,到拜登年代並會撤消加了的關稅,但這個脫鈎故事,並未為美國帶來美好的結局。自中美貿易戰爆發以來,中國在美國整體貿易逆差中所佔份額不斷縮小,從2018年的47%下降至2022年的32%。但在此期間,其他國家或地區對美貿易順差加大了,加拿大、墨西哥、印度、韓國、中國台灣和愛爾蘭等所佔美國貿易逆差份額總和則從24%上升至36%。

美國對中國開打貿易戰,亦未減少自己的總體貿易赤字,美國貿赤由2018年的6210億美元,升至2022年的9453億美元,大升52%。而中國在2018年佔美國貿赤中的2919億美元,到2022年時有3025億美元,大致持平。

結論是美國多邊貿易失衡的根源的美國的財政赤字和儲蓄不足,美國對華脫鉤斷鏈,不但沒有減少貿赤,還因為要買貴貨加大了貿赤,是一個失敗政策。不過政客做事只講選票不講理性,誰知道「終止中國貿易最惠國待遇」這句口號,不會由黑天鵝變成灰犀牛,甚至有一天會變成現實呢?

盧永雄

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