這是一個予盾共存的世界。
就在特區政大力反擊英國政府發表「香港半年報告」污衊抹黑的同時,財政司司長陳茂波繼續訪問倫敦的行程,推動港英貿易發展。
陳茂波抵埗後出席香港貿發局舉辦的「香港晚宴」,有大約400名英國各界領袖和專業人士應邀參與。他致辭時表示,香港已全面擺脫疫情,與國際及內地全面通關,社會經濟穩步恢復,國家支持香港長期實施「一國兩制」制度,香港將會繼續發揮著連通內地和世界的獨特角色和功能,普通法制度和法治在香港如常有效實施,《香港國安法》維護了國家安全,保持香港社會整體穩定,鞏固國際投資者和商界對香港的信心。
特區政府可以正正常常地在倫敦推銷香港,多多少少反映英國和香港的關係開始解凍,而這種解凍的前提,是中英關係也有解凍跡象。
中英關係曾經很熱絡。2015年,中國搞「一帶一路」,創建亞洲基礎設施投資銀行,英國還是西方國家中第一個加入。也是這一年,時任英國財政大臣歐思邦表示,英國已經「鞏固了其作為中國在西方最佳合作伙伴的地位」。而時任首相卡梅倫則帶國家主席習近平在一家當地酒吧喝啤酒,展現友好關係。英國政府在2015年曾宣稱,中英友好合作進入「黃金時代」。
不過,中英關係說變就變,也不由英國主導。2016年特朗普當選美國總統,2017年上任,2018年對中國發動貿易戰,並在全球搞動反華情緒,自創新疆種族滅絕議題,又發動制裁華為等中國科技公司。
美國這個大佬登高一呼,英國這個小弟只能嚮應。自此之後,中英關係發生根本變化。英國政府鸚鵡學舌,批評中國對新疆維吾爾族穆斯林的做法。英國又借香港制訂國安法,對港人大開太平門,在英國脫歐資金流失之際,吸納香港移民資金。又在2021年以安全關切為由,禁止華為參與英國的5G基礎建設。
這一切惹怒了中國,中國制裁包括史密斯爵士在內的5名英國議員,指責他們傳播針對中國的「謊言和虛假信息」。
時光流轉,英國玩了幾年反華之後,開始發現不好玩了。在俄烏戰爭後,英國通脹飛升,更暴露了脫歐後後的英國經濟乏善足陳,所以又想到和中國做生意的好處,知道死跟美國無甚著數。
英國外相祁湛明8月30日訪華,是中英關係改善的第一步。祁湛明是5年來首位訪問北京的英國高級內閣大臣,他是冒著英國政界一片質疑之聲下訪華。
英國BBC形容祁湛明訪華之旅:「後黃金時代恢復溝通,會否開啟良性循環」。BBC認為,這一切當中的核心,是英國辛偉誠政府近期對華政策的基礎,來自於英國在經濟利益與安全關切之間的權衡取態,發生了改變。
結論是中英還是會繼續吵架,但生意亦會照做。中國現在搞的是國際統一戰線,團結一切可以團結的力量,只針一個主要矛盾。
盧永雄
英國政府發表所謂「香港半年報告」,針對香港特區重塑區議會、維護國家安全、保障人權等方面諸多批評。而特區政府則回應,對這個所謂「香港半年報告」言論失實和污衊抹黑,表示強烈不滿和堅決反對。
其實英國這些所謂「香港半年報告」,循例表表態,一方面針對香港的國安法,另一方面自己則在今年9月通過嚴厲的國安法。雙重標準,莫此為甚。
英國覺得自己對香港特別具有發言權,因為她認為香港是她的前殖民地,所以她有權特別關注。其實早在2017年,中國外交部發言人陸慷已明確表態說:「現在香港已經回歸祖國懷抱20年,《中英聯合聲明》作為一個歷史文件,不再具有任何現實意義,對中國中央政府對香港特區的管理也不具備任何約束力。」
對中國這個立場,英國認為是撕毀《中英聯合聲明》,但其實要完整理解中國對香港歷史地位的態度,才能明白中國立場的本意。
一,中國從未丟失香港主權。
在英國眼中,於1842年鴉片戰爭後,逼令清廷簽訂《南京條約》,將香港割讓給英國作為殖民地,英國自1842年開始已擁有對香港的主權。
中華人民共和國在1949年立國第一天開始,從來不承認所有不平等條約,認為這是西方帝國主義者用船堅砲利,強逼簽訂的條約,中國不予承認。所以中國稱呼自1842年至1997年那段香港歷史時,稱香港為「被殖民統治」,而不是「殖民地」,中國從未丟失香港主權。
二,恢復行使主權。
1997年回歸時,一般人很容易說成是中國收回香港,但國家的官方形容是「恢復對香港行使主權」,意思是香港這片土地的主權,從來都屬於中國,從未丟失,所以不是收回,只是恢復行使。
三,英國和香港的關係已在1997年完結。
英國作為一個對香港這片土地的曾經非法佔領者,在中國恢復行使主權後,英國對香港的歷史角色已然終結。一般的英國殖民地,例如加拿大,在走向獨立後仍然屬於所謂英聯邦,現在加拿大仍奉英王為加拿大名義上的國家元首。但中國從不承認英國對香港擁有主權,香港亦非走向獨立,回歸後自然並不屬於英聯邦的一員,在1997後和英國脫離關係。
《中英聯合聲明》只是中英協議如何讓中國恢復行使主權的文件,香港回歸後,英國已對香港已無任何名義或實質的管理能力,所以《中英聯合聲明》亦不具備任何現實意義。如果不了解國家對香港整段被殖民統治歷史的理解,便不會明白國家對相關問題的態度。
一位已過世的港澳事務官員,在1987年和我聊天時曾經問我:「你估計中英兩國就香港前途談判,英國人第一個提出的問題是什麼?」當我問是否關於選舉時,他哈哈大笑,說英國人提出的第一個問題,是「如何保障1997年後英資公司在港的利益。」
如今對那些英國所謂的香港問題報告,可以一笑置之,英國對香港没有真實關懷,只有利益考量。英國根本沒有任何身份,對香港問題說三道四。
盧永雄