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二百年民主制崩壞 激進派左右大局

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二百年民主制崩壞 激進派左右大局

2023年10月04日 19:19 最後更新:20:52

美國的爛事情很多,最新一宗是眾議院議長被自己的共和黨黨友拉下台。

10月3日,美國眾議院就罷免共和黨籍眾議長麥卡錫的動議進行表決,最終以216票贊成、210票反對的投票結果,通過罷免麥卡錫的動議,這也標誌著麥卡錫成為美國歷史上首位被投票罷免的眾議院議長。

事件源於美國國會9月30日在聯邦政府機構「停擺」前大約1小時,通過一項臨時撥款法案,但這項由眾議長麥卡錫和民主黨拜登政府談出來的妥協方案,並沒有包括眾院共和黨強硬派此前要求的大幅削減聯邦開支、加強邊境管控等條款。

結果惹起共和黨籍強硬派眾議員馬特·蓋茲大力反對。蓋茨在CNN節目表示,議長麥卡錫誘使共和黨人支持該法案決議時,聲稱會阻撓烏克蘭撥款,但他之後又跟民主黨人達成秘密協議。而英國《衛報》報道,所謂秘密協議是麥卡錫承諾會另外提出一項援助烏克蘭獨立法案。結果蓋茲10月2日在眾議院提出罷免眾麥卡錫的動議。

共和黨在眾議院的微弱多數,是這場災難的遠因。去年美國中期選舉,共和黨最終僅僅以一個非常微弱的優勢拿下了眾議院。一個政黨需要218個席位才能控制眾議院多數席位,共和黨如今佔222席,只是4票的微弱多數。但共和黨眾議員最保守的自由核心小組,就有53名眾議員,實力舉足輕重,也種下作反的禍根。

分析罷免案的投票結果,也挺有意思。

1. 同室操戈,黨規無存。推翻麥卡錫是一個不顧共和黨團結,甚至不顧美國政治大局穩定的行為,結果有8名共和黨議員倒戈,加入208名民主黨議員的行列,投贊成票,讓罷免案過關,顯示共和黨的黨紀不復存在。過去政黨有黨鞭執法,控制黨員按黨路線投票,否則就踢出黨,如今美國的議員根本不服從黨紀。

2. 兩黨式微,激進興起。共和黨這個53人的自由核心小組,就是極右激進派,最後即使只有8人敢於投票作反,但已左右了大局,這又是一次激進政治的勝利。美式民主政治假設從政者服從規則,理性克制,但這次美國立國247年以來,首次有一個在野黨控制的國會,罷免自己黨的議長,結論是你不要對美國政治有理性的假設。

罷免事件的影響深遠。

共和黨的極右自由核心小組一仗成名。試問下一個眾議院議長,那敢不照顧極右議員的訴求。

而事件由麥卡錫與民主黨達成援助烏克蘭的秘密協議誘發,拜登政府想尋求共和黨人支持援烏撥款,將會難上加難。

美國政治,正在激進化的道路上,漸行漸遠。

盧永雄

Tags:

勝利

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英國選舉年的政治操作

2024年05月14日 19:36 最後更新:22:44

英國警方突然宣布起訴3名人員,聲稱他們涉嫌向香港情報部門提供協助,其中一人是特區政府駐倫敦經貿辦事處行政經理袁松彪。英國警方指控的案情和被香港通緝的流亡人士有關,指控三人涉嫌監視及闖入民宅等行為。由於袁松彪是現職香港駐倫敦經貿辦人員,事件倍受關注。

中國駐英大使館發表聲明,強烈譴責英方編做藉口,無理指責香港特區政府,予以強烈譴責,中方就此向英方提出嚴正交涉。

英國政府要起訴一個中國香港駐倫敦辦事處人員違反英國國安法,這不是普通的刑事案件,而是涉及國際關係的政治性案件,一般而言,可以透過外交途徑洽商解決,但英國政府選擇最高調的方法去公開起訴,應該留意英國政府作出此決定的政治背景。

第一,選舉年殺到。早前國家主席習近平訪問歐洲,中法關係相當緊密,對比之下,中英關係就比較冰冷。英國首相辛偉誠是七大工業國首腦中,唯一未曾與國家主席習近平見面的領袖。就在上周習主席訪問歐洲期間,辛偉誠就與外相卡梅倫高調與5個被中國政府制裁的英國國會議員會面,討論他們被制裁的情況,指中國對英國議員實施的制裁令人無法接受。會上議員向首相反映所謂香港政治犯及中共滲透等問題,並再次建議英國政府將中國列入「外國影響力登記計劃」的「強化」級別。

英國保守黨政府高度宣傳這個會面,很明顯是想擺出一個對中國強硬的姿態。今年是英國的選舉年,英國保守黨在5月初的地區選舉中大敗,丟失多個地區議會的控制權。現在民調顯示,保守黨的支持度落後工黨高達20個百分點,而今年就要進行大選,辛偉誠可以說是四面楚歌。英國既然和中國改善關係不成,表演出強硬反華的態度,可說是辛偉誠內閣孤注一擲的賭博。

第二,劍指駐美經貿辦。特區政府目前有3個駐美經貿辦事處,亦都處於中美爭議的風眼當中。去年美國眾議院外交事務委員會通過了《香港經濟貿易辦事處認證法案》,建議國會通過這個法案,取消3個香港駐美經貿辦的特別待遇。法案如果通過,確認香港經貿辦不能持續享有外交特別待遇及豁免權的話,香港3個經貿辦需於180日內關閉。

近日美國國會及行政當局中國委員會發表年度報告,重提眾議院外交事務委員會這個建議,如果法案最後獲得通過,就會逼香港的經貿辦關門。英國在這個階段指控香港駐倫敦經貿辦的人員涉及外國干預罪名,很明顯是為美國禁制香港經貿辦鳴鑼開道,增加美國反華議員的籌碼。

第三,英國間諜被捕。英國商人石伊恩於2022年被中國判決「為境外收買、非法提供情報罪」罪名成立,被判5年有期徒刑,其上訴亦於去年9月被駁回。現年71歲的石伊恩,曾任通用汽車中國區高級經理,後來被指竊取中國情報被捕判刑,英國一直想營救石伊恩。如今拘捕香港駐倫敦經貿辦的人員,正好作為與中國談判的籌碼。

這些所謂間諜案,完全是國家與國家之間的角力,過去香港人自以為可以置身事外,但隨著地緣政治的關係越來越緊張,中美的磨擦加深,英國作為美國的小弟弟,走出來做馬前卒,自我打扮成為對中國的強硬派,既可以向美國表忠,亦可以爭取本國反華的選票,對民望極度低迷的辛偉誠來說,這些都是成本很低的賭注。

盧永雄

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