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抓國安抓經濟 兩隻手都要硬

博客文章

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抓國安抓經濟 兩隻手都要硬

2023年10月26日 18:25 最後更新:10月27日 09:31

特首李家超在施政報告為基本法23條立法劃下死線,要在明年完成立法。

香港有一種思想,認為2019年黑暴事件已逐漸過去,香港正回復「正常」,不要搞得太政治化,國安問題要柔性處理,23條立法可拖則拖,特區政府應該先集中精力搞經濟民生問題。他們認為再講政治問題,會嚇怕外商,香港經濟難以復常。

這是香港傳統精英的一種「懷柔思想」,多少有點捨難取易。遇到政治問題可避則避,避免和反對派發生衝突。但回歸26年的政治現實是,建制派越懷柔,反對派越激進。你不講政治,人家講政治。建制派對大是大非的政治問題避而不談,反對派就按他們的劇本天天講,最後就出現一個習非成是的局面。

國家大國崛起,面對的問題千頭萬緒,卻不會捨難取易,很多時對看似矛盾的目標,亦要同時達成,結果就總結出對不同的目標要「兩手抓」的思維,兩手抓,兩隻手都要硬。

舉個例子,習近平主席2002年出任浙江省委書記,提出發展浙江的「八八戰略」,就是要同時達成多種矛盾的目標。最典型的是既要GDP、也要綠色環保。這種看似不可能的任務,20年後去看,浙江堅持下來,終於做到了。浙江抓GDP和抓環保的兩隻手都硬。

說香港搞23條立法,外資就不來了,只能二選一,其實這也是一個偽命題,或許美國政府會這樣講,但即使是美資也不會這樣想。

現實點去看,香港的國安相關立法以及執行機制,怎麼說也會比內地寬鬆。既然內地對國安問題執法嚴謹,那麼外資就不去大陸投資了?

去年環球投資環境很差,全球外國直接投資同比下降12%。在這樣的大背景下,中國難得地保持了上漲勢頭——2022年中國實際使用外資金額12327億元人民幣,同比增長6.3%。

今年形勢更加嚴峻,根據經濟合作與發展組織(OECD)估計,今年一季度全球外商投資同比下降25%。中國同樣受到了影響。今年1至9月,我國實際使用外資金額9200億元人民幣,同比下降8.4%,仍然遠優於全球平均,這還是在拜登政府不斷警告外資小心到中國投資的背景下,中國做到的成績。

香港也要有兩手抓的思維。抓國安和抓經濟,兩隻手都要硬。不要再奢望中美關係可以回復到以前的親密階段,即使見到短期的和緩,也只是變奏而非主調,兩國鬥爭的主旋律改變不了。所以香港就要把好國安關,立好23條相關法律,不要成為外國狙擊中國的軟肋,不要讓香港有機會爆發顏色革命,禍及中央。

香港在維護國安的同時,仍然要大力發展經濟,要跳出傳統的思維,尋找新的機遇。從大力發展家族辦公室、開放3000萬以上的投資移民、容許外國駐港機構人員多次免簽返回內地,到大力發展人民幣業務、以及叫「一帶一路」沿線國家來港投資,這些搶生意的努力,和保護國安的目標,並行不悖。

結論是香港如果不穩定,經濟發展根本無從談起。看似矛盾的目標,也有統一的面向。

盧永雄

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萬事起頭難。香港回歸頭25年拼政治多過拼經濟,新一屆政府扭轉航向,重新上路。

香港的問題特別多,從房屋不足,股市不熱,到孩子不生,每一樣都是結構性問題,都不易解決。

特首李家超發表任內第二份《施政報告》,就是嘗試解決一個又一個的難題。他在記者會上解說報告有3大目標: 1. 強化治理。2. 拼經濟謀發展。3. 惠民生,讓社會上每個人得益。

或許就抽出上述3個難題,看看《施政報告》開出什麼藥方。

1.     公營房屋有曙光。特首表示,現時已覓得足夠土地,滿足10年建屋所需,足以解決長遠房屋短缺問題。未來10年公營房屋需求量為30.8萬單位。政府已覓得土地可興建41萬個公營房屋單位,超額完成約10萬個單位,大大縮短輪候上樓的時間。

另外未來10年熟地供應量將達3370公頃,比去年預測的10年期供應多90公頃,進度符合預期,而且全部來自政府主導的項目。

即使土地房屋供應這麼困難的問題,長遠都可以解決。目前主要問題是短期的短缺,要靠簡約公屋和過渡房屋去舒緩。

本屆政府似乎在每個環節都提速增效,擠出長遠供應,期望可以久久為功,解決香港住屋難的問題。

2.     股市有動作。在美國暴力加息、環球經濟低迷影響下,本地股市不振,負財富效應出現。《施政報告》建議將股票印花稅由0.13%,微調至0.1%,亦即「還原」至2021年8月加股票印花稅之前水平。證券界人士私下評論,下調幅度雖少,但有好過無,起碼政府不是堅持已見,2年前加了印花稅就不能減,這就是一個彈性的態度。

業內人士又指,《施政報告》提出研究股票交易差價,增加人民幣投資產品,以至3000萬(不計買樓)的投資移民計劃,都有助吸引更多投資者來港。簡單總結:方向正確。

3.     生孩要鼓勵。香港出生率由2.1跌到0.9,的確是大問題。《施政報告》公布前,早已傳出政府要提供2萬元的生孩子津貼,較多反應是市民不會因為2萬元生個孩子。

特首在記者會上提到,明白生孩子是個人決定,低生育率難逆轉。參考外國經驗,政府鼓勵生育的手段,也未必是市民決定生育與否的主要因素。但他認為政策有導向性,正如他年輕時政府宣傳「兩個夠晒數」,也是一種導向性。他要讓市民明白政府是千方百計鼓勵生育,政府也會提供免稅額、申請公屋優先等各種支持。

其實新一屆政府的政策,看這份《施政報告》,都覺得政府「動起來」了。如果政府要想到十全十美的政策,才起而行動,可能10年後都未動,因為官員怕犯錯,不做事是最容易的。但現在的政府會選擇先動起來,認為「做好過唔做」,做得不夠好就再改進,這是很好的態度。要記著:「為官避事平生恥」。

盧永雄

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