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通緝、收網、斷水源  

博客文章

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通緝、收網、斷水源  

2023年12月15日 18:30 最後更新:19:29

警方國安處周四採取連串行動,針對流亡海外的黑暴分子。

第一,通緝「升旗易得道」兩個主事人。警方國安處懸紅通緝海外5人,當中包括「升旗易得道」兩名主事人霍嘉誌和蔡明達,警方指蔡明達創立多個YouTube頻道,包括「升旗易日報」,不時發布影片。霍嘉誌呼籲巿民加入組織軍隊鼓吹港獨,蔡明達就提倡到外國接受軍事訓練,推翻香港現有狀況。

霍嘉誌和蔡明達已流亡英國,取得政治庇護,警方國安處今次是首次針對流亡海外的網媒負責人。不過「升旗易得道」涉及的問題亦不只是媒體本身,去年7月,在荃灣中槍的中學生曾志健棄保逃潛兩年後,與另外3名逃犯一同落網,警方國安處當時懷疑網台「升旗易得道」協助他們在港匿藏,並聲稱多次試圖安排這些人潛逃離港但失敗,借機眾籌自肥。一年多後警方終於採取行動,通緝「升旗易得道」2名主事人。

第二,拘捕捐款者。警方國安處另一個行動,外界未有充分注意,就是拘捕4名在網上平台訂閱警方今年7月懸紅通緝的許智峰和羅冠聰的巿民,被捕是兩男兩女,包括報稱電梯技工、補習老師、退休人士等,他們涉嫌在網上透過懷疑是Patreon的網上訂閱平台,以金錢資助羅冠聰和許智峰,涉嫌違反國安法第21條。該條文指任何人煽動、協助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人分裂國家,即屬犯罪。 情節嚴重的,可處5年以上10年以下有期徒刑。

警方這一著十分高明,是直接切斷這些通緝人士的水源,因為這些人除了可透過網上社交媒體發放影片分享廣告收益外,更加多的是透過Patreon等訂閱平台收取支持者的贊助費,雖然不清楚他們收取的金額有多少,但以許智峰為例,他的Patreon帳戶訂閱月費介乎55至870港元,有179個付費會員,即使以較低的估計,每個訂閱會員平均每月支付200元,他每月都能收到36000元。而警方今次拘捕的巿民都是贊助大戶,贊助金額由1萬至12萬元不等,可見這些海外被通緝人士透過Patreon等收入是何等豐厚。

如今警方拘捕4名涉嫌資助者之後,巿民才發現原來透過Patreon資助這些逃亡人士都是犯法。其實不單是捐錢,即使轉發他們的影片亦要小心,因為明知他們是被通緝人士,這樣可能會犯上協助或教唆逃亡人士觸犯國安法的罪名。

第三,誰說通緝沒有用?今年7月警方通緝10名流亡人士,當時很多人認為警方通緝沒有用,他們都不會回港,通緝他們只能加大了他們的知名度,但如今看來警方的行動是有連串部署。被通緝人士當然要小心,坐飛機也不要飛經像俄羅斯這些和中國關係友好的國家,否則就會出現電影《白夜逃亡》的情節,因為飛機故障逼降,而被拘捕轉解返中國大陸。不過,現在顯見的另一個效果是,將逃亡人士放上通緝名單,等如明示這些人是涉嫌違反國安法者,其他人不得捐贈或以任何形式傳播他們的反政府信息,否則亦會墮入法網。

總的而言,警方接連出招通緝、收網、斷水源,可打擊流亡者在海外借持續反對政府而獲得豐厚收益。

盧永雄

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羅冠聰

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《是的,部長大人》

 

香港回歸26年,之前一路走來,越來越政治化,一直將不同的政治觀念,扭曲變形,將法治扭曲成為違法達義,將政治中立扭曲成為政治作反,當假話成真話之後,真話就「無掟企」了。

如今要一步一步開展一個撥亂反正的過程。如果說扭曲政治中立概念,令我印象最深的是,有中央政策組的成員公然出席一些和政府政策相違的公眾集會,還自得其樂,大肆張揚。說穿了這只是一種政治投機心態,當時反政府情緒高漲,出席這些集會深受反對派媒體歡迎,出席者自覺可以拉抬自己的人氣和民望,所以高調參與。若反政府民望支持度低,這些官員哪會因為自己的理念而出席撐場。

如今特區政府要糾正對政治中立的誤解,就從更新《公務員守則》開始。政府公布新一版《公務員守則》,當局曾經研究刪除守則中的「政治中立」字眼,最後決定保留,加入維護憲制和國家安全要求,並清楚指出公務員不論本身的政治信念為何,履行公職時不得受本身的政治聯繫或政治信念影響,公務員任何情況下,都不可直接或間接組織或參與阻礙政府施政的活動。公務員事務局局長楊何蓓茵強調,「政治中立」並非等同「不用支持政府」,公務員要對特區政府、國家完全忠誠。

楊何蓓茵對政治中立的解釋是一個正解。公務員是常任制,最高職級是常任秘書長,在此之上就是政治任命官員。特首透過選舉產生,委任政治任命官員,等同組內閣執政。制度的理念是特首提出政綱,由人民選出,然後上台執政。常任公務員所謂政治中立,就是不管本人私底下的政治理念為何,都要保持中立,忠實地執行政治任命官員提出的政策。

不過,之前反對派將政治中立完全曲解,認為公務員可以憑自己所謂的「良心」或「公義」,決定執行或是不執行政府的政策。當這種錯誤觀念蔓延時,重則顛覆國家,輕則癱瘓政府,對思想的毒害極其嚴重。

其實西方對政治中立的理解十分清楚,從沒有一種公務員憑藉自己信念就能不執行政治任命官員政策的中立。英國廣播公司(BBC)在80年代播出的情景喜劇《是的,部長大人》(Yes Minister),就是一個典型的寫照。故事講述英國行政事務大臣哈克的執政歷程,他是政治任命部長,而協助他的常任公務員是行政事務常務次長阿普比爵士。阿普比長袖善舞,就濫權自重,通過複雜官僚程序拖延哈克的改革措施,劇情就是圍繞著大臣和常務次長之間的暗鬥。常務次長口說「是的,部長大人」,實際上就想陽奉陰違。

《是的,部長大人》當年在英國播出時甚受歡迎。

《是的,部長大人》當年在英國播出時甚受歡迎。

這個故事正正說明,政治中立的正解是常任公務員要聽從政治任命部長的命令行事,但是當常任公務員擁權坐大、陽奉陰違的時候,就會產生各種各樣的流弊。所以,簡單總結,政府官員的政治中立,第一要完全效忠於國家,這是公務員的基本義務,其實如果不想效忠國家,就根本不應加入政府;第二就是要執行以政治任命官員提出的政府政策,無論公務員私底下投票給哪個人,甚至投給現在執政政府的對手,都無關重要,執行公職時就是要按政府政策辦事,盡忠職守,高效完成,這就是公務員的基本責任。否則每個公務員都憑自己界定的「良心」辦事,18萬公務員有18萬種良心,這個政府馬上就散架了。

盧永雄

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