在困難中砥礪前行

2023年過去，2024年到來，國家主席習近平發表的新年賀詞，當中有不少微言大義。

第一，高質量發展。中國已經是世界第二大經濟體，每年有4至5%的GDP增長，就等於再產生一個沙特這樣大國家的GDP出來。國家發展已經走到深水區，未來要進一步發展，自然要靠創新產業，因為創新產業有異於勞工密集的的製造業，創新產業的附加價值很高，帶來的效益很大。

習主席的新年賀詞裡面提到：「這一年的步伐，我們走得很有力量。 經過久久為功的磨礪，中國的創新動力、發展活力勃發奔湧。 C919大飛機實現商飛，國產大型郵輪完成試航，神舟家族太空接力，『奮鬥者號』極限深潛。 國貨潮牌廣受歡迎，國產新手機一機難求，新能源汽車、鋰電池、光伏產品為中國製造增添了新亮色。中國以自強不息的精神奮力攀登，到處都是日新月異的創造。」

香港思考未來發展角色的時候，如何為國家高質量發展增磚添瓦，無論是從創科方面發力，或是製造香港金融的平台，都要將香港的發展與國家的未來發展結合起來，香港才能找到發展的動能。

第二，直面困難。疫情過後，經濟復常，但無論是內地還是香港的經濟，都面對新的挑戰。在美國暴力加息的前提下，環球的新興經濟體都歷盡艱辛，內地與香港也不例外。

習主席在新年賀詞裡講到：「前行路上，有風有雨是常態。一些企業面臨經營壓力，一些群眾就業、生活遇到困難，一些地方發生洪澇、台風、地震等自然災害，這些我都牽掛在心。大家不懼風雨、守望相助，直面挑戰、攻堅克難，我深受感動。」

有人問中國為什麼遇到經濟困難不「大水漫灌」，大量印鈔解決問題，其實大量印鈔是掩藏了問題，即時會減少了人民的痛苦，但長遠就埋下結構性的炸彈。中國在2008年，在美國的建議之下推出4萬億的巨額財政刺激，使到翌年（2009年）中國的M2貨幣供應增長高達26%，結果產生大量的誇張浪費。據經濟學家分析，以現在內地的經濟規模，要做到同樣的刺激，需要推出一個12萬億的巨額刺激預算。中國學了當年的教訓，不會再做同樣的事情，所以要做精准刺激。

第三，老百姓過上好日子。中國的經濟與日俱增，中國朝著強國的目標奮進，美國就以己度人，以中國為敵，認為中國要與她爭奪世界霸主的地位。習主席在新年賀詞中在再論述中國的目標，他說：「我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。孩子的撫養教育，年輕人的就業成才，老年人的就醫養老，是家事也是國事，大家要共同努力，把這些事辦好。」

習主席的講話等於告訴美國人，中國發展經濟不是要環球稱霸，而是要為中國老百姓過上更好生活，但美國如果想阻礙中國的發展，等於是一手扼殺中國老百姓的幸福前景，中國自然不會接受。

聽完習主席的講話，會對中國的未來的發展，有更加多的了解，亦會明白香港遇上的困難，只是整個國家面對千百種困難中的其中一種，但當千百個環節都共同努力，砥礪前行，解決困難，整個國家就會好起來了。

盧永雄

除夕夜的煙花本來是很成功的節慶活動，既令本地巿民盡歡，亦吸引到額外遊客，但遺憾的是，大批不過夜的內地客當晚滯留本港，未能順利回家。

除夕全日有19.5萬內地人來港，打破疫情後的通關紀錄。由於相當一部分內地客不想留港過夜，想過關回內地，但自凌晨一時多開始，全港各區都出現內地客滯留的情況，其中一個爆發點是太子的直通巴系統出現故障，不能出票，大量遊客滯留，令本來已逼爆的過關人潮更加爆。落馬洲口岸通宵巴士無法應付，結果大批旅客被逼在香港過夜，等到清晨再坐港鐵過關。

事後政府積極行動，政務司司長陳國基與多位相關局長周二（1月2日）開記者會，表示「經一事、長一智」，希望日後大型活動的交通安排會做得更好。政府亦會與內地商討不同方案，包括在舉行大型活動日子可否延長鐵路口岸的開放時間等。

出現這些事故，做「事後孔明」去評論相當容易，但政府要盡量避免不發生事故其實相當困難，或許可從3條思路思考一下。

第一，計劃。有些事情是可以規劃，有些事情是無法規劃，例如今次改到凌晨才放煙花，是事先計劃的事件，由於安排和以往不同，應該思考不同的可能情況。未能在規劃階段預視問題，的確是因為經驗不足，希望往在規劃階段就可以先部署預防。另一些突發事件是無法事前計劃，例如去年9月的超級暴雨，一小時內錄得創百多年紀錄的158毫米雨量，就完全是跌出規劃範圍之外。但出現了第一場超級暴雨之後，往後政府就應該有安排，再出現超級暴雨時，要有應急機制。

第二，預警。即使一些重大事件的出現沒有或未能預先規劃，但過程中會出現一些預警信號，如果能察覺，即時反映給決策高層作出應變，或能防止或減緩問題的嚴重性。除夕逼爆關口的預警信號，應該是過境人潮，當日有高達19.5萬人入境時，或許可以觸動某些機制，監控人太多會否出現意外情況。而9月大暴雨事件的預警信號是很快由黃雨轉紅雨再轉黑雨的短短一兩個小時時間，這個預警信號其實更加明顯，由於是史無前例，應該觸動所有機制，令政府進入緊急應變模式。

第三，反饋。我年輕時讀決策學，其中有一種理論是研究系統的運作，當中特別提到系統的信息反饋，當時覺得這像是「阿媽係女人」的理論，但對應現實生活的例子，似乎有一定的價值。事情發生後會有反饋信息，最大問題是連反饋信息也收不到。短期的反饋可以觸發下一波應變行動，特別是把應急處理馬上升級；長線的反饋是賽後收集意見的檢討，可以學習系統失效的經驗，下次遇到同樣問題時不會再發生。9月特大暴雨的反饋信息當晚就出現，因為多區嚴重水浸，特別是黃大仙商場被全面淹浸的消息，應該觸動政府高層認識事件的嚴重性。

總括而言，危機出現的形式林林總總，如何加強預警和反饋，是未來防止危機擴大的一個思考方向。

盧永雄