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又來批「官商勾結」這一套

博客文章

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又來批「官商勾結」這一套

2024年02月19日 19:00 最後更新:19:16

文化藝術盛事基金贊助的巨型飄浮紅心活動「Chubby Hearts Hong Kong」,在2月14至24日舉行,橫跨西方情人節及東方元宵節,在多區快閃展出,項目惹來有外號「股壇長毛」的David Webb狙擊。

David Webb在Facebook發文,質疑港府花了多少公帑來宣傳一位手袋設計師,來港重覆已在倫敦辦過的活動,認為文化藝術盛事委員會主席鄭志剛理應知道這個事實。David Webb又指設計師Anya Hindmarch在新世界旗下尖沙咀K11 Musea也有一家商舖,質疑推廣設計師的生意,對鄭志剛的租金有幫助,不排除鄭志剛有份參與舉辦Chubby hearts的推廣活動云云。

「股壇長毛」這種指控「官商勾結式」的狙擊,的確有似曾相識的味道。

第一,活動相當成功。David Webb指飄浮紅心曾經在倫敦舉辦過,香港只是重覆。換一個角度,這個應該是嘉許而不是批評。正如黃色小鴨活動亦曾在多個世界大城市舉辦,香港也會辦,因為辦這種活動不是要發表首創的學術論文,亦不是要發布全新的產品,只是一個大眾化文藝活動,以巨型展示方式展出,本身就是一個打卡活動。「倫敦做過」似乎是證明這活動符合潮流,而非不應再辦的理據。

只要看看活動首3日的反應,包括在中環皇后像廣場、旺角花墟、大埔林村許願廣場及卑路乍灣海濱長廊展出,總參觀總人次超過20萬,其中遊客人數比例保持佔20%以上,還在社交媒體見到大量這些飄浮紅心相片出現,可見項目甚受歡迎,社會影響廣泛,亦起到吸引遊客打卡的作用。

第二,鄭志剛的角色。政府要資助舉辦文藝活動,搞國際盛事,當然要找懂得這些活動的人來參與意見。今次飄浮紅心活動的設計師Anya Hindmarch,在設計界大有來頭,2007年就搞過「I’m Not a Plastic Bag」帆布袋紅遍全球,當時她設計以回收棉製成的布袋引起搶購潮,亦提高公眾的減塑意識,所以她並不是一個nobody。至於說她是新世界旗下K11 Musea的租戶,其實只是一間pop up臨時店,只有百多呎,不是什麼大生意。

試想鄭志剛是新世界集團副主席,旗下商場客戶林林總總,如果所有與他客戶相關的事情都不能搞,其實就不應該找他來當這個盛事委員會的主席。事情恰好相反,找他做這個位,就是認為他對這些潮流文化了解得多,認識的人多,懂得如何找到世界各地知名的文藝活動來香港舉行。

記得去年底Louis Vuitton在尖沙咀星光大道搞了大型戶外時裝騷,全球轟動。據說當時特區政府並無提供支持,事後就被人批評,對這麼重要的事件袖手旁觀,香港如何能成為盛事之都。到現在找了一個懂的人來當主席,希望幫助政府更加積極去搞盛事,又批評他一間雞毛蒜皮的Pop up店和活動舉辦者有關,暗諷是「官商勾結」,那麼香港真是什麼都不用做了。

第三,還是要搞盛事。無論因為是美斯來港不落場引起的風波,還是漂浮紅心活動惹起的質疑,都不應該影響政府搞盛事的方向。只要認認真真去做,合理地使用資源,妥善安排可能有利益衝突的環節進行申報,就不應該因為怕質疑而退縮。

回歸20多年,反對派就是利用這樣或那樣的質疑,「鬧到」政府怕為止。其實公務員什麼事情也不做,人工也照收;即使是問責官員,為官避事,5年任期很快便過去。然而香港如今面對劇烈的環球競爭,與他人鬥便宜已經沒有希望,真的要走出舒適空間,多舉辦一些有新意的活動,盡量發揚香港這個國際城市的動能和魅力,才能創出更美好的明天。不應該被這些政治爭拗所干擾,變成事事都不敢作為。

盧永雄

行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情,表示會讓需要負責的人負上責任。

大埔宏福苑大火後,行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會,審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節,委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席,成員包括陳健波和歐陽伯權,獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標,反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。

就獨立委員會的審視範圍,如今定出的審視範圍非常廣泛,涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等,也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因,徹底追責,特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題,有效回應社會意見。

就獨立委員會的成立方式,如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作,如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞,可向行政長官提出,讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。

這個綜合制度解決幾方面的問題:

1. 委員會是「有牙老虎」

有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權,認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布,一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合,委員會主席就可向行政長官提出,讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會,賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件,所以它是「有牙老虎」,如被調查者配合調查,它就不需要亮出「虎牙」,可以加快推進。

如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行,也會有一些缺陷,例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會,就曾經遇上拒絕合作的情況。因此,特首今天的公布,實質是為獨立委員會提供制度保障,讓委員會有充足的權力,盡快查找真相。

2. 委員會可以高效運作

外界希望獨立委員會有權之餘,也希望它高效,能從速完成工作,但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說,機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席,光是律師早上見面大家都說一聲早晨,加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多,如果以獨立調查委員會處理,只要有部份被調查者玩弄法律程序,請資深大狀代表自己,每一件事都由頭拗到尾,足以拖慢整個委員會的進度,妨礙追查真相和改革制度。

如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查,參與者基本上不用宣誓作供,可以知無不言,也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延,快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會,有尚方寶劍放在枱面,估計參與者會盡量合作,以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。

3. 政府部門全面配合

獨立調查涉及政府和私營部門人員,就政府這一部份,特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組,會統籌政府所有相關部門,除按獨立委員會要求外,會主動提供資料,並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力,協助獨立委員會蒐集證據和資料,全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的,換句話說,就是委員會「未問到」,政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。

今次的火災調查,涉及的調查部門眾多,警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組,涉案人如要接受不同部門的重覆調查,證人如要到不同部門提供協助,不斷作證或會影響證供的質素,而且如果要災民重複憶起火災細節,猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排,減少重覆和證人查問,不只提高效率,更是確保證供質素,照顧災民情緒的舉措。

特首提到獨立委員會在9個月內完成報告,時間可謂非常緊逼,可見特首對獨立委員會效率的要求甚高,想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例,英國格倫費爾塔(Grenfell Tower)火災後,由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告,第一份報告也要災後兩年才能發表,第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視,主要因為採取混合模式,既取獨立檢討委員會的靈活高效,也有獨立調查委員會的法定權力兜底,是「權效合一」的開創性做法,希望盡快向市民作出交待。

盧永雄

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