現代社會很多系統都是靠電腦運作，電腦出事，運作就會癱瘓。周末機場發生系統故障，修復時間較長，旅客受到影響，有資訊科技界人士估計，故障可能涉及維修保養問題，但是修復時間較長，亦都顯示後備系統不完善。
另外，近日不少公營機構的網絡受到黑客騎劫，勒索金錢，甚至涉及機構管理的個人資料外洩。這些事件有些是自然發生，亦有些是人為的攻擊，雖然如今的襲擊看起來只是零散的犯罪行為，但是如果一旦我們遭遇到國家級攻擊的時候，到底整個社會會否全面癱瘓呢？
特首李家超在2022年的施政報告中，提到將會就保障關鍵設施的網絡安全立法，就是想加強保障關鍵基礎設施背後的電腦網絡。關鍵基礎設施主要不是由政府直接運作，如何確保私人機構都有保障網絡安全風險的意識，亦是一個頭痛的問題。保安局最近提出《保障關鍵基礎設施（電腦系統）條例草案》，就是針對關鍵基礎設施的保安能力，要減低必要服務因為網絡攻擊而被破壞的可能性，從而提升香港整體電腦系統安全。
《條例》界定關鍵基礎設施分為兩大類，第一類為提供必要服務的基礎設施，涵蓋8個界別，包括能源、資訊科技、銀行和金融服務、陸上交通、航空交通、海運、醫療保健以及通訊和廣播。第二類為維持重要社會和經濟活動的基礎設施，包括大型體育及表演場地、科研園區等。
《條例》規定關鍵基礎設施的營運者有3類責任。第一，有責任設置保障基礎設施電腦系統的架構，包括要設立電腦系統安全管理部門；第二，有責任向政府報告有關關鍵電腦系統的重大變化，制定管理計劃並進行風險評估；第三，有責任制定應急計劃，出現事故時要向政府通報。
《條例》為了產生效果，有列明罰則，如果關鍵基礎設施營運者不履行法定責任或不遵從政府發出的指示，最高罰款50萬至500萬元。條例基本上不涉及刑事責任，但是如果關鍵基礎設施營運者作出虛假陳述或詐騙，涉事人員亦有可能負上刑事責任。
分析這條保障關鍵基礎設施電腦系統的條例，主要是針對運營的機構，而不是針對一般市民。政府特別講明《條例》絕不涉及電腦系統內的個人資料及業務內容，意味著政府不會透過這條《例案》，去檢查使用這些關鍵基礎設施的一般市民資料，當然更加和市民使用電腦及網絡的自由沾不上邊；條例中的「關鍵基礎設施營運者」絕大部分為大機構，中小企及一般市民不受影響。
《條例》主要是要保障關鍵基礎設施的電腦系統免受破壞。居安思危極為必要，香港過去在和平的狀況生活得太久了，如今地緣政治劇變，國際關係日益緊張，香港作為國家的一部分，亦很有可能被敵對勢力鎖定作為攻擊對象，更加不用講比較極端的情況，萬一發生戰爭，對方一定會嘗試攻擊所有中國大城市，包括香港在內的所有中國大城市的關鍵基礎設施運作系統。如今《條例》提出的保障只是一個起點，從政府到相關設施的運營者，如何大力加強保安意識，防範系統受到攻擊，預備應變策略，將會是一個龐大的工程。
盧永雄
在英國被囚禁的維基解密創辦人阿桑奇，終於和美國司法部達成認罪協議，承認一項串謀獲取及披露美國國防機密文件罪，免於被引渡到美國受審。
根據認罪協議，阿桑奇結束在英國的反對引渡審訊，坐飛機到美屬的北馬里亞納群島，然後會被判處62個月監禁，但由於他自2019年4月在英國被拘禁至今，已相當於其62個月刑期，因此他會在聆訊結束後獲釋返回澳洲，與妻子及2名年幼孩子團聚。
外界一般會說阿桑奇在英國被囚禁1901日，等於5.2年，但其實自從阿桑奇2010年爆出美國機密之後，他在2012年開始已失去自由，變相坐了12年牢。阿桑奇的經歷就是一個悲慘故事。
第一，驚天泄密。阿桑奇本身是澳洲人，少年時開始已是一名反政府黑客，亦是爆料網站維基解密的創始人。他在2010年從當時美國軍方情報分析員曼寧手中，取得大量的機密，包括美國在伊拉克和阿富汗戰爭的秘密報告及很多敏感的美國外交電報。阿桑奇在他的維基解密網站上發布這些機密資料，當中包括一些驚人的內容，例如2007年美軍的阿帕奇直升機在伊拉克的巴格達發動襲擊的視頻，這次襲擊造成11人死亡，包括2名英國路透社的記者。他的泄密震驚世界，讓外界很具體了解到美國在伊拉克和阿富汗是如何進行不義的戰爭。
如果看荷里活電影，這些泄密英雄最後都會逃過指控，但現實中卻完全不是這回事。協助阿桑奇獲得資料的美軍情報員曼寧，在2010年被判違反間諜法等罪名，判處35年監禁。其後奧巴馬政府為其減刑，在他入獄7年後獲釋。但阿桑奇就要浪跡天涯，被美國環球追捕，長期失去自由。
第二，由莫須有的指控開始。在美國追捕阿桑奇的行動當中，亦看到美國的盟友，如何「打茅波」配合，例如瑞典政府。瑞典以重視人權自由自居，不想用以違反美國間諜法的理由，拘捕逗留在當地的阿桑奇，結果就無端搞出一宗所謂的性侵案，指控阿桑奇在酒吧認識兩名當地女子，並發生性行為，行為不檢，但阿桑奇就辯稱發生關係是兩相情願。後來阿桑奇輾轉去到英國，在倫敦投案，保釋期間走到厄瓜多爾大使館內尋求政治庇護，並獲得厄瓜多爾國籍。
阿桑奇顯然是想避開曼寧被判處35年刑期的厄運，所以才選擇浪跡天涯，但結果他在倫敦厄瓜多爾大使館一住就住了7年，不過後來由於維基解密披露了厄瓜多爾總統莫雷諾涉及貪污的不利消息，厄瓜多爾政府一怒之下和英國達成協議，將阿桑奇逐出大使館，阿桑奇其後被英國拘捕，之後便一直打引渡官司。阿桑奇這部分經歷顯示，國際政治相當殘忍，他作為一個理想主義者，在現實世界裡變成了人球。
第三，政客的隨意性。美國以維護自由而自居，有憲法修正案保障新聞自由，對別國所謂侵犯自由行為，隨時作出制裁。但阿桑奇因公眾利益披露了大量美國在戰爭裡的不法行為，但美國就以其違反間諜法等罪名要將其拘捕歸案，當時聲稱如果所有罪名入罪，阿桑奇可以被判處175年的刑期。阿桑奇面對如此嚴重的指控，只能夠馬上逃亡，否則餘生都可能在監獄中渡過。
現在美國選舉快要到來，美國總統拜登的支持者是所謂白左人士，他們很多是自由主義者，比較同情阿桑奇。拜登最近在加沙問題上搞到焦頭爛額，為了拉攏白左選民，就和阿桑奇達成認罪協議，等於變相釋放阿桑奇。
這便是美式言論自由的完美示範。首先不要相信美國本國有言論自由，當言論自由損害到國家安全時，美國會毫不猶疑地出手，言論自由要臣伏於國家安全之下。其次是美國政客既雙重標準又隨意行事，特別是在選舉期間，為博選票，什麼事情也做得出來。
盧永雄
