七一快到，新一屆特區政府步入上任兩周年。這屆政府總體來說，給人「做到嘢」的感覺。
政府工作不易為。本屆政府在上任之初，正值回歸25周年，香港的確是一個爛攤子，2019年暴動的舊傷未癒，雖然已經訂立了《香港國安法》和初步完善了政制，但是整個社會仍然有一種尚未從政治廢墟中爬出來的感覺，將來如何，結局怎樣，大家都心中無底。
作為政府，在重大問題上選擇「為」與「不為」，是對決策能力的重大考驗，這屆政府做對了幾個重要的抉擇。
第一，就23條立法。自回歸以來，23條立法拖了27年，終於在本屆政府內完成。特首李家超本年的行政長官表揚榜，特別嘉許由律政司、保安局和香港警務處組成的基本法第23條立法專責小組。聞說特首本來考慮表揚多個公務員團隊，但最後決定今年只是嘉許一個團隊，是想突出他們的成就。特區政府面對西方強大的壓力，以迅雷不及掩耳的方法快速進行23條立法，對方還未回過神來，立法已經結束，當中涉及事前大量的準備功夫，以及當中的高效執行，既要應對西方的攻擊，又要向公眾解說，再加上要完善地進行法律審議程序，真是一步都不容出錯，最後完美完成，是本屆政府的一個重大成果。
第二，暫緩垃圾徵費。政府要放棄一個政策，絕不是想像中那麼容易。垃圾徵費在上一屆政府拍板，而且已經完成法律，認定今屆政府需要執行。但是在執行過程中，就發現不少漏洞，表面看來是公關及公眾教育問題，背後是整個垃圾回收、再造機制並未妥善確立，如果勉強推行，就會出現成功徵費欠缺回收的狀況，違反政策初心。再加上預備推行垃圾徵費計劃時，市民怨聲載道，正如我過去多次提過，在食肆內只聽到人罵垃圾徵費，卻沒有聽到有人說23條。不過要叫停這條立法，就要面對環保分子的壓力。
聞說當時有外國領館官員亦在研究香港垃圾徵費，會否引發大規模巿民抗議。此政策成為特區政府一個顛覆性危機，其背後隱含的政治波瀾，不能小覷。最後政府果斷決策，暫緩執行，獲得市民好評。
第三，樓市全面撤辣。受環球經濟疲弱和高息影響，本地的投資市場亦都相當萎靡，早年因為樓價急升而訂立的種種辣招，看起來已經不合時宜。不過如果政府全面撤銷辣招，又恐防會激發樓價掉頭向上，觸發想買樓人士的不滿，所以政府對如何撤辣，亦都有點躊躇。決策的背後涉及一個判斷，就是全面撤辣之後，樓市會否快速向上。而另一個政策選擇，就是部分撤辣，這是最容易的決策，當舉棋不定的時候，就只做一半，表面看來一定不錯，因為無論從左還是右迎來攻擊，都有轉圜餘地，但壞處是政策效果亦同時折半。
最後政府決定全面撤辣，結果亦一如所料，樓市只是旺了兩三個月就沉寂下來。由於美國減息進度不似預期，樓市仍然疲軟，所以政府撤辣並無負面效果，但就可以封了發展商之口，以免他們將樓市的問題歸咎於政府。
第四，力推房屋措施。房屋問題是香港最大的民生問題，300萬住在公屋的居民享受到最好的福利，但輪候公屋的居民要等5.7年，他們都是在等候公營房屋解決他們的住屋問題，上不到樓要租私樓，甚至蝸居劏房，生活艱難。香港土地奇缺，特區政府雖然想大力加快造地過程，但都不是一時三刻能做得到，所以本屆政府就從多個角度落藥，包括大力收回被濫用的公屋單位，進一步推動過渡性房屋，覓地興建簡約公屋等。這些政策每一項看起來都不是驚天動地，但「山大斬埋有柴」，可以解決數以萬計輪候上樓居民的問題。
猶記得簡約公屋政策推出之初，惹來成本價貴等批評，但是政府在盡量收縮成本之餘，亦堅持繼續做下去，就是抱住「有做好過無做」的態度，著實去解決輪候公屋居民的問題。現在已初步收到成效，第一期在元朗及牛頭角4400伙簡約公屋單位正在推出，這就具體解決了4400個家庭的住屋問題。
總的來說，本屆政府在「為」與「不為」的決策當中，做了艱難而正確的決定，而且作出選擇後，就會用雷霆萬軍的力度去執行，的確能夠解決到市民的問題。
盧永雄
