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巧婦難為無米炊

博客文章

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巧婦難為無米炊

2024年07月09日 18:40 最後更新:19:51

房委會宣布公屋加租10%,公屋住戶平均每月多繳付 220元。看看政府的財政狀況,就知道政府在在需財,若不增加收入,巧婦難為無米炊。

香港經歷新冠疫情後,財政赤字缺口開始拉大,以上年度、即2023至24年度為例,政府的財政赤字為1718.9億元, 計及發行綠色債券的700多億收入之後,上年度仍錄得1002億元財政赤字。政府預計本年度即2024至25年度財政赤字會縮減一半至481億元。這本來已經是一個不少的數字,但還要寄望政府的收入不會較預期更低,要大力控制開支增長,引入針對性的稅務措施,並且增發債券增加收入,才能做到481億元赤字這條數,否則赤字數額可能更大。

回看政府這個財政年度開局的收入,就不能太過樂觀。以政府買地為例,由於地產市道不理想,賣地計劃大幅減縮,第一季沒有賣過住宅地,4月1日進入新財政年度,第二季和第三季亦只推出一幅小型住宅地,賣地收入似有若無。在2021至2022年度高峰時,政府地價收入高達1430億,而本度預算地價收入只有330億,目前看達標也有難度。政府土地財政不繼,唯有努力節流。

今次公屋加租10%,當中有一個減免條款,除了公屋富戶由10月起要交新租外之,一般住戶寬限3個月,單是寬限這3個月,政府已經是少收5.7億元,所以公屋加租對截止明年3月底的本財政年度,基本上只是有一季(明年1至3月)的效果,只多約6億元的收入,要下年度開始,才可以整個財年增加25億元收入。

政府財政赤字龐大,如果任由赤字不停擴大,會有災難性的後果,因為到最後會導致香港的信貸評級下降,風險溢價令香港整體借貸成本上升,經濟會進一步放緩。最壞的情況是港元會被狙擊,觸發金融風暴。所以要全力控制赤字,不是節流就是開源。

這是一個羊毛出自羊身上的課題。單看公屋這盤數,公屋是香港其中一種最大的福利,80多萬戶、200多萬名公屋居民客觀上享受了租金津貼,以公屋單位平均租金2200元為例,一個市區100呎劏房的租金要8000元,一個類近公屋呎數的舊區單位市值租金要1.2至1.3萬元,等於政府對每個公屋戶每月至少津貼了1萬元,一年就是12萬元。非公屋戶不能享受此福利。

另一方面,看看房委會營運公屋的財政狀況。按照房委會2024至25年度預算,租住房屋項目有16.7億元的虧損,要記住這個數字完全沒計入政府對租金的津貼,只是運營190條公共屋邨日常的清潔、保安和維修等開支,換言之政府不單津貼了租金,在日常管理費等開支亦有16.7億的虧損,這等如第二重的津貼。所以增加公屋的租金,令房委會做屋邨管理不再是一門蝕本生意,亦是一個適切的做法。

當然公屋亦住了不少低下階層市民,也要體恤部份市民的困難。所以政府有3個月的延遲加租措施。另外,如果是綜援戶,由於租金完全由政府支付,所以不受加租影響。至於有些因為收入突然下降而受影響的居民,亦可以申請政府的租金津貼,可減少25至50%租金,為期兩年,有特殊情況者可以申請援助。

總而言之,政府增加任何費用,難免會惹起市民不滿,特別是公屋住戶有200多萬人,人數眾多,影響更大。但政府面對龐大的赤字,還要應付管理公屋的大量日常開支,公屋加租,就成為了必要之惡了。

盧永雄

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公屋

「35+顛覆案」45名罪成被告,輪流求情。看了這麼多天五花八門的求情理由,心中有一個最大疑問,當日這場看似轟轟烈烈的顛覆大業,為何最後無一個人夠膽認是龍頭大佬?

想當日戴耀廷提出「攬炒十步曲」,要攬住阿爺跳落懸崖。在他這個鴻圖大計之下,有年輕人熱血沸騰瞓身參與,有中年人硬著頭皮逼住上車,當然有更加多的街外青年受到鼓動,繼續做各種各樣衝擊政府的激進行動。但是到今天,無論是31個認罪的、還是14個被定罪的被告,在求情的時候,無一人為當日這場大鑼大鼓的顛覆政府行動,認真地承擔責任。

各人的求情的策略可謂古靈精怪,有人說自己只是「噏吓」,不相信計劃可行;有人說自己在獄中結婚,希望刑滿可以享受正常家庭生活。當然最受觸目的就是首被告戴耀廷,他忙不迭要為自己和整場運動切割,聲稱自己都不相信計劃會成功,而在2020年6月30日《國安法》生效之後,自己已轉趨低調,參選議員往後的行為都與他無關。這樣就衍生幾個問題。

第一,叫人衝自己鬆。 戴耀廷無論在2014年的佔中和2020年的顛覆政權大計當中,都扮演關鍵角色,有很多青年人都是聽了他「違法達義」的號召,上街示威遊行,暴力抗爭。如今戴耀廷講得輕描淡寫,話不相信自己的大計可行。當年信了他的號召起而行動的人,可以說是相當老襯。當日他夠膽做運動的大佬,發起一場又一場的抗爭。如今就大有「你信我就笨」的味道。所有信了他「違法達義」理念的人,都要自己反省是否遇上騙子。若果戴耀廷當日清楚提醒跟他行事的人,聲明他「自己也不相信計劃會成功」,我認真懷疑會不會有這樣多人成為他大計的信徒。如今他這種「叫人衝自己鬆」的態度,令人齒冷。

第二,個個都爭住做「其他參加者」。這班人的求情策略,和《港區國安法》第22條有關。第22條明文規定:觸犯「顛覆國家政權罪」者,對「首要分子或者罪行重大者」處無期徒刑或者10年以上有期徒刑;「積極參與者」處3年以上10年以下有期徒刑;「其他參與者」處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。

在這個三級判刑的框架底下,所有人都對號入座,無人承認是首要分子,都將自己放在第二類甚至是第三類的較輕罪責者,戴耀廷的律師甚至提出戴耀廷可以被判處兩年監禁,真是聞者失笑。法官聽完戴耀廷的論述之後,表明不接納戴耀廷在《港區國安法》生效之後,在「35+」已沒有角色的講法,強調戴耀廷是持續犯罪,更加以《星球大戰》這套戲作比喻,指「35+」是找來35個白兵,法庭是要嘗試找出幕後的「黑武士」。這就是我所講的龍頭大佬了。

第三,毫無悔意。其實在法庭量刑的時候,特別是對認罪的被告研究是否對他們減刑時,主要考慮他們是否有悔意(Remorse)。如果疑犯認罪,節省法庭審判的時間,加上他有明顯悔意,令到法庭相信他刑滿出獄之後不會繼續犯罪,這就是法庭減刑的主要因素。

不過,聽了這班人求情那麼久,沒有一個人明確表示對自己的罪行感到後悔,沒有一個人向受事件影響的人致歉。所有人都是左推右托,爭相承認自己是輕罪者,食相令人難堪。

如何判刑,要由法庭公正決定,但是從這班人的求情申述就可以看得到,香港缺乏政治領袖。一般市民、特別是年青人,對這些政治明星的吹水之詞,無論是「違法達義」,抑或是「攬炒十部曲」,真是「信一成雙目失明」。

奉勸年青人一句,提子提子,提防騙子呀。

盧永雄

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