「這個政策真是德政,以後每次返內地過關時都可以節省20、30分鐘時間,真是方便多了,真心讚!」有位英國朋友居港20多年,早已經拿到三粒星香港永久居民身份證,因為七一開始讓居於香港和澳門永久居民拿通行證(俗稱回鄉證)往返內地,這位英國朋友直接受惠,大聲讚好。
他周三第一時間去中旅社遞表申請,很期望拿著通行證過關的日子,因為他要回內地工作,一年都有20、30次往返,以往看著公司同事持回鄉證用自動閘機過關,只有羨慕的份兒,如今快將也可以享受同樣快捷過關的美妙感覺。
這些外國朋友,初時搞不清楚為什麼香港人可以有另一種簡便的通行證返回內地,而他們就要用護照過關。我告訴他們這叫做「回鄉證」,因為我們中國人,回內地是返鄉下,所以早在殖民統治的年代,已經不能夠用當時殖民政府發出的旅遊護照返(那時叫回港證)回內地,所以內地特別發出回鄉證方便港人往返內地,我笑稱「你唔恨得咁多」。
他們想不到如今竟然可以有此德政,讓拿著三粒星身份證的香港老外,亦都可以申請通行證回內地,雖然他們並不是「回鄉」,通行證有效期只得五年,持證人往返內地每次逗留不超過90日,但不能夠在內地工作、學習或從事新聞採訪活動,從事這些活動就要另外申請簽證,但從過關便利而言,他們的通行證和我們持有的並無分別。
香港共有27萬人是11歲以上持有香港永久居民身份的非中國籍人士,這個新政策一出,入境處表示至今已收到1萬宗通知書的申請,因為老外向中旅社申請通行證前,要先向入境處申請通知書,以證明他們的國籍,由申請通知書的數字可見,反應相當踴躍。
7月10日是第一次內地可以簽發這種通行證,新加坡籍的信和集團主席黃志祥就和他的子女黃敏華和黃永耀一同前往申請。黃志祥稱,新措施對香港帶來極大裨益,顯示國家在「一國兩制」下對香港的強烈支持。他女兒黃敏華亦表示,通行證過關很方便,她一年至少往返內地10次,平時過關需要多20分鐘, 申請通行證之後「可以快好多」。
外國人到內地要申請簽證(部分免簽證國家除外),但早前內地已經批准香港公司可以為外籍僱員申請多次往返內地簽證,這已經是一個便利的措施。如今再開放至持有三粒星身份證的外籍人士可以申請通行證,進一步加大了便利,這亦會增加香港營商的吸引力。外國人在香港開公司,既有往返內地之便,亦有聯通海外之利,對香港聯通內地的樞杻地位,有強化的作用。
盧永雄
政府研究發牌規管網約車平台,要求平台內的營業車輛要攞牌,要求司機要通過體檢及領牌,並要求購買車輛及乘客保險。至於會否限制平台內私家車數目,政府就需要研究,預計會在一年內完成。
的士行業有害群之馬,導致市民怨聲載道,主要投訴包括:一、拒載或濫收車資;二、服務態度差;三、司機年紀過大,令人擔心有危險;四、並無電子支付,找續很麻煩。
近年Uber等網約車平台冒起,搶走大量的士的客人,的士商甚為不滿,要求政府禁絕網約車。但是問題的核心,仍然是的士服務質素問題。的士行業有兩大利益團體, 一是的士車主,另一個是的士司機。的士牌在2015年高峰時700多萬元,現價300多萬元。的士車主投入金錢買牌,自然要盡量收取回報,所以每當的士加價,車主都會加租,的士司機就變成為一個雖然比較自由、但收入不太吸引的行業,服務質素下降,根本原因亦在於此。
現在各行各業都缺人,試想年輕人想揸車搵食,去做Uber司機,花20萬買一部電動車,放下一成即兩萬元首期,其餘的就上會供車。自己擁有一架私家車,閒暇時可以開車快活逍遙,至於節省的汽油成本,就等於可以抵消大部份車租,勤力一點,月入兩三萬不足為奇。試問還有哪位年輕一點的人願意去揸老爺的士?結果的士司機越來越老化,服務越來越差。
政府研究規管網約車時,亦遇到一個兩難題。不規管會被的士商嘈,嚴格規管又會扼殺網約車,由於的士服務深受詬病,又會被市民嘈,難以兩面討好。
其實政府已經有走中間路線的嘗試,但就不太為外界所注意,就是搞的士車隊服務。政府早前提出現有的士可以組成車隊,向政府申請車隊牌照。車隊要提供網上預約,並可以電子支付。的士組成車隊最大好處,是可以收取較按錶取酬更高的車資,只要在網上預約的時候,和乘客議定按錶收費以上的預約費,就可以收取預定的車資。這樣就解決了現時網約車比的士按錶收費高的質疑。
另外,政府亦都承諾會在隧道口或機場等地,推廣的士車隊服務,新計劃收到15個申請,政府即將公布會批出多少個車隊牌照。由於網約的士車隊是整個車隊受規管,如被投訴,車隊可能會被釘牌,所以網約的士車隊理論上可以解決服務質素、電子支付、手機程式預約等問題。
理論上如果這個服務做得成功,並有大量的士加入,能提供優質服務,政府將來就可以更加嚴格規管網約車平台,限制他們的車輛數量。但如果這個網約的士車隊計劃效果有限,政府亦算盡了人事,已給了的士一個最後改善服務的機會。
所以有人說政府要用一年來研究,是否一個拖延策略?看起來政府亦都有想觀察的士網約車隊成效的考慮。
無論如何,的士的服務越搞越差,就好像一個垂死的行業,就算無人搞它,它亦會逐漸式微,牌價亦會逐年下跌。所以政府規管網約車的政策雖有干預效果,這個行業的前景,歸根結底還是要靠他們自己爭氣,若不自強,最終會被淘汰。
盧永雄