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傳阿爺10萬億救市 對抗美國大選衝擊

博客文章

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傳阿爺10萬億救市 對抗美國大選衝擊

2024年10月31日 18:38 最後更新:22:29

美國總統大選競爭白熱化,雖然未知最後鹿死誰手,但各方都正在做好準備,無論歐盟抑或中國,都在提前部署。

歐盟委員會主席馮德萊恩和美國總統拜登關係友好,但特朗普已有前科,在上一次執政任期內親俄羅斯疏遠歐盟。所以歐盟雖然宣佈正式開始對中國電動車加徵關稅,但仍然留一條尾巴,繼續和中國談判。如果特朗普上台,或許中歐就電動車關稅達成共識的機會將會加大。

中國亦全力備戰,近日就傳出計劃發行10億元人民幣特別國債支持經濟。

國家早前推出的救市措施,包括發行特別國債,但未有透露具體數量,量多量少,可以差別很大。英國《路透社》10月30日發布獨家消息,指中國正考慮下周批准在未來幾年發行超過10萬億元人民幣特別國債,藉以重振中國經濟,應對美國挑戰。

路透社更指出,如果特朗普贏得下個月的美國總統大選,中國的大規模財政計畫還會進一步擴張。

報道指據 5 月份發布的全國人大會議2024年工作時程,全國人大常委會將在10 月舉行。一名消息人士稱,即將舉行的人大常委會由最初計畫於10月下旬舉行,近日被推遲到11月4日至8日舉行。而新的會議時間和11月5日美國總統選舉重叠,這將為北京方面提供了更大的靈活性,可針對美國選舉結果,調整包括總量在內的財政方案。

《路透社》引述兩位知情人士稱,人大常委會將在11月8日會議最後一天批准這項新的財政方案,其中包括要在3年內發行的6萬億元人民幣的特別國債,籌得的款項將用於幫助地方政府解決表外債務問題。

另外會在未來5年發行4萬億元人民幣的專項國債,用於購買閒置土地和房地產,以緩解地方政府因為賣地收入減少缺乏流動性,及房地產開發商的債務壓力。

消息人士稱,這10萬億元分3至5年發行的特別國債,總金額相當於中國GDP 8%以上。

不過,消息人士也提醒,這項計畫尚未最終確定,仍有可能發生變化。如果特朗普贏得這次大選,北京方面可能會宣布更強而有力的財政方案,因為特朗普重返白宮,將加劇中國面臨的經濟阻力。

這裏有幾點分析:

1. 空穴來風未必無因。《路透社》是引述消息人士作出的報導,如消息嚴重失實,中國官方應該否認。現時官方的態度比較低調,令人相信消息有點靠譜。

2. 數額龐大救市有力。有分析指10萬億元特別國債,總額相當於中國GDP 8%,不及2008年金融危機時推出了4萬億元財政刺激方案,那筆資金占當年中國GDP的13%。但如今那十萬億只是特別國債,國家還有一籃子其他救市措施,不能單以國債的數額比較。

3. 先對抗第一波金融衝擊。特朗普聲稱要增加中國產品60%甚至100%關稅,是否會執行已是後話,而且他即使當選也是明年1月才會上任。但要慎防搞局者會提前衝擊內地和香港的金融市場。所以阿爺對應美國選舉結果,提出針對性的救市措施,可以壓制金融市場的沽空浪潮。

4. 長線鬥爭會硬碰硬。特朗普有親俄反華的傾向,再對中國發動貿易戰的機會不低,借香港攻擊國家亦不出奇。阿爺亦做好長線鬥爭的準備,不排除以硬踫硬,兵來將擋,水來土淹。

盧永雄

早年和一個加拿大的長者高管一起去中國,他說起兩個故事。

他幾歲的孫女聽說他要去中國,感到相當興奮,因為在孫女的眼中,中國是一個玩具王國,孫女走進玩具百貨店時,見到差不多所有玩具都是「Made in China」(中國製造),所以在小小的心靈中,中國很好玩,因為中國到處是玩具。

老人家由「Made in China」講到Made in Japan(日本製造),又講起另一個故事。在上世紀50年代老人家還是年青的時候,他有一次去買一件外套,上面寫著「Made in U.S.A」(美國製造),他買了之後才發現被人搵了笨,原來日本有一個縣簡稱「U.S.A」,這其實是一件日本貨,但寫「Made in U.S.A」來誤導消費者。老人家說上世紀90年代覺得日本貨很高檔,但是再往前倒數40年,日本產品都要偽冒美國出產。

老人家既講出一個產業從不同地方輪轉的故事,亦都講起品牌價值(Brand equity),其實背後是要看你生產甚麼東西出來,對消費者有價值。對他的孫女而言,小孩對不同國家並無成見,中國生產出的漂亮玩具,就覺得中國品牌很好了。香港想重新發展高階製造業,也要重新審視「Made in Hong Kong」這個香港品牌,究竟有何價值。

特區政府加快北部都會區發展,在周一宣布以片區開發的發展模式,即一整片地塊發展,率先推出洪水橋新區內一幅達到10.5公頃的土地分區招標,借助私人力量開發產業及住宅土地。與此同時,政府又公布成立洪水橋產業園有限公司,負責營運洪水橋大約23公頃的產業園,特區政府明年初會落實注入起始資金,目標是產業園公司明年中正式投入運作。

如果按過去的做事方式,恐怕北都第一個區洪水橋,可能2028年都未有土地推出,但本屆政府大力加快發展步伐,盡快推出土地,並採取多管齊下的靈活方式,在3幅產業用地中加入「非價格建議」,如果入標者的發展策略性產業是龍頭企業,或者發展速度夠快、投資規模夠大、創造就業夠多的話,就會加分。

至於成立洪水橋產業園公司,用更靈活的方式加快發展。過去從工業邨公司開始,到搞數碼港和科技園,都是用公司的方式運作,公司由政府全資擁有,但用商業化的方式經營。

例如洪水橋產業公司會委任董事局及招聘行政總裁,負責公司運作,長遠是希望它可以自負盈虧。而產業園公司可以招標出售部分土地,供企業建設上蓋物業,亦可以「以土地參股方式」,和企業一起成立公司,共同開發和投資產業。這個政府公司以土地參股形式,可以減少投資方的地價負擔,並增強投資方的政府股東背景,都是一個創新的做法。

無論如何,香港北部都會區招商引資,會面對鄰近地區的競爭。內地很多產業園區都是有靈活的招商策略,可以低地價甚至是免地價開發,地方政府注重投資者能夠帶來多少新增的GDP,而不是那麼重視賣地收入。再加上內地的廠房建築成本遠比香港低,所以香港面對的競爭不低。

至於比較洪水橋產業園和新田科技城,新田科技城會集中搞創科產業,而政府定位洪水橋產業園,就會做高端製造業,按政府官員提出的例子,可以發展新興的建築業,例如組裝合成建築,或者是中成藥的保健品產業。產業園公司會在那23公頃土地中,劃出不同的產業片區分區發展。

無論如何,香港搞工廠,即使高度自動化,建築費和地價成本都較貴,但是在港生產可以有「Made in Hong Kong」的品牌,或許香港的品牌和30年前比較,已經沒有當年那麼吃香,特別是內地很多產業已經發展起來,甚至比香港更加先進,所以香港要更加進一步思考自身的品牌價值,例如藥品和保健品,由於要食入口,很多人對安全度的要求會更高,「Made in Hong Kong」還會有一定的市場。

香港發展高階製藥造業,不是沒得做,但是要對好焦,搞清楚自己的定位,知道香港的賣點,還是有發展空間。

盧永雄

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