低空經濟是國家戰略性新興產業之一，《施政報告》提出成立「發展低空經濟工作組」，制訂低空經濟發展策略和跨部門行動計劃。
擔任工作組副組長的運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》訪問時表示，低空經濟對香港來說，絕對是新生事物，「低空經濟是指在空域約1000米以下的地方，再高一點就屬於民航高度，利用低空領域做到一些活動，帶動經濟發展，令到政府或社會一些功能提升。」
運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》副社長黎廷瑤訪問。（巴士的報記者攝)
他說，國家在低空經濟行得比較快，外國其他地方亦開展了步伐。「發展低空經濟工作組」半個月前開會，就四個範疇推展工作。首先，希望能就應用場景進行測試，年底已開始接受業界申請參與，「低空經濟是否我走出露台就可以做到呢？是這樣簡單，由A點到B點要做些什麼，譬如送外賣，或想運送藥物到一些公路不容易到達的地方，還有些老人家行動不便等，這些都是不同場景測試。」
他解釋，低空經濟需要有一定控制或規範，否則會造成意外風險，「每個人都隨意升起一架救援機，如果有甚麼意外，有東西從一千公尺墮下，跌下來時其實差不多是等於炸彈。」
林世雄表示，「發展低空經濟工作組」就4個範疇包括應用場景測試、修例、基建及研究跨境運作來推展工作。
另方面，當局亦需修改法例，以拆牆鬆綁。林世雄說，現行法例「小型無人機令」，限制了無人機加上其承載量，只能在25公斤以下，故希望明年年初或年中能提出修例，放寬無人機及載貨物總重量至130公斤左右，這是修例的第一步，預計草案明年上半年提交立法會，爭取本屆立法會內通過修訂，完成修例後可涵蓋更多應用範疇。
他說，有聲音提到「低空經濟」其實可做觀光旅遊、載人機等，載重一定不只在數十公斤，也不是130公斤，但他認為這可能要待下一階段，「現在暫時先載貨，接著推動到再載重一點的貨物，然後才是載人。」
林世雄說，現時「低空經濟」先研載貨，接著推動到再載重一點的貨物，然後才是載人。（巴士的報記者攝)
跨境效益大 將與內地單位對接
此外，林世雄指，低空經濟必須建立在跨境基礎上，做到與大灣區互聯互通，否則效用大減，「如河套或新田，若能夠有一些跨境服務，傳遞一些物品，是一個頗好的場景，能夠利用到低空經濟的長處。」但跨境載貨就涉及海關，不能走私等；若是跨境「有人機」，亦涉及出入境管制等，這些都要與內地方面對接。
研基建配套包括起降場及充電設施
最後就是基建，研究範疇包括起降場及相關硬件設施如充電設施、航路網絡、通訊網絡、全球衞星導航系統的訊號接收等，「甚至如果將來飛行比較頻密時，是否需要交通管制措施？就如現時的機場，或者需要雷達、訊號接收等，都是基建一部分。」
跨境直升機服務 廣州來港僅40分鐘
對當局有否考慮引進商界資金發展低控經濟？林世雄坦言，這是考慮方向之一，但投資在基建方面則言之尚早。他希望，先在香港科學園、數碼港等近海地方作應用場景測驗，無論在運作、訊號接收、安全度上都增強信心，若安全系數達標，我們亦會考慮其他試點。」他說，私人參與，雖然今日仍說不定，但若某些應用場景有適當商界投資，都對整件事有幫助。」
最近，深圳和珠海的「空中的士」成功首飛，由以來往兩地需約3小時行程，縮短至20分鐘，預計2026年起開始載人飛行。林世雄說，發展跨境直升機等 ，如果將來能成事，其實是另一項經濟活動，私人機構參與難以避免。
他說，低空經濟有多個範疇，如直升機、跨境直升機等，都極有潛力，澳門與香港現時都有跨境直升機，希望日後除澳門外，與大灣區其他城市如深圳、珠海、甚至廣州都可發展跨境直升機服務，「最近有一次示範，由廣州來港僅約40分鐘，「直升機服務是比較成熟，現已有法律規管，海關及入境方面亦可理順，當中還有檢疫、醫療等方面，這是比較務實，「未來是否有『空中的士』，有人操作或無人機，都是其中一個將來有機會演進的情況。」
他說，內地的低空經濟法規，未必可完全搬來香港，本港法律法規、甚至地理環境亦不同，始終要在港進行各類的應用場景測試，才能令當局更掌握更多資訊。
運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》11周年訪問。（巴士的報記者攝)
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