特朗普即將上台，美國仇視中國的行動方興未艾，反華議題亦罕有地成為民主和共和兩黨都支持的話題。
最新一章是美國參議院外交關係委員會主席、民主黨籍的馬里蘭州參議員卡丁(Ben Cardin)周一（12月9日）推出《2024年香港政策法》，尋求更新《1992年香港政策法》，正式取消美國給予香港的特殊貿易地位。
卡丁聲稱，中國和香港政府侵蝕香港的自由和民主價值觀，而他提出的《2024年香港政策法》是為保護美國利益和促進人權，並為逃離逼害的人們，提供救濟所需的工具。
他提出的法案關鍵條款包括：
第一，除某些特別情況外，香港將不在享受與中華人民共和國不同的待遇；
第二，美國國務院分配資源以推進香港的民主、人權、平民安全和互聯網自由；
第三，要求定期更新《香港工商諮詢報告》，並報告香港政府向美國公司提出刪除內容或配合執法的各種要求；
第四，要求美國國務卿每年認證對香港自治的評估，並建議是否應重新考慮依據美國法律給予香港不同的待遇；
第五，為香港居民移居美國設立法律路徑，並為那些目前居住在美國的香港人提供臨時身份保護。
卡丁這條法案，是一條徹徹底底借香港攻擊中國大陸的反華法案。要明白這一條法案的緣起，就要回看美國在1992年通過的《香港政策法》。當時是在六四之後的3年、回歸之前的5年，美國提出《香港政策法》，在金融、貿易和移民方面維持給予香港與中國不同的待遇。到2019年香港爆發黑暴事件之後，美國就推波助瀾，借勢通過《香港人權與民主法》，這條法律的目的就是為了修訂《1992年香港政策法》。
新法案要求美國國務院每年向國會提交關於香港自治狀況的報告，以證明香港是否能夠繼續享有不同於中國的特殊待遇，新法案還要求對打壓香港自由的官員作制裁。而拜登政府之後每年向國會提交關於香港的報告時，就採取一個動口不動手的態度，口頭繼續批評，但是沒有出手取消香港的特殊待遇。
如今民主黨參議員卡丁提出的《2024年香港政策法》，就等於要逼美國政府直接取消香港的特殊待遇。卡丁提出的《2024香港政策法》草案遠未成為法律，因為美國一部法案要成為法律，先要經由參議院和眾議院分別通過文字一致的版本，然後才能交總統簽署成法。由於這一屆國會將於明年1月3日屆滿，民主黨不再控制參議院，共和黨將會獲得新一屆國會的控制權，而參議院外交關係委員會主席一職將改由共和黨參議員擔任，而提出法案的參議員卡丁亦即將退休。
這本來這是一個人走茶涼的格局，因為卡丁提出的這個法案沒有時間討論，本屆國會就要任滿離職，他亦要告老歸田。不過由於美國兩黨反華趨向強烈，執政共和黨亦很有可能借香港來攻擊中國，所以不能夠當這個《2024年香港政策法》完全無料到。
可以這樣總結：
第一，民主黨人提出《2024年香港政策法》，稱要取消根據美國法律而給予香港的特殊待遇，這是一個危險信號，因為終於有人打響了第一槍。
第二，民主黨說了不算，要看共和黨的取態如何。如果中美關係友好，共和黨自然不會搞事，但現在特朗普聲言要加中國進口產品關稅10%的，中美貿易戰如箭在弦，當大家都出盡法寶攻擊對方的時候，共和黨政府借香港來針對大陸，絕非奇事。
第三，要作最好的準備，最壞的打算。雖然美國取消香港特殊地位的可能性不是百分之百，但出現的機率不低，香港人要做好準備，以應對萬一事發帶來的衝擊。因為美國做得初一就唔爭在做埋十五，相信會全方位針對香港，所以香港必須要有應急預案。
盧永雄
2025年過去，2026年到來，在2025年最高興的是看到外國高唱的「香港已死論」再死一次。
第一、外資用腳投票
美西方經常睇死香港的言論，認為香港回歸中國就應該玩完，早在1997年回歸之前，美國《財富》雜誌在1995年就發表封面故事「香港已死」（The Death of Hong Kong）。回歸之初，香港歷經金融風暴、沙士衝擊都未死。到2019年發生黑暴事件，2020年美國制裁香港官員，再加上疫情的衝擊，外資在美國導演之下撤走，當中不少轉移到新加坡。去年2月，耶魯大學資深研究員羅奇在英國《金融時報》發表文章，標題為「我很難過地說香港玩完了」（ It pains me to say Hong Kong is over）。
外資睇香港除了看經濟增長之外，也會聚焦股市表現。過去一年多，港股奇跡復甦，就令「香港已死論」破產。
2025年香港經濟估計增長3.2%，在發達經濟體當中名列前茅。香港股市表現尤為突出，港股頭11個月平均每日成交金額達到2307億港元，較2024年同期大幅上升43%。
港交所2025年集資成績驕人，總共有119隻新股上市，集資額2858億港元，按年升220%，是2021年來最高。根據畢馬威的報告，港交所集資額全球第一，並列第二位的是紐交所和納斯達克交易所。展望明年港交所集資額估計有3000至3500億港元，繼續會排在全球前列。
港股表現良好，除了內地資金來港投資之外，外資回歸亦是關鍵因素。據基金業人士表示，現時外資只是第一波回歸，主要回流的是對沖基金等中短線資金。隨著港股的成交增長，大量優質的內地公司來港上市，相信未來外國的長線基金也會逐步回流，未來港股的形勢可以繼續看好。
按美國的敍事，香港搞《國安法》會嚇走資金，但事實剛好相反，香港有穩定環境，中資公司才敢來香港上市。加上美國針對在當地上市的中概公司，實際上是自毀長城，逼得很多優質中資公司都要轉來香港上市，這造就香港股市做大做強，連睇淡的外資都要回流。
第二、阿爺高度評價
從習主席在12月中會見上京述職的特首李家超時的講話，就知道中央重視香港那些工作。習主席一開始發言就讚賞特首帶領特區政府勇於擔當，積極進取，1.堅定維護國家安全，2. 成功舉行立法會選舉，3. 主動融入國家發展大局，4. 實現經濟穩步增長。
習主席的評價突顯中央高度肯定香港能夠同時兼顧維護國安和發展經濟。部分香港人以為，香港已經「由治及興」，要放下國安才能搞好經濟，但現實證明這些觀點是錯的。香港要在兩個看似矛盾的目標中取得平衡，齊頭並進。
第三、香港還需努力
如果觀察香港過去這5年的發展，先是在2021年開始走過黑暴和疫情的衝擊，在2023年實現強勁的谷底反彈，特別是社會復常帶來報復性的消費，一度使市場情緒高漲。
不過進入2024年，本地的消費模式發生結構性轉變，市民北上消費分流了本土的零售，同時港元跟隨美元強勢，利息高企，亦對經濟有壓抑，出現結構性調整。
到了2025年下半年，香港再踏入一個溫和復甦的狀態，樓市開始止跌回穩，加上美國在9月開始減息，資金供應趨鬆，估計2026年香港可以沿著這條復甦路線繼續前進。
不過在樂觀之餘，港人還需努力。我們在街上都看到很多吉舖，主要是因為零售經濟仍有壓力。2024年香港零售銷貨總值3768億港元，按年下跌7.3%，零售業的痛感強烈。到2025年，1至10月零售銷貨總值和去年相若，但是下半年消費已經開始復甦，8月零售銷貨價值升3.8%、9月升6%、10月升6.9%，這一年是前跌後升，消費增速加快。2026年零售消費有望止跌回升。但在零售轉型的過程當中，港人仍需努力，舊生意仍然會被淘汰，必須調整策略，尋找新的商機。
總結而言，香港在2025年的經濟表現再次證明，「香港已死論」再死多一次。香港過去不斷歷經不同的衝擊，最後都能夠涅槃重生。
盧永雄
