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碳中和之路,減排捉碳雙腳並行

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碳中和之路,減排捉碳雙腳並行

2024年12月30日 15:15 最後更新:15:21

大家可否記得2016年風靡全球的手機遊戲Pokémon GO?在遊戲中,我們可以在不同場景中捉捕寵物小精靈。在現實中,為了對應氣候變化問題,科學家們也在玩一款捉捕遊戲,不過,捉捕的對象變成了二氧化碳。什麼,二氧化碳都可以捉?這相對於我們過去提到碳中和就會想起節能減排而言,確實是一種應對氣候暖化的新思路。

(網絡圖片)

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聯合國轄下「政府間氣候變化專門委員會」(COP) 在2021年向全球發出了紅色警示,指人類活動產生過量的溫室氣體,造成的氣候暖化已成為全球迫切面臨的危機。香港積極參與應對氣候變化的挑戰,定下了在2050年前實現碳中和的目標。為此,當局實施了一系列的減碳措施,從零淨發電、節能綠建、綠色運輸和全民減廢四方面著手,例如以可再生能源代替煤炭發電、利用智能科技加強樓宇節能管理、推廣電動車、發展轉廢為能設施擺脫以堆填形式處理生活垃圾等等。這些措施從多方面減少溫室氣體的排放量,帶動社會各界投身到綠色生活之中。

然而,減排的速度很難追上現代社會排碳的速度。一方面,像絕大多數動物一樣,吸收氧氣,釋放二氧化碳是人類的生物規律;另一方面,在目前能源發展的形勢之下,以風能和太陽能為例的新能源均受時空的限制,在大規模的儲能技術成熟之前,並無法完全替代傳統化石燃料能源。同時,現階段人們對化石能源依舊有依賴,例如,考慮到能源安全,戰略儲備需要以化石能源為主;我們的衣服、日用品許多都是化工的產品,也是石油和天然氣的副產業。因此,要在短期內實現零碳排放是極大的挑戰。

為此,科學家們提出了一種更加積極去應對碳排放的方法:在努力減少碳排放之餘,我們還可以嘗試去捕集空氣之中,和在碳排放源之中的二氧化碳,並將其封存或轉化利用,從而減少空氣中的二氧化碳,有利於緩解溫室效應。如果捕集的二氧化碳量多於排放量,甚至於達到負碳排放。 

(網絡圖片)

這項直接空氣捕碳技術(Direct Air Capture, DAC)最早是1999年由美國亞利桑那大學的學者拉克內(Klaus Lackner)提出的。二氧化碳是一種酸性氣體,科學家通過鹼性吸附劑與空氣中二氧化碳產生化學作用,將二氧化碳固態化或液態化,就可「捕捉」並「收集」在工程機器中,達到將二氧化碳從環境空氣中去除的效果;固態或液體的二氧化碳可以儲存,亦利於運輸。科學家將捕集到的二氧化碳加入到鹼性的水泥混凝土中,通過酸鹼反應進行固定,可以永久封存在岩石之中,防止二氧化碳再溢出大氣之中。相比於傳統電廠集中排放的碳捕集裝置,這項直接空氣捕碳技術更適合城市中多樣化和分散的碳排放源,可以就近部署二氧化碳的封存或利用場地,減少運輸成本。不過,由於空氣當中的二氧化碳比較稀薄,濃度只有0.04%,捕集的過程並不容易。所以,要發展「捉碳」工業,必須發掘其經濟效益,才能有足夠的誘因和持續力,這就需要我們在創意和科技方面下功夫。

(網絡圖片)

其實,捕捉二氧化碳不單可以舒緩地球的溫室效應,二氧化碳本身是一種產品,固定後,廢氣會變成建築材料。另一方面,實驗證明,空氣中含高濃度的二氧化碳可以提升植物光合作用的效能,令收成提升百分之三十到百分之四十。二氧化碳也是有氣飲料的生產原料。捕集的二氧化碳也是綠色甲醇和綠色航空燃油的原材料。

(網絡圖片)

此外,碳捕集技術也在碳金融市場上有很大用處。20世紀90年代末,在各國簽訂了《京都議定書》後,碳交易市場也在全球興起。碳捕集能使企業通過對負碳排放的貢獻創造碳信用或獲得碳排放配額,從而在碳交易市場上進行交易。這些捕集的二氧化碳也同樣可以作為產品交易,成為綠色產業。

2021年,瑞士科創公司Climeworks在冰島建立了全球最大的直接空氣捕碳工廠,每年捕集4,000 噸二氧化碳。今年,國家能建上海成套公司與上海交通大學通過產學研合作,開發了「碳捕塊Carbon Box」的装置,以低能耗的工藝,高效地從空氣或不同濃度的排放源中捕集高達99%的二氧化碳,目前每年處理超過100 噸,其系統可處理600噸的生產。

(網絡圖片)

由此可見,這種通過減少空氣中二氧化碳以應對氣候變化的新思路值得香港借鏡。香港要走好未來的碳中和之路,也必須要以「減排」和「捉碳」兩條腿走路,才能夠行穩致遠。其實在我們香港,也有十分優秀的科學家在進行碳捕集技術的研究和推廣。至於香港的科學家是如何將這項技術逐步發展成為綠色產業,需要什麼條件?碳捕集技術又可以如何利用香港的優勢發展?我們下回分解。

參考資料:

香港氣候行動藍圖2050。
https://cnsd.gov.hk/wp-content/uploads/2023/05/Opportunity_tc.pdf

張檸濤,王茹潔,& 汪黎東。(2024)。碳中和背景下直接空氣捕碳(DAC)的技術發展和經濟性評估。《南方能源建設》11(5),pp. 15-25.

 




持續智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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低空經濟:政府角色

 

低空經濟是香港對接國家發展重要的一環。要為香港低空經濟產業化提速提效,持續智庫認為,政府必須:

特首在去年的《施政報告》中提出願景,希望建設具競爭力的低空經濟生態圈,但進展實在緩慢:單是一份行動綱領,已需要兩年,到今年年底前才可草擬完成。雖然運輸及物流局局長今日清晰表示,洪水橋/厦村新發展區現代物流圈是低空經濟一塊很好的「試驗田」,惟該用地要到2028年才期望有企業進駐,整個物流圈到2032年才完成土地提供,尚未清晰說何時能用得著這塊試驗田。

政府計劃打造洪水橋/厦村為現代物流圈,網上新聞圖片

政府計劃打造洪水橋/厦村為現代物流圈,網上新聞圖片

相對國家在這方面的發展,我們真是汗顏:據民航局最新數字,去年全國低空經濟規模已達1.5萬億元,2035年有望突破3.5萬億元。單是上海,2028年產業規模就預計達800億元,我們真是望塵莫及。當內地城市在低空「大膽造路」時,香港仍在「小心漫步」。為了不負國家賦予香港的期望,我們的政府必須需提出具體的時間表、清晰的定位和可量化的產業目標,才有機會「追落後」。

新興行業需有政策及法例支持

去年年初,政府推出首批低空經濟監管沙盒,至今推行了28個項目;其後更升級為「監管沙盒X」,旨在涵蓋更多應用場景。不過,無論哪種形式,基本上都是要求業界持份者自己開拓並申請應用場景,再由政府根據現行法規審批個案。有沙盒項目的參與者表示,現行航空法規主要針對傳統民航,新的低空應用場景往往受舊標準限制;即使部分場景和航線獲批,也難以形成規模效應。

低空經濟監管沙盒X啟動禮,網上新聞圖片

低空經濟監管沙盒X啟動禮,網上新聞圖片

在修訂低空經濟的法例上,政府明顯著重「規管」,而並非「促進」。政府於去年修訂了《小型無人機令》(第448G章),惟法例聚焦規管安全,並非制定新的法律框架去促進產業發展。即使是去年《施政報告》提出為重量超過150公斤的「非傳統飛行器」制訂專用法例,也同樣延續規管的路徑。我們不妨借鏡深圳,由政府帶頭,優先著手制訂《低空經濟產業促進條例》等專項法規,推動產業化的發展,並同步檢討技術安全法例。

 聚焦高增值服務 做好「超級合夥人」

低空經濟作為新經濟模式,在發展初期,市場需求尚未完全釋放,單靠需求驅動(demand-driven)難以形成產業規模。因此,政府應配合香港的優勢,提出清晰的發展空間、明確的路線圖和時間表,做到需求與供給驅動(supply-driven)雙腳並行,才能吸引投資者和創新者,培育產業生態。

例如,我們要考慮香港在「一國兩制」下具聯通國際的獨特優勢,且擁有高端服務業、國際認證和標準制定的成熟經驗,成為內地企業的「超級合夥人」,發揮協同合作、共享資源及共擔責任的角色,負責標準認證、知識產權管理、國際推廣,將低空經濟的創新技術和成熟案例引領「出海」,成為低空經濟高端服務的全球輸出者。

此外,香港應聚焦低空經濟的高增值服務,例如醫療檢測物資、緊急醫藥、半導體晶片等高價值、對時效要求極高的本地或跨境物流應用。

新生工種 多元層次 培育人才 急在眉睫

無人機操作員是複合型專業人才,掌握飛行數據管理、自動化調度、編程等技能,對青年人極具吸引力。在經濟轉型下,我們要培育青年人成為無人機「飛手」,還是網約車手、外賣騎手、小巴司機?相信各位自有定奪。

 香港作為教育樞紐,但目前僅香港大學和香港理工大學設有低空經濟的碩士課程。而內地已有六所高校開辦低空技術與工程相關的本科課程,全國無人機駕駛培訓機構逾2000家,持無人機駕駛員執照者已超22.5萬人。

內地學員參加無人機駕駛員執照操作考試,網上新聞圖片

內地學員參加無人機駕駛員執照操作考試,網上新聞圖片

政府要發展低空經濟,必須有清晰的人才培訓部署,不能只靠學界自行摸索。低空經濟涵蓋維修、物流、調度等多個領域,不僅需研究型人才,也需大量操作型和管理型人才。因此,除研究課程外,應科大、職業訓練局等機構也應開設應用導向課程,確保人才有不同類型和層次。

北都基地 跨境對接

人才和技術的培養需要試驗基地與訓練場。由於空間限制,香港難以在發展成熟的市區內劃設大型低空產業園和進行訓練。北部都會區正處建設初期,正是發展低空基礎設施的理想之地。

以廣州為例,當地於遠離市中心的大學城建設低空飛行營地,借助科研和人才優勢,打造集“展示、試飛、檢驗、培訓、銷售”等多功能於一體的低空飛行綜合服務區;並於琶洲設立低空飛行運營中心,成為載人飛行的灣區低空樞紐。香港可以參照廣州經驗,在北都打造低空產業實驗室和訓練基地。

廣州大學城建低空飛行營地,網上新聞圖片。

廣州大學城建低空飛行營地,網上新聞圖片。

北都另一優勢是毗鄰深圳,發展跨境物流大有可為。現時,香港與內地物資溝通頻密,口岸經常出現貨櫃車排長龍的情況,影響物流效率,也讓跨境貨櫃車司機苦不堪言。若能利用低空跨境運輸作為輔佐性的交通運輸工具,專處理高價貨品,將有效緩解陸路壓力,亦能形成規模效益,建立大灣區低空經濟的統一標準和對接機制。

深圳灣口岸貨櫃車排長龍,網上新聞圖片

深圳灣口岸貨櫃車排長龍,網上新聞圖片

結語

既然稱得上是“經濟”,低空經濟的意義遠超運輸的單一政策,需由跨部門共同統籌協作,創造更大的效益。特首在2024年《施政報告》宣佈成立「發展低空經濟工作組」,並由財政司副司長黃偉綸擔任組長。黃司長曾經效力财政司司長旗下的投資推廣署,統籌政府不同部門,成功開拓一站式窗口,快速處理海外企業到香港設立辦事處,經驗豐富。我們希望「發展低空經濟工作組」在他領導之下,政府可發揮披荊斬棘的魄力,制定具體的發展目標和行動計劃,並設立「低空經濟辦事處」,集中、高效地處理跨部門的決策和審批事宜,香港的低空經濟才能由「試驗場」推向「產業化」。

後話

今天,喜見運輸及物流局陳美寶局長在接受媒體訪問時,鋪陳對低空經濟的各種政策考慮,其中,在北都建立「試驗田」等方向與本文的倡議不謀而合。

局長亦提到,希望日後監管沙盒X的項目能夠吸引到更具難度、跨境跨界的低空經濟應用場景,共同構建低空無人機空域管理系統。我們認為,與其利用業界的試錯成本(trial and error),不如由政府主動和業界討論,合作研發低空空域管理系統。在此過程中,當局可協同民航處、文化體育及旅遊局、創新科技及工業局等各部門運用專業知識參與,將會有更高效率。

開拓新興行業經濟需要有大膽創新的精神,排除固有的框架,開拓新天地。我們得見局長在發展低空經濟上的魄力,對香港低空產業發展充滿信心。

劉智鵬教授
持續智庫主席

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