中美又要開打貿易戰了。
美國總統特朗普在本周二(1月21日)聲稱，美國政府正在討論從2月1日起對從中國進口的商品加徵10%的關稅，因為芬太尼正從中國運往墨西哥和加拿大。
但在前一日，特朗普於 1 月 20 日簽署的貿易政策文件中，雖然宣布將以中國、加拿大和墨西哥為重點，展開關於貿易慣例和貨幣政策的調查，但並未直接命令提高關稅，只是開展「準備階段」的調查，以評估貿易逆差、不公平的貿易慣例以及可能導致貨幣貶值的不當貨幣政策。外界原本估計此種調查預計將耗時數月，但一日之後，特朗普又變為要在2月1日起對中國入口商品加稅。
市場對美國加稅反應冷靜，港股恒指跌1.6%，內地上證綜指跌0.9%，跌幅非常溫和，市場似已消化美國加稅的消息。後續有幾個問題值得關注。
第一，加稅原因牽強。美國有一百個理由可以亂加中國進口商品關稅，今次揀了芬太尼。
正如外交部發言人就此曾回應稱，中國是世界上禁毒政策最嚴格、執行最徹底的國家之一。芬太尼是美國的問題。本著人道主義精神，中國為美國應對芬太尼類問題提供了支持。2019年，中國就宣佈正式整類列管芬太尼類物質，是全球第一個正式整類列管芬太尼類物質的國家。中方同美方開展了廣泛、深入的禁毒合作並取得顯著成效，這是有目共睹的。美方應該珍惜中方的善意，維護中美禁毒合作來之不易的良好局面。
美國是自己製造問題要其他人代為解決。前總統拜登落任前在1月17日單日為2509名減刑，當中包括販毒者。拜登稱「為自己的寬赦措施感到驕傲」，拜登表示，以現行法律標準來看，獲減刑的毒犯所受刑期過長，此次減刑是為了「改正歷史錯誤、修正量刑差異」，是為他們提供其應得的回歸家庭的機會的重要一步。
美國自己寛待毒犯，叫他人管制可被濫用的藥品芬太尼又有何用？
第二，具體範圍未知。特朗普競選時聲稱向中國入口商品徵收60%關稅。過去兩屆政府已對中國商品徵收平均19%關稅。若再加10%，即是累計徵收29%關稅，還未到他說的60%水平。
特朗普在第一任期內對價值3000多億美元的中國進口商品加徵關稅。前總統拜登保留了這些關稅，並對中國電動汽車、太陽能電池、半導體和先進電池徵收了額外關稅。未知特朗普這次再加10%是針對價值多少的中國進口商品。
第三，中國會作報復。中國報復的路徑有兩個方向，既可對美國進口中國商品加徵同額關稅，亦可針對關鍵材料如鎵、鍺、石墨等禁制向美國出口，可以單用一招，也可以兩招並用。
第四，會出招支撐經濟。中央早有撐市的準備，外國壓力越大，出招的力量也會增大。去年9月底開始逐步推出3年推6萬億救市的方案，就是為今天做準備。
就在特朗普聲言要加中國產品10%關稅的同一天，中央6大部門包括中央金融辦、中國證監會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》，重點引導各種各中長期資金，進一步加大投入股市的力度，建立3年以上長周期考核機制，著眼長遠收益。這個做法明顯叫各類基金不要只看短期升跌，要全力入市，睇長遠回報，可以說對內地股市的重大支撐。早前在1月8日的發改委記者會上已公布擴大「以舊換新」補貼範圍，大力支持人民購買各類消費品。可見中央對消費市場和股市都出全力支撐。外資機構近日紛紛調高中國今年經濟增長預測，就是預計中央各種支撐經濟措施將在今年起效。
特朗普就是這樣，魚與熊掌，也要兼得，既要加中國關稅，又想維持同中國關係。但阿爺不是省油的燈，勢將全力還擊，貿易戰開打一輪後，美國又只能走回談判桌，希望談出大家都接受的貿易方案。
盧永雄
