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的士罷駛走得快好世界

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的士罷駛走得快好世界

2025年02月19日 19:26 最後更新:19:41

的士業蘊釀罷駛急轉直下。運輸署聯同交通諮詢委員會今日(2月19日)分別與的士業及網約車平台會面。香港無線電的士聯誼會主席黃羽庭會後話,相信行政長官李家超打擊非法白牌車的承諾,決定停止罷駛行動,對事件造成市民不安,表示歉意。

黃羽庭又澄清的士罷駛行動其實從未落實,只是在內部會議曾有會員提出罷駛,會議紀錄流出街所致。

的士業放棄罷駛十分明智,再搞下去會搞死自己。

的士若然罷駛,輕者合法泊在路旁,就要看市民覺得沒有的士過不了活,還是無的士叫Uber發覺Uber更好。

重者有人惡意將罷駛的士泊到路中心堵路,企圖搞大件事,脅逼政府,這就要看政府如何應對了。有朋友講到這個情景,對我講了前警務處處長李君夏的故事。

李君夏現已過身,但他在生前的一個飯局,講起1984年的的士罷駛風潮。事件發生於1984年1月12日至14日,事件起因是當時的運輸司施恪,提出批准香港的士加車資17%,同時建議增加的士牌照費及首次登記稅項各17%。此建議引起的士業界強烈不滿,發動罷駛抗議,後來在13日晚間演變為騷亂,暴徒在旺角搶掠商店,最後防暴警察發射催淚彈鎮壓騷亂平息事件。

但李君夏就道出另一個版本。當時的警務處處長是韓義理,李君夏是負責行動的副處長。警方知道策劃罷駛的的士業界,計劃把的士開到全港各區堵塞道路。當日警方一早已有部署,要全面防範的士司機駕駛的士佔據路面後,可能引發暴動。警方聯絡好香港各大拖車公司,並找好大量天橋下的位置,做臨時扣押車場,等的士司機把的士泊到路中心後,警方就馬上把車拖走扣留。當時警方已揚言,扣了車後,由於是刑事案證物,車主不要以為很快可以取車,沒有半個月一個月,警方不會發還的士。你要參加罷駛,就要預一個月無工開。

當時李君夏就駐守在警察總部的「軍警聯絡中心」(Headquater POLMIL),指揮行動。那些年還是殖民統治年代,遇有重大事故,警察和駐港英軍會協調行動,例如打暴動,就會一起協作。

那個計劃中的拖車大行動代號是「放狗」,意思是一開始行動,就如放出惡犬,全力出擊。結果的士開始罷駛,導致部份地區交通癱瘓。但警方馬上出擊,把堵路的士拖走。由於警方的拖車行動雷厲風行,所以罷駛的士開始縮沙。

後來爆發的騷亂並非的士業設計。原來九龍區有一個黑社會團伙見的士罷駛惹起混亂,借勢出擊,四出攻擊另一黑社會保護的商舖,借此搶奪地盤。所以騷亂其實是黑社會鬥爭,這個意外事故,卻非始料所及。

如今回憶起這件舊事,有以古喻今之意。

1.     若的士業發起罷駛,有人借機堵路,警方必定鐵腕處理,隨時有比當年更強硬的行動方案,阻截堵路事故。

2.     香港已有《香港國安法》和《維護國家安全條例》,若的士罷駛觸發嚴重暴亂,策劃者隨時要負重責。

結論是的士業放棄罷駛,的確是走得快,好世界。

盧永雄

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一招搞掂財政差額

 

財政預算案公布,帳目總轉虧為盈,本年度估計有29億綜合盈餘,下年度估計有221億綜合盈餘。這本來是很好的訊息,但是仍有人從不同角度唱淡。

有批評政府將1500億外匯基金投資收益回撥入政府帳目,或者批評政府以發債所得當收入。本來批評一下政府無傷大雅,但就不要將香港的財政狀況越唱越衰,否則將好事講成壞事,最後香港整體都會受到壓力。

第一、現金計帳法

有人說政府來年靠發債當收益才有盈餘,私人公司根本不會這樣做,這種說法是對政府帳目的誤解。私人公司的確不會這樣做,因為私人機構記帳方法和政府記帳方法不同,政府是以一種現金帳記帳方式,從來如此,並不是什麼新財技。現金帳即是所有現金收入都會算成收入,所有現金支出都會算成開支;但是私人公司就會將損益表和資產負債表的項目分開。

私人公司買地皮建廠房,假設花了10億,不會一次過將10億計入一年的損益帳當作開支,而是會按地皮的年期及廠房的估計使用時間,大約30年至50年,然後分長時間折舊,10億的投資可能一年只攤銷2000萬作損益帳的支出。但是政府的現金帳計法是當年花了10億就是要全部10億都當開支入帳。

當然另一方面,私人公司借貸得來現金也不會像政府一樣一筆過當當年的收入,反而是要按每年的利息支出記入損益帳當作開支。
整個政府的帳目邏輯和私人公司的邏輯有很大的不同,當然也不能簡單罵政府將發債當作現金收入,因為政府的現金帳本來就是有不同的收支方式。

第二、投資高峰期

政府平常一年公共工程開支大約1000億,現在節省一點,大約900多億,但是未來5至10年由於要另外發展北部都會區,而北都等於三分之一個香港,涉及龐大的基建投資,政府一年的資本公共工程開支,至少增加300億至1300億,還未計政府投入各種類型的投資基金,去投資北都相關產業。所以北都會產生大量額外投資,但對長線而言,北都投資將來會有回報,包括中期的賣地收入,或者長期的拉動大片的經濟發展而得到的稅收收益。
總而言之,一年增加300至500億的北都投入,10年就是3000至5000億的投資。長遠而言,為了擴大香港發展空間,做大個餅,這些投資是必須的。短期而言,就要找額外的資源投資北都。

現在政府將北都的發展大量投資直接記入帳目之內。如果想做靚盤數,本來都可以考慮其他更加複雜的方式,例如另外成立一間開發公司,注入土地,由政府擔保由該公司借貸,正如機管局自行發債集資興建第三條跑道,相關的債務都不計入政府的綜合損益帳內。不過政府為免將簡單問題複雜化,直接投資北都,亦無可厚非。

第三、關鍵在股市

本年度政府能夠由本來預計有綜合赤字變成29億盈餘,與股票交易印花稅大幅上升有關。本年度印花稅整體收入預計有995億,較原來的預算增加了319億,絕大部分是來自股票交易印花稅,但是下年度政府對印花稅的增長估計仍然保守,預計只增長1.5%。政府消息人士說,這個預算是以港股每日2500億的日平均成交計,但近期港股的成交已經上升到每日2800億,今日就有2884億。不過政府做預算偏穩陣,所以估得低一點。

所以簡單的邏輯,只要未來股市的成交遠比現在好,根本就毋需擔心香港發債太多。看看未來4年的淨發債額,26/27年度是1005億元,27/28年度是607億元,28/29年度是704億元,29/30年度是568億元,即使政府以保守方式估計,淨發債額亦會逐步減少。

如果假設港股的日成交未來倍升,4年後倍升至每日有5000億成交,那麼印花稅的收益就會大幅增加。現在一年估計股票交易印花稅有800多億元,如果有5000億日成交,就可能增至1600多億元,還未計這樣會帶來利得稅收的增長。隨著股票成交快速增長,會很快填補預算收支的差額,大幅減低發債需求,甚至可以提早不用發債。

簡單總結,創科是長遠投資,要長遠才有回報,但股市發展卻有即時收益,只要特區政府設定清晰目標,再加上中央政府大力支持,將股市的日成交一直往上推,根本不用擔心香港發債太多。

盧永雄

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