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水源斷盡 民主黨歸天

博客文章

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水源斷盡 民主黨歸天

2025年02月21日 20:07 最後更新:02月24日 09:13

在3年前的國慶日,我評價民主黨「無理念、無遠見、無大將,那有未來」。當時香港定出完善政制新方案,民主黨敲定非常嚴苛的參選要求,變相抵制立法會選舉。我感嘆這個政黨已經自己走上絕路。如今3年之後,預言應驗,民主黨終於決定解散。

可以從幾個角度,看到民主黨的困境:

第一,水源枯竭。民主黨決定關門的時機有點古怪。近日美國政府效率部部長馬斯克關停美國國際開發署,並凍結美國對外援助,之後就有幾十個號稱監察中國人權和勞工權利的反華組織被迫暫停運作,並且要大幅裁員。澳洲戰略研究所的成員貝書穎是記者出身,被中國稱為「反華妖女」,她最近就大聲疾呼,指美國切斷了一些援助,令針對中國的整個生態系統都處於危機當中,在香港、台灣和美國,數十家非政府組織陷入雜亂無章狀態,面臨暫停運營、解僱員工甚至關閉的風險。就在這個斷水聲中,民主黨就決定關門,難免令人懷疑包括民主黨在內的反對派政黨和政治團體,過去是否有收取美國政府的資助。

香港的政黨表面上有兩個收入來源,一個是靠當選各級議會的議員,將部分薪金按比例捐予政黨,在民主黨決定杯葛立法會選舉,以及所有區議員出局之後,民主黨這個收入歸零。第二個水源是捐助,這部分收入無透明度,亦不知道資金來源,但一般相信在香港反對政治風起雲湧的年代,很多人包括商界都會捐錢給民主黨,但是時移勢易,民主黨失去了政治影響力,商業捐款亦自然大減。民主黨牌面牌底水源枯竭,死於自然。

第二,國安法的威懾。自《香港國安法》和《維護國家安全條例》先後訂立後,香港勾聯外國的反對派政治團體,生存空間大幅收窄。民主黨、特別是其前黨魁李柱銘過去經常毫不掩飾地走訪美國,和美國高官會面,甚至肆意批評特區和中央政府。不過,《香港國安法》訂出勾結外國或境外勢力罪,《維安條例》亦將有參與選舉的政治團體獲取外國資助的行為定為非法,就大大收窄了反對派政黨靠外國勢力撐腰的政治空間。

第三,無領袖的困局。政黨的成敗和其領袖有莫大的關係,在政黨生存和發展的過程當中,會去到一個又一個的十字路口,要作出這樣或那樣的選擇。民主黨的前身是港同盟,當時司徒華和李柱銘是港同盟的領袖,但真正核心是司徒華。港同盟當時雖然已是反對派政團,在末代港督彭定康扶植下成長,但華叔對中央政府是採取一個「鬥而不破」的態度。不過,隨著2009年反高鐵運動開始,香港激進運動冒興,在民主黨內部亦出現大批激進的少壯派如許智峰之流,挑戰黨內領袖的話事權。

隨著華叔年事已高、身體狀況日差,民主黨第二代的接棒人對內無力對抗少壯派,對外和黎智英勾連,民主黨全面向激進路線傾斜。華叔在2009年曾一力反對參與激進的五區公投,到2011年華叔過身,2014年民主黨就轉軚投入違法的佔中運動,到2019年更全程投入黑暴運動。即使在2019年11月11日激進分子在馬鞍山港鐵站放火燒人,民主黨作為一個打著「和理非」(和平、理性、非暴力)口號的政黨,對政治暴力化也不吭一聲。到那一刻,我已經覺民主黨和泛民主派已經完全背離了自己的宗旨,已經玩完。

民主黨失去了魅力領袖,在重大決策的十字路口,一錯再錯,到最終走向末路,到2021年決定杯葛新的立法會選舉,為自己釘上最後一口棺材釘。

歷史潮流,浩浩蕩蕩,國家發展,勢不可擋,民主黨的潰敗,正正反映和國家對抗的悲慘下場。

盧永雄

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幫「難民」來港是一盤生意

 

香港財赤嚴重,其中一個削赤的考慮方向,就是進一步減少「難民」的負擔。

「假難民」問題長期困擾香港。《星島日報》最近做了一個追蹤報導,顯示自2014年起10個財政年度,本港用於免遣返聲請人(申請政治庇護的難民)的開支,便接近100億元,等於每年平均開支10億,數字驚人。

如果將數字再進一步研究,在本港自2014年實施統一審核機制至到去年,共接獲27754宗難民免遣返聲請,政府已就其中26332宗作出決定,當中只有350多宗獲得確立是真難民,只佔總數約1%。

至於政府近100億開支中,過去10年,就用了30億作審核聲請和處理有關上訴的支出,當聲請人一旦裁定免遣返聲請不獲確立,便會千方百計尋求上訴或是覆核。過去10年就有26535人提出上訴,另外有17771人提出司法覆核。政府用於聲請人的公費法援開支,高達12.4億元。另外,同期人道援助的支出53.6億元,用於遣返的支出2.5億元。

其實難民聲請並不是什麼人道事業,而是一盤生意。過去香港有幾間外資律師行,是專門做這個生意的,他們並提供一條龍服務。他們和一些人口眾多、偷渡者亦多的國家的非法集團有聯繫,由那些集團在當地招募想偷渡的人,要他們付出數萬港元的費用,最後這些偷渡者就買機票上機,而當地的非法集團就事先將名單交給香港的人權律師行,人權律師行不需要等飛機到埗,就事先將打算提出難民申請的偷渡者名單,交予入境處。

那些偷渡者即使無合法簽證,或是以旅遊身份來港,都可以馬上進入審核程序,先交由政府查核他們的難民身份,如果被判定並非為難民,他們大部分會提出上訴,上訴不成會再申請司法覆核,這樣一般就會搞上多年,期間的吃住開支完全由政府負責。那些人權律師,就協助偷渡者申請司法覆核,並且代表他們出庭,再賺一筆。

假難民亦會拿到「行街紙」,在街外自由活動,很多人就會非法打工。我們在街上見到很多南亞裔的非法工人,主要就是源自這個入境途徑。

另外,香港有不少慈善機構提供食物銀行,給收入人士領取食物。有朋友就親眼見過,那些「難民」食物銀行領取食物之後,在銀行外已經有人集團式向他們收購。

特區政府近年開始堵塞漏洞,例如在2021年就修改《入境條例》,容許保安局局長可賦權入境處處長,「指示某運輸工具可或不可運載某乘客」,從源頭阻截這些假難民入境。修例之後初步取得成效,但是當時西方媒體就大力批評香港的政策,例如英國的《BBC》就撰文指,「香港政府修改《入境條例》限制出入境引發憂慮」。

英美這些國家其實嚴重雙重標準,例如英國為了阻止難民入境,曾經一度研究將難民送往盧旺達。而如今美國特朗普上台,更加大量抓捕非法移民,不會作出任何難民甄別,就將他們遣返原居地。
香港因為有終審法院的案例,那些難民聲請者人在香港後,由於有《人權條例》和《基本法》的保障,政府就要做「高度公平」的審查。現時政府可以做的是,如何有效大幅減少積壓的司法覆核許可申請,和大力加快遣返的進度。對那些人權律師而言,這是一盤生意,雖然規模已經大減。但對香港而言,這就是一個沉重負擔。

盧永雄

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