當一個國家指明要招募間諜去竊取另一個國家的機密時，對象國可以不回應嗎？今次事件的主角就是美國。
5月1日，美國中情局(CIA)發佈了兩段新影片，公開招募中國公民，為中情局服務，從事對中國政府的間諜活動。
妙就妙在美國做這些事情，還要公告天下，或許這也是一種心戰。
中央情報局去年已用中文發佈了一段教學影片，告訴中國人該如何安全使用暗網聯繫中情局。《紐約時報》引述一名美國官員表示，如果去年那段教學影片沒有起到作用，中情局就不會再製作這些精美的新宣傳片了。
特朗普政府新任命的中情局局長拉特克利夫顯然要加強對華情報。拉特克利夫4月在給中情局官員的一份報告中說，中國是中情局工作的重中之重。拉特克利夫還告訴美國國會議員，中情局需要重建其在中國人力情報收集網絡，需要情報專員去招募中國官員，竊取中國政府機密。
不要以為這些事情和香港無關，香港是美國刺探中國情報的一個焦點。特區政府一直在研究制訂執行《香港國安法》和《維護國家安全條例》的附屬法例，如今面對美西方的嚴峻挑戰，訂立未雨綢繆的附例，自然是「早一日，得一日」。近日特區政府就推出的《維安條例》附例，包括中央駐港國安公署可指定履職場所，其他人不能非法披露國安公署調查工作等。
1. 權力本已存在。附例推出後，有網上評論指這是否國安公署擴權？其實公署的權力本已存在，附例只是更清楚地指明其權力行使的方式。《香港國安法》第55條規定國安公署可在嚴重情況對行使案件管轄權，包括案件涉及外國或者境外勢力介入的複雜情況，特區管轄確有困難；特區無法有效執行《香港國安法》；出現國家安全面臨重大現實威脅。國安公署可在嚴重情況管轄案件的權力本已存在，並無擴大。在美國中情局公然要針對中國的前題下，我們那能假定這些極嚴重情況不會發生？
另外，附例訂明執行細節，包括公務人員須及時向國安公署提供一切所需和合理的協助；任何人須遵從公署根據《香港國安法》第57條簽發的法律文書，包括沒有遵從公署的法律文書，提供虛假資料，披露公署調查資料等皆屬犯罪。另外蓄意妨礙公署執行職務、假冒公署人員及偽造公署文件，亦屬犯罪。這都是參照香港法例常見的同類罪行，只是清楚界定公署人員執行職務時也受類似的法律保障，可以說是明晰了權力行使的情景，並無擴大政府的權力範圍。
2. 規範加強保障。國安公署在港執行職務或行使案件管轄權時，相關的法律程序、國安公署工作受保護的範圍、其他政府機構協助的義務，都要由附例定出明確的規範。批評者慣性地對附例的規範看成對市民的「限制」，這只是一種慣性負面思維。以國安公署的履職場所為例，附例生效後，特區政府刊憲宣布令列出6處與國安公署履職相關的地點為禁地，包括銅鑼灣維景酒店等公署辦公地點。有評論話這些「禁地」接近民居，又話不知能否和這些地方出來的人員說話，怕誤墮法網云云。這些講法完全是危言聳聽。
國安公署的辦公地點明示為禁地，就如市區也有軍營一樣，同樣明示為禁地。現在九龍塘軍營附近也有學校和民居，不見得對市民生活有任何影響。正常居民不會胡亂進入這些地方，明示為禁地沒有增加什麼新的「限制」。國安公署辦公地方刊憲公示列為禁地，門口掛牌警告，正正提醒普通市民，不要亂入這些地方。這不會增加市民墮入法網的機會(因為擅入本來也是犯法)，反而加強了保障，減少市民因為無知而誤入的可能。頭腦正常市民應該明白，你若不是看了中情局影片應聘做美國間諜，就不要偷偷地潛入國安公署的辦公室了。
新訂立的國安附例，對一般良民毫無影響，但對外國間諜就有切身打擊。訂了法律講明和公署行使職權相關的那些行為非法，外國間諜被抓個正著時，就不能鑽法律空子，說國安公署人員執法不受本地法律保護，他們可以公然抗命了。
盧永雄
壹傳媒創辦人黎智英被香港法庭裁定勾結外國勢力罪成，美西方的反應頗堪玩味，美國和英國的表態有很大差異。
先講美國，美國總統特朗普12月15日在白宮舉行的活動上回應此事，表示對黎智英在香港審判中被判罪成感到難過。他說，「黎智英年紀大了，身體不好，所以我的確提出了(釋放黎智英)這個請求。我們拭目以待吧。」特朗普說他跟習主席談過此事，但沒有說明何時與習主席進行過相關交談。
要注意的是，特朗普對黎智英的評論只是玩感性，毫不強硬，也沒有針對黎智英的審訊和《香港國安法》。特朗普這種說法等於說，「黎智英都這樣老了，你可憐他放了他吧」。
回看過去，在特朗普1.0時代，他在2018年和中國開打貿易戰，在2019年7月黑暴運動高峰期叫副總統彭斯和黎智英見面，鼓動將黎智英成為中美鬥爭的馬前卒。6年過去，中美達成貿易協議，中國重新放寬對美國輸出稀土，特朗普急欲在明年4月到訪中國，不想得罪中國，所以對黎智英罪成的表態毫不強硬。殘忍一點講，黎智英已經變成美國的棄子。
反觀英國，表態還是強硬一些，工黨政府主要派外交大臣顧綺慧出來講話。顧綺慧在英國國會表示，英國外交部已經按她指示，召見中國駐英大使鄭澤光，並以最強烈措辭轉達英方立場。顧綺慧指，黎智英有英國公民身份，因為和平行使言論自由權利，遭到中國和香港官員逼害，相關起訴有政治動機，呼籲立即釋放黎智英。
中國強硬還擊，駐英大使鄭澤光約見英國外交部高級官員，就英方發表聲明妄評香港法院對黎智英的定罪裁決，向英方提出嚴正交涉，敦促英方摒棄殖民心態，立即停止干預香港司法，停止干涉中國內政，停止包庇反中亂港分子，英方試圖干預香港司法，只會更暴露搞亂香港的禍心，終將以失敗告終。他強調，黎智英是一系列反中亂港事件的主要策劃者和參與者，絕不像英方聲稱的那樣，只是以「和平方式」行使言論自由權利。
不過其實英國的強硬態度也只是擺擺樣子。英國議員追問外交大臣顧綺慧，首相施紀賢會否取消明年1月可能成行的中國訪問、會否制裁港府官員、會否將中國與俄羅斯和伊朗並列，納入英國的外國影響力登記計劃的「加強管制級別」？顧綺慧就顧左右而言他，聲稱維持與中國的接觸往來十分重要。她又倒轉來說，指這樣保持接觸才能直接向中國表達英方對特定議題的強烈立場云云。
看完英國工黨政府的表演，就知道英國只是口頭強硬，實質放軟，不想破壞中英關係，想繼續與中國做生意。特朗普是真小人，直接將黎智英當成棄子；英國是偽君子，口頭上挺黎智英，但實際上同樣放軟手腳，一樣把黎智英當成棄子。
英國說到自己如此尊重自由，但這幾天正好看到一則新聞，看到英國如何踐踏自由。在2022年俄烏戰爭開打之後，英國聽從美國指示，對俄羅斯實施各種制裁，當中包括沒收在英國的所謂俄羅斯寡頭的資產，其中一個針對的是車路士老闆阿布.拉莫維奇。
當時英國政府先強行託管車路士俱樂部，並且禁止阿布入境，其後美國人伯利用了25億英鎊買下車路士，但是英國政府扣押了這筆錢，並沒有將出售車路士的所得歸還給阿布。近日英國《衛報》報道，英國政府正式通牒阿布，要求他將此前出售車路士所得的25億英鎊轉入支援烏克蘭的基金，否則就會起訴他。
這批早年移居英國的俄羅斯富豪，變成了冤大頭，他們如果與普京關係良好，資產放在俄羅斯十分安全，就不會將資產移走去英國了。但烏克蘭戰事一起，英國就胡亂出招，扣押了這些所謂俄羅斯寡頭的資產，當時只提出很空泛的指控，說他們與普京關係密切，但實際上提不出什麼具體證據。
英國政府甚至煞有介事在打擊犯罪署成立一個新團隊，代號為K分隊（K-Cell）。K是盜賊制度（kleptocracy）的第一個字母，盜賊制度是指統治者利用手中權力竊取國家的資源。K分隊的任務是讓那些受制裁的俄羅斯寡頭生活變得困難，並且沒收他們的資產。
英國沒收這些俄羅斯寡頭的資產，俄羅斯總統普京毫不在意，甚至有點開心。他在2023年發表國情諮文時說，「這些人捧著帽子四處奔波，乞討自己的錢，這樣毫無意義，而且最重要的是，這樣一點用處也沒有。」他呼籲這些俄羅斯商界人士返回俄國。
美國前總統羅斯福在1941年和日本開戰前夕發表重要的自由講話，其中提到一種很重要的「免於恐懼的自由」（Freedom from Fear），從國家層面，就是要保障自己國家安全，免受其他國家侵略；從個人層面，就是不能生活在恐懼之中。
英國這樣任意扣押投資者的資產，令投資者在英國陷入極大的恐懼。套用顧綺慧對香港的批評，這些俄羅斯人在英國只是行使擁有資本主義社會的投資及擁有私有財權的權利，但結果就遭到英國政府逼害。我們亦可以呼籲英國立即撤銷對這些俄羅斯富商的制裁，將25億英鎊歸還給阿布。
從這件事完全可以看到英國的偽善，有時偽君子比真小人，更加令人討厭。
盧永雄
