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西方對香港的政治偏見逐漸褪色

博客文章

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西方對香港的政治偏見逐漸褪色

2025年06月19日 19:22 最後更新:06月20日 09:32

香港近日好消息頻傳,國際高等教育調查機構QS公布最新的世界大學排名,本港繼續有5間大學位列全球百大。

香港大學由去年的17位升至今年11位,僅次於排第8的新加坡國立大學,成為亞洲第2。中文大學上升到32位,科技大學排44位,理工大學排54位,城市大學排63位,多間大學均創歷史上最高排名。

QS排名是根據9個主要指標評分,包括學術聲譽、國際教員佔比、單位教員論文引用率、國際學生佔比等。在美國排擠國際學生的浪潮下,香港的大學排名上升,有利吸引更多的國際學生來港就讀,發展成教育樞紐。

另一個好消息是瑞士洛桑國際管理發展學院發布的最新《2025年世界競爭力年報》,香港排名上升兩級至第3位,是2019年以來香港首次重返3甲,僅次於排第1的瑞士和排第2的新加坡。本港在4個評分大項中,全球排名均上升,其中「政府效率」和「營商效率」,香港的排名都升至全球第2位。

國際管理發展學院在排名報告中表示,「政府效能」是化解社會分歧和維繫經濟活力的關鍵,瑞士、新加坡和香港被評為2025年世界最有競爭力的經濟體。評比結果勾勒出全球格局的變動的場景,東亞、西亞、西歐、非洲與南美洲正湧現嶄新動能,當中「政府效能」是其中的關鍵,「政府效能」主要指政府應變的敏捷性、包容性與前瞻性的政策框架。

世界競爭力中心主任布里斯說,全球貿易網絡正在重組,在極化效應中,那些開放型的經濟體更具優勢,善於形成共識,對經濟發展絕對是好事。國際管理發展學院的評價,等於變相批評美國發動的全球貿易戰所帶來的封閉效果,導致國際貿易兩極分化。

香港在各個方面的國際評分皆有進步,一方面因為有中央的大力支持,也因為特區政府的政策得宜,以及社會各界的打拼努力,另外亦和外圍大背景有關,主要是西方對香港的政治偏見逐漸褪色。其實世界競爭力報告透露了一個有趣的訊息,經常批評香港的美國,國際競爭力只是排第13位,是自2022年的第9位開始逐年下跌,當中最受詬病的是貿易政策的不確定性以及不可持續的財赤。

另一個經常批評香港的英國,排名就更低,長期排在32至35位中間。美英這些競爭力低的經濟體,經常對香港指指點點,的確十分諷刺。

香港2019年平定黑暴運動,2020年制定《香港國安法》,令香港重拾穩定。美國在2001年制定比香港更加嚴厲的《愛國者法》,美國又在最近出動軍隊去平息洛杉磯的暴亂,美國對香港的態度,顯然是極致的雙重標準。美國對香港的制裁,也一度影響西方機構對香港的各種評分。

如今這些負面影響,逐漸退去。在西方對香港的政治偏見褪色之下,香港的競爭力就突顯出來了。

盧永雄

在今年美國發動貿易戰聲中,中國經濟保持強大的韌性。國際貨幣基金組織(IMF)12月11日調高今年中國經濟增長預測至5%,明年增長調高至4.5%,分別較10月公布的《世界經濟展望報告》分別上調0.2個及0.3個百分點。

中國駐美國大使館亦在社交媒體發出帖文,話中國在過去5年即十四五規劃期間,經濟增長強勁,由2020年的14.7萬億美元,增長到今年估計有19.3萬億美元,5年增加4.6萬億美元,這個增量已等如世界第3大經濟體的經濟總量。

如今世界第3大經濟體是德國,即是中國5年就生一個德國經濟出來。中國這種發展速度,的確驚人。

在駐美大使館帖文之下,美國網友的評論也很有意思,有網友話,「章家敦說中國會在明年崩潰,不過他在超過一個世紀前已作出此預測,他在那本《中國即將崩潰》的名著中,預測中國在2011年崩潰。在此之後,章家敦每次都講他只是估早了一兩年。所以最好把中國大使館這幅圖傳給他。」

講起「中國崩潰論」崩潰,最近又看到一篇很有趣的文章。紐約大學上海分校特聘教授郭怡廣 (Kaiser Kuo)在英文通訊平台《意念快訊》(The ideas letter)上刊登的一篇文章,題為:《大清算:西方應該從中國學到什麼》。郭怡廣認為,以美國為首的西方國家一面鼓吹「中國崩潰論」,一面又大肆宣傳「中國威脅論」,這樣的矛盾體現了西方政客和知識份子的複雜心態:他們既無法接受又無法忽視中國在西方道路之外,獲得如此空前的發展與成就。

郭怡廣話,中國難以理解的驚人成就,包括減貧、發展、能源轉型等等。中國這些成就表明,無論西方對中國政治體制看法如何,當中國在許多方面取得非凡成功,當中國這個曾被認定落後的大國在可再生能源、人工智能和基礎設施等領域實現跨越式發展時,這樣對西方思想構成巨大挑戰。

美國曾相信「美國例外論」,認為國家之間有固有等級觀念。「美國例外論」意指美利堅合眾國地位獨特,獨一無二地以自由、個人主義、法律面前人人平等、自由放任資本主義等思想為建國基礎;國家穩定強盛,人民富裕幸福,外國無可比擬,在世界上引領捍衛自由潮流。

郭怡廣話,中國的成就系統性地動搖了「美國例外論」的根基,挑戰了各國要以西方作為規範、其他文明由此派生的國家等級觀念。它打破了多個曾經被深信不疑的教條,大家看到的新現實是:市場經濟未必需要自由民主;創新未必需要完全的政治自由;社交媒體未必能解放威權國家。

氣候變化問題清晰地映照出這場思想的大清算。面對氣候危機,人類的反應常常是否認和拖延;但中國不是這樣,中國本身就是一個「悖論」:她本來是最大碳排放國,但如今偏偏變成最大可再生能源建設者。這揭示了一個深刻啟示:本世紀的政治合法性可能更取決於「雜亂而緊逼情勢中的執行能力」,而非意識形態的純粹性。

郭怡廣話,中國展現這種績效式的合法性體現在多個維度:創造繁榮能力、大規模建設能力、壓力下的創新韌性、承受經濟脅逼的能力以及為全球挑戰調動資源的能力。在這些方面,中美之間的差異對比正越發難以忽視。這逼使我們思考:政治合法性是否必須兼具程式民主與治理效能?

郭怡廣話,美國當前的困境根源在於自身:戰爭泥潭、金融危機、政治極化、社會撕裂。美西方要停止坐待崩潰,必須認識到中國體系運行有效、成就顯著。等待中國失敗不是戰略,而是逃避現實。要擁抱多元的現代性,明白現代性不再是西方專屬。

既然西方學者都有反思,香港亦應反思。

我們在2021年開始完善政制,2022年新制度開始逐步運行,如今只過了3年,只是開始而非終結。在新制度剛剛運作之時,自然未夠暢順,自然會出現這樣或那樣的問題。這並非新制度的問題,這反而是舊制度殘留的問題,例如執行官員避事,就是這過去過份政治化的壓力,逼出公務員的「少做少錯」思想,最好「你睇我唔到」。這不是新制度缺乏監督的問題,這反而是舊制度過度監督的問題。

郭怡廣提到,政治合法性必須兼具程式民主與治理效能。

過去香港反對派單方面追求極致的程式民主,他們只是「美國例外論」的死忠信徒而已。如何在一定程度的程式民主基礎上,提高政府的治理效能,才是我們需要解決的問題。想重新提高程式民主,似乎解錯題了。

盧永雄

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