日前，香港舉辦香港國安法公布實施五周年論壇，中央港澳辦主任、國務院港澳辦夏寶龍主任在開幕典禮主旨致辭。夏主任在致辭中深刻闡明國安法作爲香港由亂到治“分水嶺”的偉大意義，其“一法安香江”的全域性、變革性、根本性影響，有力捍衛了“一國兩制”行穩致遠，築牢了香港繁榮穩定的法治根基。香港中國企業協會法律專委會對此表示高度認同並將以實際行動貫徹落實。
一、國安法終結混亂陰霾，法治秩序重煥生機
回首2019年“修例風波”，“黑暴攬炒”的陰雲籠罩香江。中資企業對此記憶猶新、心有餘悸，正常經營遭受嚴重衝擊，合法權益被肆意踐踏，員工人身安全面臨直接威脅，成爲暴力破壞的特定目標。在“黑暴”與疫情的雙重夾擊下，香港經濟陷入深度衰退，企業掙扎求存，中資處境尤爲艱難。香港國安法的雷霆實施，徹底終結了國家安全“不設防”的危局，有力維護了憲法和基本法確立的香港憲制秩序，實現了中央全面管治權與特區高度自治權的有機統一。夏主任强調國安法是維護國家主權、安全、發展利益的“好法律”，是保持香港繁榮穩定、保障市民福祉和投資者利益的“好法律”，法律專委會深表贊同。這五年的實踐雄辯證明，國安法如同定海神針，迅速平息亂局，讓香港社會重回法治安寧的正軌，爲企業經營發展掃清了障礙，提供了最根本的安全保障。
二、事實粉碎污名詆毀，安全穩定鑄就卓越競爭力
針對個別西方媒體和人士對香港營商環境的持續抹黑，事實是最有力的回擊，數據是最客觀的證言。最新的《2025年世界競爭力年報》清晰顯示，香港排名躍升兩級，高居全球第三！這標志着在香港國安法有效實施和基本法第23條本地立法完成後，香港的競爭力與吸引力不僅未受“損害”，反而顯著提升。這與其在“修例風波”後一度跌出全球金融中心前五的困境形成鮮明對比。我們認為，安全與法治，是繁榮的基石，更是吸引全球企業與資本的核心優勢。國安法帶來的穩定環境，是香港國際金融、貿易、航運中心地位愈加鞏固的根本前提。
三、香港是中資“出海”的全球跳板 法治是企業安全的專業護航者
面對百年變局加速演進、全球供應鏈深度重構的挑戰，中資企業展現出强大的韌性與全球化决心。相關數據顯示，2024年我國全行業對外直接投資同比增長11.3%，非金融類直接投資增長11.7%。越來越多的中資企業將“出海”作爲價值增長的新引擎。在此進程中，香港憑藉背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，成熟穩健的普通法體系，以及國際一流的金融和專業服務生態，無可替代地成爲中國企業走向全球的“最佳跳板”。
目前，香港已進入由治及興、開創新局的關鍵期。社會各方要更好統籌發展和安全，以總體國家安全觀爲指引，搶抓機遇、擔當作爲。作為香港中資法務工作者，我們要在以下幾個方面持續發力：
一是築牢國安與合規防綫。 持續深化會員企業對國安法精神的理解與遵守，推動構建覆蓋國際規則、地緣政治風險、數據安全、反制裁合規等領域的風控體系，爲企業全球化發展守牢安全底綫。
二是搭建跨境專業橋梁。强化與香港法律服務機構的合作，充分發揮香港作為亞太區主要國際法律及爭議解決服務中心的專業資源優勢，爲企業“出海”進程中面臨的法律挑戰，提供精准、高效的支持方案。
三是强化風險防範能力建設。密切追踪全球安全與法律政策動態，及時研討預判。開展國際投資保護、跨境合規實務等前沿領域專項培訓，打造具備國際視野與底綫思維的高素質法務團隊。
四是有力發出法治聲音。積極運用專業力量，以事實和數據駁斥對香港法治與營商環境的不實指控，在國際社會講好香港法治故事，堅定維護香港作爲國際法律及爭議解决服務中心的良好聲譽。
四、携手同心擔使命 共繪興港新藍圖
五年前國安法的頒布，驅散了“黑暴”陰霾，挽救了香港前途，更守護了包括中資企業在內的所有市場主體的發展根基。夏寶龍主任的講話爲我們指明了方向。國家安全是香港繁榮穩定的生命綫，更是中資企業在港深耕、揚帆遠航的“壓艙石”。我們將充分發揮專業樞紐作用，助力香港中資企業把握香港由治及興的歷史性機遇，善用香港的超級連絡人和全球跳板功能，在築牢安全根基中實現高質量發展，爲鞏固提升香港國際樞紐地位、開創“一國兩制”事業新局面貢獻中資法律人的專業力量！”
李銘銳
香港中國企業協會法律專業委員會副秘書長
來論
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍主任在香港國安法實施5周年論壇上的重要講話，深刻總結了國安法對香港由亂到治、由治及興的關鍵作用，並為香港未來發展指明了方向。結合講話精神，本人作為香港八所公立大學之一，也是香港最大的以師範教育為主的高等學府--香港教育大學的校長，也從國家安全和文化自信的角度談幾點個人感受。
一、香港國安法是捍衛「一國兩制」、維護香港繁榮穩定的「定海神針」；
5年前的6月30日，國家主席習近平簽令，公佈實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。從此，香港維護國家安全「不設防」的歷史一去不復返，掀開了「一國兩制」實踐的新篇章。香港的高教機構，曾經是反中亂港「黃絲」的重災區；而香港國安法的制定實施，的確是香港由亂到治的「分水嶺」，「一法安香江」，不僅在香港整體社會帶來了一系列全局性、變革性、根本性的變化和影響，在香港教育大學的校園裡也呈現出撥亂反正後的新氣象，主要體現在國家安全教育、愛國主義教育、課程設置、校園治理、學術研究及社會認同等方面。
二、國安法實施五年來使香港大學校園發生許多積極可喜變化；
首先是國家安全教育得到了全面強化；在課程方面，多所高校開設了與國家安全相關的課程，如香港教育大學在八所公立大學中率先設立「國家安全與法律教育研究中心」，推出《香港國安法》《憲法》《基本法》等課程，通過案例教學增強學生對國家安全的理解。
對於教師培訓，自2023/24學年起，香港教育局要求所有新聘任教師必須通過《基本法及香港國安法》測試，確保教育工作者具備正確的國家安全觀念。在校園活動方面，香港教大在今年的國家安全教育日期間，就與多個地區組織和校長會等機構合作，通過舉辦論壇和學生的知識競賽與表演等活動，加強國安意識的宣傳和推廣。
此外，國民教育和愛國主義教育正逐漸成為大學教育的常設內容；包括香港教大在內的香港所有大學都在重要的節慶活動日舉行升旗儀式，以增強學生的國民身份認同和愛國情懷。而教大還開展大思政先導計劃，通過走出課堂的體驗學習方式，感受國家在各個方面的飛速發展和建設成就。我們也注重弘揚中華文化，推動傳統文化創新傳承，教大開設了「新六藝」課程，通過國學經典研究，將書法、粵劇、武術等非遺項目納入通識教育，讓學生全面感受中國傳統文化的魅力所在。此外，隨著法治環境的優化，大學校園的治理也更加規範。
三、香港高校在國際教育領域的優勢讓我們有理由堅定文化自信；
隨著多個高校國際排名出爐，香港大學的整體排名都有提升，顯示出香港高等教育的國際競爭力在持續增強，並越來越受到國際社會和教育行業的認同。教育也是一種文化軟實力，排名不是唯一的指揮棒，但香港高校在世界教育舞臺上所展示出的明顯優勢，說明我們更有充分的條件和理由堅定文化自信，進一步為香港「一國兩制」和國家長遠發展做出更大貢獻。
其次，文化自信應堅持「中學為體、西學為用」的原則，尤其香港特區具有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，一方面可展現開放的心態與思維，另一方面亦能發展具有中國國情或中華文化特色的研究成果或文創產品。透過不同的成果與項目，講好「香港故事」與「中國故事」；而且中文的國際化研究極具潛力，有望進一步發展。
四、文化自信是對中華民族及其優秀傳統文化所產生的積極認同；
「文化自信」一詞源自習近平總書記於2016年7月1日「慶祝中國共產黨成立95周年大會」上的講話，亦是從中共十八大提出的中國特色社會主義「三個自信」發展而來的論述（https://zh.wikipedia.org/zh-hk/%E5%9B%9B%E4%B8%AA%E8%87%AA%E4%BF%A1）。文化自信是指一個民族對自身文化所展現出的集體性、具有穩定性的正面文化心態。
我個人認為，從教育的視角而言，文化自信是對中華民族及其優秀傳統文化所產生的積極認同，並透過教授與傳播、承傳與創新，並透過新的教學方法，使學習者（尤其是中小學生）能夠欣賞與認同優良中華文化背後那段光輝燦爛的奮鬥歷史；中華文化經典蘊含「仁義禮智信」、重仁愛、重民本、尚合和等正面價值觀，對當今社會乃至整個世界都有很正面的啟發。
即使在近現代歷史中，我國革命歷程中所蘊含的歷史文化精神，亦與當前教育所重視的愛國主義精神密切相關，值得香港特區的青少年深入認識與學習，從而進一步領悟這種精神如何與「一國兩制」、國家發展以及與中華民族偉大復興的使命相聯繫。
最後，在加強文化自信的同時，我們亦應重視文化安全，避免受到內外威脅和消極文化的負面影響（http://www.xuexiph.cn/sy/jcsz/202308/t20230822_6654584.shtml）。就國家「十四五」規劃來說，支持香港特區發展成為「中外文化藝術交流中心」，融入國家發展大局。「文化自信」正是這一發展方向的重要指導思想，值得進一步深入思考與實踐。
結語：我們應牢記夏寶龍主任強調的「統籌發展與安全」，將文化自信轉化為行動力，既守護國家安全底線，又重視文化安全，發揮「超級聯繫人」優勢，為香港在強國建設中貢獻智慧與人才。
（作者： 香港教育大學校長 李子建教授）
聲明：
部分參考文獻從略。文章僅代表作者個人觀點，並不代表香港教育大學及聯合國教科文組織的立場和觀點。
參考文獻：
1. 維基百科社群（無日期）。四個自信。取自 https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%9B%9B%E4%B8%AA%E8%87%AA%E4%BF%A1
2. 學習出版社（2023年8月22日）。文化自信之所由：什麼是文化自信。取自 http://www.xuexiph.cn/sy/jcsz/202308/t20230822_6654584.shtml
3. 新華社（2021年8月23日）。「十四五」規劃綱要港澳專章。取自 http://www.locpg.gov.cn/jsdt/2021-08/23/c_1211342024.htm
