在極富爭議的事情上,政府中間落墨,可能兩邊不討好,也可能是艱難的平衡。
政府建議立法增設「同性伴侶關係登記機制」,要求已在海外註冊同性婚姻或民事結合的申請人,可在香港登記,令同性伴侶關係在法律上獲得承認,享有參與伴侶醫療事宜或處理身後事的有限權利,包括醫院探視、獲取醫療資訊、參與醫療決定、向伴侶捐贈活體器官、申請「死亡相關證明書」及領回遺體等。
整件事源於一場官司。彩虹行動成員岑子杰早前入稟司法覆核,要求推翻政府拒絕承認海外同性婚姻的決定,先後遭高院原訟庭及上訴庭駁回。但終審法院最後在2023年判定終極上訴部分得直。
終審法院當時雖然否定,上訴人根據《基本法》及《香港人權法案》享有同性「婚姻」權利;但終審法院以三比二多數(張舉能和林文瀚法官持不同意見),裁定部分上訴得直。常任法官李義、霍兆剛、非常任法官祈顯義認同,同性伴侶有需要取得「替代法律承認框架」,以滿足其基本社會需求及獲取合法性的身份認同,以免令他們覺得自己低人一等,並感到他們的關係不值得承認。
特區政府尊重終院的決定,提出上述替代框架,設立「同性伴侶關係登記機制度」,讓同性伴侶關係獲得法律承認。
《人權法案》第14條規定:「對私生活、家庭、住宅、通訊、名譽及信用的保護。任何人之私生活、家庭、住宅或通信,不得無理或非法侵擾,其名譽及信用,亦不得非法破壞。對於此種侵擾或破壞,人人有受法律保護之權利。」目前政府提出設立的「同性伴侶關係登記機制度」,就是為了讓同性伴侶的私生活有一定的保護。
政府建議新制度後,兩方面也開罵。岑子杰指政府建議同性伴侶有醫療事宜與身後事的權利,保障所涵蓋的權利「超出想像地低」,不足以滿足同性伴侶基本社會需求,尚有其他基本權利未被納入。
而立法會議員梁美芬就指,這是對於維護傳統家庭價值黑暗的一天,政府的建議將會在一男一女一夫一妻的制度上打開潘朵拉的盒子,打開破壞香港傳統優秀家庭價值的缺口,打擊家庭價值。
政府選擇尊重法庭的決定,在不承認同性婚姻的前提下,設立「替代法律承認框架」。然後中間落墨,既設立「同性伴侶關係登記機制」,但又把同性伴侶的權利局限在緊急的醫療需要和身後事處理上,可說在做一個艱難的平衡。
既然是中間落墨,兩極都不會同意。其實當日終審法院以三比二裁定部分上訴得直,本身就顯示事件極具爭議性。在終院判詞中指出,政府在制定替代框架時,擁有相應的酌情空間。政府就利用酌情空間,在滿足法庭判決以符合法治精神的同時,考慮香港的實際情況,避免有關替代框架沖擊現有的婚姻制度,破壞社會倫理價值及家庭觀。每個地方都有其法律制度及社會背景,香港不能任意將外國完全承認同性婚姻的一套搬到香港。
在討論這個極富爭議性的話題時,各方都有強烈意見,但應該理性討論,避免發表過激言論,加劇分化,畢竟目前社會的穩定,來之不易。
盧永雄
香港回歸28周年,亦是《香港國安法》實施5周年,在一片歡慶聲中度過。
不過,亦有外國政府藉此機會,針對香港。歐盟對外行動署就發表聲明,指「過去5年,香港的公民自由不斷受到侵蝕,政治反對派和獨立公民社會的空間也受到嚴重限制....歐盟敦促香港當局將工作重點轉向促進香港社會和諧,並通過促進開放、多元和尊重基本自由,再次鞏固香港的獨特和成功。」
就歐盟干預香港的行動,國家嚴厲反擊。中國駐歐盟使團發文回應稱,「中方對歐盟有關聲明妄議《香港國安法》、粗暴干涉中國內政表示強烈不滿、堅決反對」。中方使團表示,「香港事務純屬中國內政,不容外部勢力干預。我們敦促歐方恪守國際法原則和國際關係基本準則,尊重中國主權和香港法治,停止以任何方式干預香港事務和中國內政」。
《香港國安法》切斷外國勢力干預香港政治的通道,美西方自然十分反對。前外長錢其琛曾經講過,「誰反對23條的國安立法,是不是誰心中有鬼呢?!」
我早前已經說過,在中央領導人的眼中,「誰上了美國人的黑名單,就是上了國家的光榮榜。他們不屈不撓的鬥爭意識,表現了堂堂中國人的氣節。美國的打壓清單,就是國家扶持的清單。」
看看這次特區的七一授勳名單,9名遭美國制裁、現任和前任國安相關官員,成為焦點,律政司司長林定國、前警務處處長蕭澤頤、國安委執行長劉賜蕙、國安委秘書長區志光、警務處副處長簡啟恩獲金紫荆星章;警務處國安處處長江學禮獲銀紫荊星章;兩名負責國安的警務處助理處長王忠巡、趙詠蘭,以及國安處總警司李桂華獲銅紫荊星章。特首李家超表揚9個官員面對外部勢力針對和惡意打壓,仍然堅定不移、無畏無懼履行職責。
授勳予9名遭美國制裁的英勇官員,體現了「上了美國人的黑名單,就是上了國家的光榮榜」之說。
至於歐盟提到的社會和解,就有很嚴重的誤導性。香港社會內總有一批溫和派人士,推動大和解。大和解的觀念看起來思想開放、政治正確、人畜無害,甚至是拉攏對手的一種手段。但是大和解背後有一個潛台詞,就是停止一切強硬的執法行動。那些特赦訴求,亦應運而生。而反對大和解的人,就要背上政治不正確的惡命,他們被貼上頑固保守、凶神惡煞的標籤。
我們看看現任的歐盟外長,正式名稱是「歐盟外交與安全政策高級代表」卡拉斯,她是前愛沙尼亞總理,就是鼓吹政治正確理念的政客,她的政治特徵是反共的白左。歐盟發這樣的聲明,充分體現了卡拉斯的政見。背後是否定《香港國安法》和否定香港的相關執法行動,既想為外國干預香港開方便之門,亦「撐一撐」那些本地激進分子。
很多支持大和解的人是所謂溫和反對派,部份人亦是我的朋友。我和他們私底下討論政治問題時經常問他們,2019年香港的政治暴力發展到瘋狂程度,當年的11月11日,馬鞍山出現放火燒人的劣行時,為什麼你們不出來反對呢?他們大多都無言以對。
支持和解的人其實有不想面對矛盾的心態,但和解的副作用是助長反對力量,他們野火燒不盡,春風吹又生,到時又搞出暴動時,和解派會不會挺身而出,制止他們的暴行呢?抑或今天出面叫你和解,明天出事又縮在一旁呢?
阿爺不接受社會和解這一套,反而認為維護國安的工作要一直做下去,而發展經濟的工作亦要同步一直做下去。只要努力施為,兩個看似矛盾的目標,可以同步達成,這沒有一個二選一的選擇。
盧永雄