每件事情都有它的兩面性，看你從哪個角度去思量。
近日社會有聲音關注當年的雙非兒童，如今已經到足夠年齡入讀大學，會不會有大量雙非兒童湧港，對本港大學教育資源構成壓力。後來教育局發表文章，提供數據，增進了大家對雙非兒童來港就學的理解。
當年容許內地孕婦在香港生子，出生的孩子即使父母都並非香港永久性居民，只要子女在港出生，就可以成為香港永久居民，所以當年有大批內地孕婦來港生子，亦令人關注近20年後，會否對香港包括教育在內的社會服務構成壓力。
現今主要的關注點，是雙非兒童來港以自修生身份投考高考DSE，然後申請入大學。由2005年起，雙非兒童在港出生的數字已顯著上升過（較2004年增加5171人，增幅達126%）。假設大部分如今適齡入大學的雙非兒童，都會以自修生身份來港投考DSE，而2023年時，這批2005年出生的雙非兒童已經18歲，從2023年的文憑試考生人數，亦可以看出他們來港報考的趨勢。
2023年適齡的雙非兒童基數有9273人，但當年的自修生只增加了678人；2024年適齡雙非兒童基數有16044人，自修生當年反而減少206人；到今年適齡雙非兒童的基數是18816人，自修生增加2730人。從數字變化可見，雙非兒童以自修生身份來港投考DSE的數字，並無顯著相關。文憑試自修生人數有時升、有時跌，受眾多因素影響。
教育局估計雙非兒童不見有大幅湧港以自修生身份投考DSE的原因，可能有兩個：第一、雙非兒童在中小學階段已在香港就學，已計入本地生數據內； 第二、雙非兒童主要選擇留在內地就學及生活，沒有大量來港，大多不會在內地讀完高中之後，才來港參加DSE。
關心雙非兒童會否湧港投考DSE的背後，是擔心對本港的教育資源和大學學位構成壓力，但隨著香港出生率越來越低，大學學位有點供過於求。今年DSE有1.6萬個日校考生考獲「332A33」成績，即是達到8間資助大學的最低入學門檻。而自2013年起，大學教育資助委員會資助大學每年提供1.5萬個第一年學士學位課程收生額，另外還提供5000個在3年級讓副學士畢業後轉讀學位課程的學額。
以1.6萬個達到入學門檻最低要求的中學生，相對於1.5萬個第一年學士學位課程收生額，即是只要成績達標，就基本不愁讀大學。就算成績不達標，讀兩年副學士之後，仍有5000個學額可以轉讀大學。
這種學位供過於求的狀況，皆因中學畢業生人數由2013年的近7萬個，陸續減少到2024年的4.9萬個，政府資助學士學位有充足名額吸納本地畢業學生，並且有大量空間，吸納想來港讀書的雙非兒童或者其他的海外生。
政府近年將容許大學接收外地生的名額，由20%增加到40%，其實是善用大學資源的行為，既避免大學如中小學那樣需要殺校，亦可以令到香港吸納更加多的優質人才。
我從另一個角度看雙非兒童來港讀書的問題，覺得不是多，反而是少。想當年容許雙非兒童可以獲得永久居民身份，背後的其中一個假設是香港人口逐漸老化，出生率太低，極需年青的新血補充，後來因為政治上出現「踢喼」，大量反對內地人的情緒，政府就取消雙非兒童可以獲得永久居民身份的政策。
我們一方面要考慮會不會有大量雙非兒童或者高才通的子女湧港，會帶來短期的學位需求，但另一方面亦都要著眼於長遠，香港除了需要吸納優才之外，如何吸引更多優質的年青勞動力來港就學，然後留港工作，這個方向亦都需要籌謀。
政府不用單單因為出現一些政治批評，就扼殺了長遠增加香港年青人口的努力。
盧永雄
