中共中央的四中全會閉幕,全會拍板敲定下一個5年規劃,即「十五五」規劃。從四中全會的決定,可以看到中國未來發展的藍圖,主要有3大方面。
一,走向中等發達國家水平
全會提到,在目前的基礎上再奮鬥下去,到2035年實現我國經濟實力、科技實力、國際實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,人民生活更加幸福美好,基本實現社會主義現代化。
早在2020年11月3日,習主席表示:「到2035年實現經濟總量或人均收入(和2020年比較)翻一番,是完全有可能的」。2035年人均GDP到達中等發達國家水平,人均GDP起碼有2萬美元,對中國來說並不是夢想,而是可以透過具體規劃一步一步達至。現在中國人均GDP1.33萬美元,內地經濟學家估算,由2020年起計,只要中國每年GDP增長4.7%,到2035年就可以達到增長一倍的目標。
中國在2020年至2022年間的年均GDP增速為5.7%,已高於目標要求,而2023年的5.2%和2024年5%的增速,也超過了4.7%的目標。由於經濟體量越大的時候,要維持高增長越難,現在中國一年5%的經濟增長,已經等於生出一個瑞士的經濟總量出來,所以估計未來10年的增長應該是前略高後略低,只要前5年保持較高速度,後5年略為放緩到4.7%以下的增長,仍可達標。
第二、大力發展高科技產業。
四中全會的一大重點,就是要促進科技自強。全會提到,要抓住新一輪科技革命與產業變革的機遇,統籌教育強國、科技強國、人才強國建設,提升國家創新體系整體效能,全面增強自主創新能力,搶佔科技發展制高點,不斷催生新質生產力。
國家發展改革委員主任鄭柵潔10月24日在記者會上表示,四中全會通過的《十五五規劃建議》把「建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基」擺在戰略任務的第一條,主要朝4方面發展。
1. 固本升級,就是要優化提升傳統產業。《十五五規劃建議》提出推動重點產業提質升級,鞏固提升化工、機械、造船等行業在全球產業分工中的地位和競爭力,發展先進制造業集群等舉措,初步估計未來5年會新增10萬億元左右的市場空間。
2. 創新育新,就是要培育壯大新興產業和未來產業。《十五五規劃建議》提出打造新興支柱產業,加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展,這將催生出數個萬億級甚至更大規模的市場;《建議》還提出前瞻布局未來產業,推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。這些產業蓄勢發力,未來10年新增規模相當於再造一個中國高技術產業,為中國經濟大盤、高質量發展注入源源不斷的新動能。
3. 擴容提質,就是要促進服務業優質高效發展。提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平等舉措,這又是一個巨大的新市場。
4. 強基增效,就是要構建現代化基礎設施體系。《建議》提出加強基礎設施統籌規劃,適度超前建設新型基礎設施,完善現代化綜合交通運輸體系等舉措,將更好地推動基礎設施互聯互通、協同融合、安全高效發展,發揮更強支撐保障作用。
第三、提升中國的國際影響力
在經濟與科技之外,全會公報亦罕見以長篇幅闡述文化戰略,提出要發展具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化。公報強調提升中華文明的國際影響力,這是一個很新的觀點,中國已經用最清晰的語言,表達要提升國際影響力的訴求。
比較不同國家的國力,除了硬實力,還有軟實力,過去美國享受很高的軟實力溢價,美元霸權亦由此而生。如今中國在硬實力方面已經逐步趕上美國,但是在軟實力方面仍猶有不如。但是特朗普上台之後,做了大量自我摧毀軟實力的功夫,包括赤裸裸地以關稅霸凌包括盟友在內的所有國家,聲言要侵佔盟友國家的土地,大力打壓國內的學術和科技界,他做的每一樣事情都在摧毀美國的軟實力。
最近《紐約時報》有一篇文章,標題是「矽谷陷入對中國的痴迷和羨慕」,主要講述如今美國的矽谷精英,從過去認為中國企業是一個仿冒者,如今變成為一個學習對像。在社交媒體帖子、播客採訪和時事通訊中,美國科技界精英對中國的基建建設速度、製造業實力水平、人工智能公司DeepSeek的創造能力讚嘆不已。與此同時他們痛斥美國陳舊的基建、繁瑣的監管體系、以及連螺絲釘、無人機以至其他生產設備都無法製造的經濟體。這是一個大好的時機,讓中國去發展國際影響力。
可以這樣總結:
1. 全會訂出的目標顯然是完全對標美國尋求戰略脫鉤的世紀變局,中國要大力推動創新產業發展,自立自強。不單要做好自己,還要大大增強國際影響力。
2. 單是壯大新興產業和未來產業,中國要未來10年再造一個中國高技術產業,2024年,我國「新三樣」經濟增加值佔GDP比重已經超過18%,即它們一年產值24萬億人民幣,按「十五五規劃」,中國未來10年要再造另一個24萬億的新產業出來,這是一個驚人的目標。中國經濟的未來,前景無限。
盧永雄