中美元首韓國峰會結束，雙方達成互減關稅的協議。
美國總統特朗普搶先宣佈，美中兩國「在許多事項上達成共識」，美方已將因應芬太尼危機所加的關稅降至10%，立即生效。這代表美國對中國商品的關稅稅率，將從57%降至47%。他同時提到，如先前宣布的那樣，中方將開始大量採購美國黃豆，「我對此深表感謝」。
特朗普就是喜歡誇大和邀功，只說對自己有利的話，沒有講美方所做的讓步。
而中國商務部發言人就中美共識作簡單公布，指1. 美方將取消針對中國商品加徵的10%所謂「芬太尼關稅」，中方將相應調整針對美方上述關稅的反制措施。2. 美方將暫停實施其9月29日公佈的對中國公司出口管制50%穿透性規則一年。中方將暫停實施10月9日公佈的相關稀土出口管制等措施一年。3. 美方將暫停實施對中國船隻加收入港費一年，中方也將相應暫停實施針對美方的反制措施一年。4. 雙方還就芬太尼禁毒合作、擴大農產品貿易、妥善解決TikTok等問題達成共識。
要先回顧這場中美貿易戰，才明白雙方目前達成了什麼協議。
特朗普在今年1月20日上任後，在2月1日，發動第一波關稅戰，以中國對美國輸出芬太尼原料為由，對所有進口自中國的商品加徵10%的「芬太尼關稅」。中國隨即宣佈一系列反制措施，包括對煤炭、液化天然氣、原油等美國進口商品加徵10至15%關稅。到3月3日，特朗普發動第二波關稅戰，再以芬太尼為由，將對中國商品加徵的「芬太尼關稅」從之前的10%提高至20%。同日，中國宣佈對美國進口雞肉、小麥、玉米、棉花等加徵15%關稅，對大豆、豬肉、牛肉、水果、蔬菜、乳製品加徵10%關稅。到4月2日，特朗普第三波行動出台，對包括中國在內全球各國再加所謂「對等關稅」，包括對中國商品再加34%關稅，即累加到54%關稅。中國馬上反加美國商品34%關稅。其後美國不斷升級，中國不斷反制，各自將「對等關稅」加至125%，這是貿易戰的高峰。
中國以硬實力步步反擊，寸步不讓，中美大戰一番後，5月在瑞士展開貿易談判，5月12日，兩國達成第一階協議，同意各自把「對等關稅由125%降到10%，即是雙方差不多退到4月2日美國開徵「對等關稅」前那個狀況，大家同步退。要注意中國是全球唯一一個國家，在美國對中國商品徵收10%關稅後，中國仍可反加美國商品10%關稅。至於4月2日前各自徵收的關稅，仍然保留，即美國仍另外徵收中國商品20%「芬太尼關稅」(連10%「對等關稅」即本屆美國政府仍加徵了中國商品30%關稅)，而中國仍保留對美國能源和農產品10至15%反制關稅(連10%「對等關稅」即中國政府仍加徵了美國能源和農產品20%至25%關稅)。
從瑞士協議已可見，中美是同步降溫，而不是特朗普講到那樣，好像只是中國讓步。
之後美國再搞小動作，在9月對她制裁的中國公司實施穿透式措施，連它們持股50%的子公司都要制裁，中國作出反制，在10月使出進一步管制稀土的撒手鐧，就將美國逼回談判桌。
到今天的中美南韓峰會，敲定美國減中國10%「芬太尼關稅」，相信意思是中美再退到3月3日美國第二波關稅戰前，之後雙方的一系列措施各自暫停一年，美國亦取消第二波加中國10%「芬太尼關稅」，中國會取消第二波的反制關稅，即取消對美國進口小麥等加徵的15%關稅，和取消對美國大豆等加徵10%關稅。至此美國大豆輸華只保留10%對等關稅，額外成本減輕了，中國可以重新開始採購。
從雙方的公布顯示，第一波美國對中國商品加徵的10%「芬太尼關稅」仍然保留，再加上10%的「對等關稅」，即本屆特朗普政府對中國商品合共只加了20%關稅，這和美國加徵大多數東盟國家19%關稅相若，中國工廠再無外移到這些地區的誘因。而日本和南韓商品被美國加徵15%關稅，雖然比中國的20%關稅略低，但她們承諾對美國進行天量投資，日本要投資美國5500億美元，南韓要對美投資3500億美元，而中國卻一毛錢也不投資，不會簽下那種屈辱的協議。
至於特朗普吹的對中國商品的關稅稅率將從57%降至47%，其實是加上上屆特朗普政府加徵中國商品的27%關稅，他偷龍轉鳯，把本屆談判後仍保留加中國商品20%關稅，加上對上一屆的加稅，說成47%，以誇大自己的成果。當然特朗普隻字不提中國也全面加了美國商品10%關稅，而煤炭、液化天然氣、原油等美國商品仍累加20至25%關稅，美國能源產品在這種高關稅下，加上產品替代性高，未來仍很難打開中國的市場。
簡單總結，美國對華加的關稅減到20%，中國對美加關稅除能源外減到10%。在中國輸美產品加徵20%關稅這種水平之下，加上其他國家的輸美新增關稅也差不多，已大大減輕中國商品出口的壓力，有相當的可持續性。
美國官員未來會忙於對和中國達成協議，和北京放寛稀土管制，感到「振奮」。但美國《紐約時報》早在周二(10月28日)已發文撥冷水，指特朗普政府忙活了大半天，其實只是在努力讓中美經貿關係恢復到差不多美國挑起關稅戰之前的狀態，解決特朗普自己製造的危機。
《紐約時報》在今日(10月30日)再發表評論家紀思道的文章，指特朗普不只是輸掉了與中國的貿易戰。當今世界最重要的雙邊關係是美中關係，而特朗普把它搞得一團糟。他發起了一場美國一直在輸的貿易戰，雙方如今達成休戰協議，是以中國掌握主動權、削弱美國影響力的形式收場。美國逼中國拿出稀土這個武器，中國在中美峰會後暫停最新的稀土出口限制一年，並恢復大豆採購。表面上看，這像是回到了貿易戰前的狀態，但實際上更像是美國動發起衝突後投降，最終陷入更弱勢的境地，讓中國將稀土作為長期施壓美國的大棒。
《紐時》作者紀思道話，在上週末的一場會議上，他向滿屋的國際關係專家提問，請他們舉手表態：誰認為美國將在貿易戰中獲勝，誰認為中國將獲勝，誰認為尚難判斷。結果絕大多數人認為中國佔據上風，將會獲勝。
文章最後總結話，美國人可能不僅輸掉了一場貿易戰，更將在未來數年喪失大量全球信譽與影響力，這將被全世界視為美國衰退的先兆。
《紐時》對美國的總結實在太好了，我也很難補充什麼。中國的確憑硬實力，打贏這場貿易戰。
盧永雄
