一屋國際問題專家  都認為中國打贏了這場貿易戰！

中美元首韓國峰會結束，雙方達成互減關稅的協議。

美國總統特朗普搶先宣佈，美中兩國「在許多事項上達成共識」，美方已將因應芬太尼危機所加的關稅降至10%，立即生效。這代表美國對中國商品的關稅稅率，將從57%降至47%。他同時提到，如先前宣布的那樣，中方將開始大量採購美國黃豆，「我對此深表感謝」。

特朗普就是喜歡誇大和邀功，只說對自己有利的話，沒有講美方所做的讓步。

而中國商務部發言人就中美共識作簡單公布，指1. 美方將取消針對中國商品加徵的10%所謂「芬太尼關稅」，中方將相應調整針對美方上述關稅的反制措施。2. 美方將暫停實施其9月29日公佈的對中國公司出口管制50%穿透性規則一年。中方將暫停實施10月9日公佈的相關稀土出口管制等措施一年。3. 美方將暫停實施對中國船隻加收入港費一年，中方也將相應暫停實施針對美方的反制措施一年。4. 雙方還就芬太尼禁毒合作、擴大農產品貿易、妥善解決TikTok等問題達成共識。

要先回顧這場中美貿易戰，才明白雙方目前達成了什麼協議。

特朗普在今年1月20日上任後，在2月1日，發動第一波關稅戰，以中國對美國輸出芬太尼原料為由，對所有進口自中國的商品加徵10%的「芬太尼關稅」。中國隨即宣佈一系列反制措施，包括對煤炭、液化天然氣、原油等美國進口商品加徵10至15%關稅。到3月3日，特朗普發動第二波關稅戰，再以芬太尼為由，將對中國商品加徵的「芬太尼關稅」從之前的10%提高至20%。同日，中國宣佈對美國進口雞肉、小麥、玉米、棉花等加徵15%關稅，對大豆、豬肉、牛肉、水果、蔬菜、乳製品加徵10%關稅。到4月2日，特朗普第三波行動出台，對包括中國在內全球各國再加所謂「對等關稅」，包括對中國商品再加34%關稅，即累加到54%關稅。中國馬上反加美國商品34%關稅。其後美國不斷升級，中國不斷反制，各自將「對等關稅」加至125%，這是貿易戰的高峰。

中國以硬實力步步反擊，寸步不讓，中美大戰一番後，5月在瑞士展開貿易談判，5月12日，兩國達成第一階協議，同意各自把「對等關稅由125%降到10%，即是雙方差不多退到4月2日美國開徵「對等關稅」前那個狀況，大家同步退。要注意中國是全球唯一一個國家，在美國對中國商品徵收10%關稅後，中國仍可反加美國商品10%關稅。至於4月2日前各自徵收的關稅，仍然保留，即美國仍另外徵收中國商品20%「芬太尼關稅」(連10%「對等關稅」即本屆美國政府仍加徵了中國商品30%關稅)，而中國仍保留對美國能源和農產品10至15%反制關稅(連10%「對等關稅」即中國政府仍加徵了美國能源和農產品20%至25%關稅)。

從瑞士協議已可見，中美是同步降溫，而不是特朗普講到那樣，好像只是中國讓步。

之後美國再搞小動作，在9月對她制裁的中國公司實施穿透式措施，連它們持股50%的子公司都要制裁，中國作出反制，在10月使出進一步管制稀土的撒手鐧，就將美國逼回談判桌。

到今天的中美南韓峰會，敲定美國減中國10%「芬太尼關稅」，相信意思是中美再退到3月3日美國第二波關稅戰前，之後雙方的一系列措施各自暫停一年，美國亦取消第二波加中國10%「芬太尼關稅」，中國會取消第二波的反制關稅，即取消對美國進口小麥等加徵的15%關稅，和取消對美國大豆等加徵10%關稅。至此美國大豆輸華只保留10%對等關稅，額外成本減輕了，中國可以重新開始採購。

從雙方的公布顯示，第一波美國對中國商品加徵的10%「芬太尼關稅」仍然保留，再加上10%的「對等關稅」，即本屆特朗普政府對中國商品合共只加了20%關稅，這和美國加徵大多數東盟國家19%關稅相若，中國工廠再無外移到這些地區的誘因。而日本和南韓商品被美國加徵15%關稅，雖然比中國的20%關稅略低，但她們承諾對美國進行天量投資，日本要投資美國5500億美元，南韓要對美投資3500億美元，而中國卻一毛錢也不投資，不會簽下那種屈辱的協議。

至於特朗普吹的對中國商品的關稅稅率將從57%降至47%，其實是加上上屆特朗普政府加徵中國商品的27%關稅，他偷龍轉鳯，把本屆談判後仍保留加中國商品20%關稅，加上對上一屆的加稅，說成47%，以誇大自己的成果。當然特朗普隻字不提中國也全面加了美國商品10%關稅，而煤炭、液化天然氣、原油等美國商品仍累加20至25%關稅，美國能源產品在這種高關稅下，加上產品替代性高，未來仍很難打開中國的市場。

簡單總結，美國對華加的關稅減到20%，中國對美加關稅除能源外減到10%。在中國輸美產品加徵20%關稅這種水平之下，加上其他國家的輸美新增關稅也差不多，已大大減輕中國商品出口的壓力，有相當的可持續性。

美國官員未來會忙於對和中國達成協議，和北京放寛稀土管制，感到「振奮」。但美國《紐約時報》早在周二(10月28日)已發文撥冷水，指特朗普政府忙活了大半天，其實只是在努力讓中美經貿關係恢復到差不多美國挑起關稅戰之前的狀態，解決特朗普自己製造的危機。

《紐約時報》在今日(10月30日)再發表評論家紀思道的文章，指特朗普不只是輸掉了與中國的貿易戰。當今世界最重要的雙邊關係是美中關係，而特朗普把它搞得一團糟。他發起了一場美國一直在輸的貿易戰，雙方如今達成休戰協議，是以中國掌握主動權、削弱美國影響力的形式收場。美國逼中國拿出稀土這個武器，中國在中美峰會後暫停最新的稀土出口限制一年，並恢復大豆採購。表面上看，這像是回到了貿易戰前的狀態，但實際上更像是美國動發起衝突後投降，最終陷入更弱勢的境地，讓中國將稀土作為長期施壓美國的大棒。

《紐時》作者紀思道話，在上週末的一場會議上，他向滿屋的國際關係專家提問，請他們舉手表態：誰認為美國將在貿易戰中獲勝，誰認為中國將獲勝，誰認為尚難判斷。結果絕大多數人認為中國佔據上風，將會獲勝。

文章最後總結話，美國人可能不僅輸掉了一場貿易戰，更將在未來數年喪失大量全球信譽與影響力，這將被全世界視為美國衰退的先兆。

《紐時》對美國的總結實在太好了，我也很難補充什麼。中國的確憑硬實力，打贏這場貿易戰。

盧永雄

美國對伊朗開戰打了超過半個月，如今尾大不掉，特朗普顯然是錯判。

美國最成功是2月28日開戰第一天，擊殺了伊朗最高領導人哈梅內伊。但戰局發展下來，一步一步滑向對美國不利的狀況。

第一、未能觸發政權更迭

特朗普滿肚密圈，一心以為伊朗就是委內瑞拉，充滿內奸。委內瑞拉領袖馬杜羅被美國入侵俘虜後，代總統羅德里格斯馬上和美國達成協議，重新和美國建交。特朗普滿以為擊殺哈梅內伊後，就可以促使伊朗換上親美政權。誰知最後伊朗挺下來了，重新選出哈梅內伊之子穆傑塔巴為伊朗最高領導人。

哈梅內伊其實是文人出身，曾任伊朗總統，反而他的兒子穆傑塔巴年青時就在兩伊戰爭時參戰，曾在革命衛隊的精英志願軍團服役，其後被視為政權內部親革命衛隊強硬派的代表，恐怕比哈梅內伊更加強硬。美國促使伊朗換出一個更加反美的政權。

第二，戰情失控

當大家以為美伊戰爭會重演1991年美國對伊拉克的海灣戰爭那樣，美國出動6航空母艦戰鬥群，在波斯灣和紅海對伊拉克發動飽和攻擊，在短時間內完全摧毀其防空中心及反擊能力，最後快速結束了結戰爭。結果完全不是這樣，這次美國打得很拉胯。航空母艦林肯號的戰鬥群據說曾到接近伊朗346公里處，但結果遭到伊朗襲擊。伊朗發射4枝反艦導彈和4枝巡航導彈攻擊林肯號。伊朗聲稱林肯號受損，美國堅稱林肯號完好，但外界看到的結果林肯號一路後撤，遠離波斯灣。美國改派福特號航母戰鬥群上場，但也不敢靠近伊朗。伊朗聲稱在其海域範圍內、距離海岸線700公里內並無一艘美軍艦艇，可見美國的確畏懼伊朗的導彈攻擊。

這還不止，伊朗聲稱成功摧毀了在中東區內不同國家美軍基地的4套「薩德」導彈防禦系統，並摧毀了一套陸基固定「鋪路爪」地區防禦雷達系統。如今全球只有8套薩德系統，這種在大氣層內外都能攔截導彈的系統，一下子就被伊朗打掉4套。而全球也只有7套鋪路爪地區雷達預警系統，也被伊朗打掉一套。伊朗的戰果驚人，美國也急急從南韓抽掉一套薩德導彈防禦系統和部份愛國者導彈，去中東增援。

美國這種戰損前所未有。伊朗過去也從未對美國作出這種打擊，造成特朗普的誤判，以為伊朗無力還擊。究竟伊朗過去是保留實力，還是一直不想對美國作出更強硬的反擊，留有談判的餘地，真相不得而知，但造成特朗普這種誤判，美國就損失慘重。

美國大多數雷達系統被打垮，如今等於在中東地區半盲，不但在多國的美軍基地暴露在伊朗的導彈攻擊之下，以色列也持續受到伊朗重擊。伊朗在打掉美國大量的防空雷達之後，聲言不再發射彈頭一噸以下的導彈，換言之是會出動重型導彈，向區內的美軍和以色列進行襲擊，令美國十分被動。

第三，封閉霍爾木茲海峽

伊朗掐住霍爾木茲海峽的咽喉，全球四成的石油都要在這裡通過。根據勞埃德船舶信息社的資料，今年3月以來只有77艘船舶通過霍爾木茲海峽。去年同期3月1日至11日通過海峽的船隻有1229艘，換言之霍爾木茲海峽接近實質封鎖。油價急升，令到特朗普民望暴挫，他急得如熱鍋上的螞蟻。

特朗普最新一招是想拉中國下水。他在周日（3月15日）接受《金融時報》訪問時，要求各國連同美國為霍爾木茲海峽護航。他說霍爾木茲海峽的受益者理應幫助，確保他們不發生任何不好的事。他認為中國亦應該提供幫助，因為中國90%的石油都要通過霍爾木茲海峽。又聲言有可能推遲和國家主席習近平的月底舉行中美峰會，美方希望在峰會之前知道中方的回應，因為如果要等兩星期到峰會的時候再談就太遲了。

無論如何，特朗普如今在伊朗闖出大禍，想停戰都停不了。因為即使美國單方面停戰，也都不能夠確保伊朗會開通霍爾木茲海峽，令油價快速回落。所以美國現在牌面上是要中國加入霍爾木茲海峽護航，實際上可能是要中國做和事佬，調停他和伊朗的糾紛，讓他可以有體面地退場。

特朗普真是那種自己到處製造麻煩，就要其他人幫忙解決的可憐角色。

盧永雄