發展局公布,成立「洪水橋產業園有限公司」,負責發展及營運北部都會區洪水橋約23公頃的產業園,目標明年年中投入運作。
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當局計劃向產業園公司注入起始資金,支持初期營運及發展需要。發展局局長甯漢豪重申,有關注資安排會於新一份《財政預算案》公布,相信財政司司長希望就有關需要、整個政府財政狀況,以決定注資多少;至於一筆過注資抑或分期發放,屆時會有決定,政府會向立法會財務委員會尋求審批。
發展局局長甯漢豪。資料圖片
甯漢豪又說,產業園有限公司負責管理23公頃土地,當中有8公頃已是熟地,意味若公司明年中運作,可以很快在熟地興建硬件,相信起始資金其中很大部分將用作熟地上的興建。她說,公司需要有營運團隊,起始資金亦可應付「燈油火蠟」開支。
發展局成立洪水橋產業園有限公司。政府圖片
至於政府對產業園公司的長遠財政期望,甯漢豪希望,公司能夠自給自足,強調注資用作起始資金,產業園營運後會有收入,而在市場借貸亦可以是其中財政來源。
被問到產業園公司的行政總裁及董事局成員要具備甚麼條件,甯漢豪希望,他們要對於有關工業活動的運作、如何購建產業園等,具有經驗及眼光,讓產業園為香港未來多元多樣產業發展,發表領先作用。
至於會否訂立績效指標KPI,甯漢豪認為,有待董事會成立後,向政府提出計劃,當局會再深化要求。
發展局公布成立「洪水橋產業園有限公司」,負責發展和營運位於北部都會區洪水橋約23公頃的產業園,目標明年中投入運作。
2021年公布的《北部都會區發展策略》提出建立一個多功能的濕地保育公園系統,涵蓋三寶樹。漁護署文件圖片
發展局表示,已完成產業園公司的政策研究,並獲財政司司長主持的北都「發展及營運模式設計組」通過建議,獲批註冊成立一間非法定、由財政司司長法團全資擁有的有限公司,定名為「洪水橋產業園有限公司」。
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產業園公司有4個主要目標,包括善用洪水橋區位優勢,發展政府著力培育的優勢產業;制訂產業園的總體發展規劃,興建產業園基礎設施,提供增值支援服務,助力企業發展,構建蓬勃產業生態圈;採用多元公私營合作模式,按需要引用政府提供的優惠政策包,招商引資,吸引企業落戶產業園;以及協助受政府發展影響的棕地作業者升級轉型。
發展局成立洪水橋產業園有限公司。政府圖片
至於管治架構,當局說,產業園公司董事局將由5位官方董事、分別為發展局局長、財經事務及庫務局局長、商務及經濟發展局局長、創新科技及工業局局長、運輸及物流局局長,以及約10位來自不同背景和界別的非官方董事組成,主席會由非官方董事出任。政府會透過官方董事直接參與產業園公司的重大決策。董事局成員及行政總裁須經行政長官批准委任。
發展局成立洪水橋產業園有限公司。政府圖片
當局爭取明年1月啓動公開招聘行政總裁工作,以期明年上半年完成籌備工作,包括土地改劃批撥、尋求撥款批准向產業園公司注資、委任董事局及行政總裁及招聘其他主要人員等。
發展局稍後提請行政長官會同行政會議,向產業園公司免地價批撥洪水橋約23公頃產業用地;產業園內用地目前的指定規劃用途為「港口後勤、貯物及工場用途」,當局短期內向城規會申請改劃為產業園訂立專屬地帶,擴闊至涵蓋不同合適產業和配套設施,例如先進建造產業及會議或展覽設施等。
產業園公司將分階段以不同模式發展約23公頃土地,未來可能將洪水橋內更多產業用地撥予產業園公司發展。產業園公司可招標出售部分產業園內用地,供企業建設上蓋產業設施;亦可按個別項目以例如「土地參股」形式,與企業成立公司共同開發及投資產業等。
約23公頃產業園用地中,約8公頃是即時可用的「熟地」,餘下約15公頃預計大部分在2027年底由政府完成平整。當局表示,如獲立法會批准,會向產業園公司注入起始資金,支持初期營運及發展需要,具體注資款額會於新一年度《財政預算案》公布。產業園公司需要透過財政上可持續的模式營運及管理產業園,長遠達至財政自給自足。
發展局局長甯漢豪表示,北都發展「產業主導」,成立政府全資擁有的產業園公司是另一工具,讓政府透過產業園公司參與產業建設及營運,發揮牽引作用,更好結合市場力量和運用公私營合作模式,加快推動北都產業發展。