政府建議加強市建局的「招標妥」功能,以打擊圍標問題,為參與大廈維修的顧問及承建商制定嚴格的「預審名單」,並要求申領政府維修資助的大廈必須參加「招標妥」平台,市建局會為業主進行招標、評標,亦會決定中標的顧問和承建商。
發展局局長甯漢豪出席新城電台節目時表示,可能有業主未必同意市建局揀選的承建商,或會有紛爭,因此要透過行政協議,或循法例方面提供後盾。
發展局局長甯漢豪稱,可能有業主未必同意市建局揀選的承建商。
她稱,市建局需要政府大力協助,所有資料也是來自政府,相關部門也會參與搜集、更新資料,以協助查核承建商及董事,例如橫跨多少間公司,分判商與承建商有否關連,過往紀錄等。相關部門日後會借助大數據及人工智能,協助查核工作。她表示,不敢說可杜絕圍標,但相信有關安排已大增阻嚇力。
市建局會為業主進行招標、評標,亦會決定中標的顧問和承建商。資料圖片
大律師公會主席毛樂禮建議修例,對圍標及分割市場等嚴重反競爭行為加入監禁罰則,最高可判囚7年。
宏福苑火災引發社會上對屋宇維修圍標情況的討論。資料圖片
大埔宏福苑火災後,樓宇安全及圍標問題備受關注。毛樂禮出席電視節目時表示,公會已成立法律研究專責小組,將於獨立委員會工作告一段落後,因應其報告提出技術性修改建議。他建議,可先借鏡《證券及期貨條例》,修改《競爭條例》,對圍標及分割市場等嚴重反競爭行為加入監禁罰則,最高可判囚7年,長遠則應研究為圍標問題訂立專門法例。
建議借鏡證券條例修改競爭法
毛樂禮指出,目前競爭事務委員會及《競爭條例》主要依賴民事途徑處理相關行為,並不涉及監禁刑罰。他相信,引入監禁罰則對很多人而言會是「差天共地」的分別。他參考其他普通法司法管轄區的做法,指嚴重反競爭行為最高可被判處5至14年監禁,認為本港以7年監禁作為標準是合適的安排。
毛樂禮。資料圖片
強調有助營商環境
他認為,將罰則提高至監禁刑罰,並不影響營商環境,反而能確保市場有真正的競爭,長遠而言對市民及企業都更為有利。