申訴專員公署發表醫委會調查行動報告 指處理投訴監察機制有系統性問題

申訴專員公署早前主動調查醫務委員會秘書處就處理投訴提供的支援和成效，以及衞生署的相關監管，公署下午公布有關調查行動報告，並向當局提出共21項改善建議。

申訴專員陳積志表示，醫委會處理投訴監察機制存在系統性問題。政府新聞處圖片

公署表示，在調查過程中，發現醫委會現時處理投訴的監察機制在管理和運作上有不少系統性問題及不足之處，又認為秘書處是擔任秘書及行政支援角色，醫委會作為獲《醫生註冊條例》賦權的機構，在處理投訴事宜上必然擔當著最重要角色。

申訴專員公署公布就衞生署轄下香港醫務委員會秘書處就投訴處理所提供的支援及成效、衞生署的相關監管的主動調查行動報告。 政府新聞處圖片

報告指出，醫委會在2020年至2025年期間，以研訊方式完成處理共263宗個案，當中超過七成半個案在5年内完成，但有少數個案需時甚長，例如有11宗個案竟需10至15年才完成處理，顯示醫委會處理投訴個案的效率未達標。截至去年12月，醫委會共有895宗未完成處理的投訴個案，八成四由接獲起計在兩年以下，但有個案的處理時間極長，已接獲7年仍處理偵委會的初步考慮階段。

申訴專員公署公布就衞生署轄下香港醫務委員會秘書處就投訴處理所提供的支援及成效、衞生署的相關監管的主動調查行動報告。 政府新聞處圖片

公署認為目前對醫生的投訴調查和紀律研訊過程過長，與公眾期望相距甚遠，對於投訴及被投訴者雙方均構成嚴重影響，甚或不公，有迫切需要作出認真檢討並徹底改善投訴處理流程，促請秘書處支援醫委會制訂行政指引，確保投訴處理機制有效運作。

申訴專員公署公布就衞生署轄下香港醫務委員會秘書處就投訴處理所提供的支援及成效、衞生署的相關監管的主動調查行動報告。政府新聞處圖片

公署亦發現衞生署評核秘書處人員的工作表現時，沒有徵詢醫委會的意見，反映存在溝通不足，建議衞生署與醫委會應設立審核秘書處職員表現的溝通機制，並訂立客觀的評核標準，例如個案處理效率、積壓情況等。

申訴專員公署就醫委會秘書處工作及衞生署相關監管公布主動調查結果，指出數字反映醫委會處理投訴個案進度仍過於緩慢，個案長期積壓情況持續，有迫切需要認真檢討，提出21項改善建議，包括增加業外委員比例。

現時醫委會由24名醫生及8名業外委員組成。中大醫學院院長趙偉仁認為，釐定業外委員比例時，要平衡專業自主及各界參與；又認為醫委會可定期與社會分享工作進展，加強與市民溝通，有助提升醫委會的透明度，減少公眾對醫護界「醫醫相衛」的觀感。

中大醫學院院長趙偉仁認為，醫委會可定期與社會分享工作進展，加強與市民溝通，減少公眾對醫護界「醫醫相衛」的觀感。資料圖片

對於公署建議，應完善法例，加強醫委會覆檢個案的機制，包括容讓投訴人直接向醫委會提出覆檢要求。趙偉仁認為，需要考慮有關安排會否增加醫委會的工作量，以免影響處理投訴時間，如要完善覆檢個案，須考慮設立較清晰的覆檢標準。他亦建議可考慮引入科技，協助秘書處加快處理有關工作。

申訴專員陳積志就醫委會秘書處工作及衞生署相關監管公布主動調查結果。

社區組織協會表示，同意公署建議訂立「時間指標」，促進紀律程序在合理時間內完成；並期望有關修例令紀律程序涉及的調查、研訊及懲處，更公正處理對醫生的投訴。

醫委會