26-27年度公務員編制減至18.7萬 警隊空缺逾6500人

公務員事務局表示，為配合政府「資源效率優化計劃」及優化人力資源運用，預料本屆政府任期內將累計削減超過1萬個職位。預計至4月1日，公務員編制較2021-22年度零增長政策開始實施時，減少超過8000個職位。

公務員事務局。資料圖片

編制與空缺情況

局方向立法會財委會特別會議回覆時指出，在2025-26年度修訂預算下，公務員編制約為19.2萬人，而2026-27年度的預算編制則約為18.7萬人。目前編制空缺人數近兩萬，其中警隊空缺人數為6500多人，食環署及衞生署則分別有超過1100個空缺。

就本年度削減的職位而言，初級公務員職位約佔57%、中級職位約佔40%、高級公務員職位約佔3%。十大最多削減公務員職位的部門依次為警務處、入境處、地政總署、食環署、環保署、房委會、懲教署、水務署、康文署，以及衞生署。

警隊空缺超過6500人。資料圖片

部分部門編制增加

另一方面，民政及青年事務局、投資推廣署及海外經濟貿易辦事處的公務員編制有所增加。新增職位主要負責籌備和統籌香港特區成立30周年的慶祝活動及項目、推進協助內地企業經香港平台「出海」的措施，以及為海外經貿辦提供所需人手。當中民政及青年事務局新增的屬有時限職位，會在相關慶祝項目完成後刪除。

工作表現管理機制

在公務員工作表現管理方面，公務員事務局於2023年9月頒布並實施根據《公務員人員(管理)命令》第12條制定的簡化機制，可著令工作表現持續欠佳的公務員退休。截至今年3月，共有24名人員因工作表現欠佳收到通知書，其中4人因工作表現持續欠佳被著令退休；2人收到通知書後離職；4人的表現已提升至可接受水平，現正處於3年監察期；其餘14人的個案仍在處理中。

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行政長官會同行政會議決定，本年度全體公務員劃一上調薪酬2%，生效日期追溯至今年4月1日。

公務員事務局局長楊何蓓茵。楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB資料圖片

公務員事務局局長楊何蓓茵表示，行政長官會同行政會議已充分考慮職方對薪酬調整方案的回應，以及公務員薪酬調整機制下的所有相關因素，認為今次是最適當及平衡的安排。有關薪酬調整建議稍後將提交立法會財委會審議。

在立法會一個委員會會議上，多名議員就薪酬調整方案提出關注。勞聯主席林振昇指出，自2020年後政府多數不跟從薪酬趨勢調查的淨指標數字，關注調整會否被邊緣化。選委界議員陳祖光則提到，有公務員憂慮政府在調整公務員薪酬時會出現民粹化傾向。

工程界議員卜國明認為，外圍不明朗因素可正可負，香港經濟勢頭良好，公務員在部門削減資源下，仍努力提速、提效、提質、提量工作，他們應得到回報。民建聯議員林琳則表示，經濟不明朗的壓力大，加上北部都會區等工程正在進行中，上調2%屬合理安排。

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楊何蓓茵回應時解釋，自2020年後所面對的挑戰較大，疫後經濟恢復步伐不平均，有行業需要轉型，而近月地緣政治不穩，政府需要審慎檢視整體情況。她強調，行會作所有決定時都會考慮公眾觀感及市民的不同聲音，再平衡各項因素。

她說，體諒及肯定公務員的努力和辛勞，亦相信公務員會繼續盡心盡力工作。楊何蓓茵重申，公務員薪酬調整並非為追上通脹，但大致能保障到公務員的購買力。