楊何蓓茵﹕以「指導性評級分布」評核公務員表現 為避免出現過分寬鬆或嚴苛情況

公務員事務局局長楊何蓓茵表示，「公務員評核優化計劃」旨在提升評核制度的客觀性與嚴謹度；以「指導性評級分布」方式評核公務員表現，是要避免出現過分寬鬆或嚴苛的評核情況。

巴士的報記者攝

政府將於今年10月起推出「公務員評核優化計劃」第一期，引入「指導性評級分布」方式評核公務員工作表現，在新安排下最少會有5%人員不獲「跳點」。楊何蓓茵今日（6日）在社交平台發文，回應社會對該計劃的關注與意見。

楊何蓓茵指出，優化計劃的核心目的，是要求各級評核人必須如實評核員工的工作表現，以避免出現過分寬鬆或嚴苛的評核情況。她強調，這項改革旨在提升評核制度的客觀性與嚴謹度。

巴士的報記者攝

針對外界關注的評級分布問題，楊何蓓茵解釋，公務員事務局已公布工作表現六級評級制的「指導性評級分布」，供所有部門及職系管方參考。即使不參與第一期優化計劃的職系，當局亦希望他們在評核時參考這套常態分布。

她特別澄清，「指導性評級分布」是以整個職系所有職級的人員計算，並非以每個小隊或每個分部為單位，因此不會硬性要求一個團隊必須按分布給予不同評級。

楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

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對於同一職系工種繁多、分布廣泛的情況，楊何蓓茵表示，當局建議部門設立由熟悉職系工作的上級人員組成的「評核委員會」，在評核標準出現差異時，負責校平和調節評核報告的評級，以確保評核的一致性與公平性。

楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

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楊何蓓茵進一步說明，各部門首長或職系首長可因應部門或職系的獨特情況，在「指導性評級分布」百分比的正負5%緩衝範圍內，有彈性地為轄下管理的公務員職系調整整體工作表現評級分布指引。

楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

她強調，優化計劃並非硬性要求部門或職系無論屬下公務員表現如何，都必須評核5%人員為第四、五或六級。若個別職系的整體工作表現評級分布出現例外情況，公務員事務局會要求部門或職系首長提供解釋及理據。

與此同時，公務員事務局嚴格要求，工作表現被評為第四級或以下的人員，或經正式紀律行動受紀律處分的人員，在其下一個增薪日期將被暫停6個月，之後再按其工作和紀律方面的表現檢視。這項嚴格執行增薪點的安排適用於所有公務員職系及職級，包括不參與第一期優化計劃的職系，目的是使增薪點的發放回復設立原意，即只有工作表現和品行令人滿意者方可獲發增薪點。

公務員事務局局長楊何蓓茵。楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

楊何蓓茵透露，下一步局內同事將於本月中出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議，全面解說優化計劃的理念與重點。

立法會周三通過由民建聯議員林琳提出的「強化公務員治理效能」議員議案。會上多名議員及官員就公務員團隊如何應對科技浪潮、提升治理水平展開討論。

公務員事務局局長楊何蓓茵表示，局方已建立部門首長責任制和相關的行政責任兩級調查機制，同時推行公務員評核制度優化計劃，令調配、晉升等人事工作更具針對性。她特別指出，公開招聘是擴闊政府人才庫的其中一種機制，但政府無計劃常態化公開招聘高層職位，而是會視乎部門實際運作需要、社會環境和人才儲備作通盤考慮。

公務員事務局局長楊何蓓茵。資料圖片

提出動議的林琳指出，面對人工智能浪潮、經濟轉型以及市民日益提高的服務要求，公務員團隊必須持續求進，不斷提升治理水平。她認同當局推出公務員持續學習計劃，首階段要求高級公務員每年需參與公務員學院的課程，期望公務員能更深入了解國家、國際和本地事務，掌握新發展和科技，從而更有效地制訂政策。

林琳。資料圖片

楊何蓓茵回應指，因應科技急速發展，公務員學院近年加強人工智能和創新能力的培訓，舉辦專題課程及講座，探討AI與產業創新、生成式AI、代理式AI、機械人科技等主題，讓各級管理人員理解AI的核心概念、發展趨勢、應用場景及當中的挑戰。此外，國家的「十五五」規劃亦是重點培訓課程，公務員學院已在內地舉辦的國家事務研習課程中增加有關「十五五」規劃的課題，並在平台上推出中國規劃與「十五五」專題網頁等。

楊何蓓茵強調，公務員隊伍作為政府施政的骨幹，責無旁貸肩負起推進香港第一份五年規劃的重任。當局必須從制度和人才兩方面同步發力，全面提升公共治理能力，讓政府更高效地回應市民需要。

創新科技及工業局副局長張曼莉則在會上表示，政府正著力推動「AI+政務」。經過過去一段時間的努力，不少部門已在實際工作中應用AI技術，並取得初步成效。她以機電署為例，該署的數碼工作日誌已取代過去超過7萬部升降機和自動梯的傳統紙本紀錄，現時可透過AI技術及流動應用程式，實時監察、記錄、管理及分析維修保養資料，大大節省時間和人力資源。

創新科技及工業局副局長張曼莉。資料圖片

張曼莉又透露，未來會進一步透過「智方便」加強整合公共服務，包括在年底前推出數碼企業身份平台，打造企業版的「智方便」。局方會繼續投放資源，協助公務員團隊善用新科技。