Skip to Content Facebook Feature Image

明尼亞波利斯命案後移民執法策略突變 ICE拘捕人數急跌近12%

大視野

明尼亞波利斯命案後移民執法策略突變 ICE拘捕人數急跌近12%
大視野

大視野

明尼亞波利斯命案後移民執法策略突變 ICE拘捕人數急跌近12%

2026年04月26日 01:25 最後更新:01:34

在打擊行動高峰期,蒙面移民執法人員乘坐車輛在明尼亞波利斯(Minneapolis)街頭巡邏是常見景象,同時德州(Texas)、佛羅里達州(Florida)及加州(California)每周都有數千人被捕。

邊境巡邏隊(Border Patrol)高級指揮官格雷戈里·博維諾(Gregory Bovino)將這種策略形容為「迅速行動,快速遣返」,執法人員不斷展示武力,並派遣小組突擊搜查餐廳廚房、巴士站及家得寶(Home Depot)停車場。

更多相片
(美聯社圖片/Olga Fedorova) 檔案照片:2025年7月31日,一名來自厄瓜多爾(Ecuador)的尋求庇護者擁抱其父親,當時他正被聯邦探員拘留。 AP圖片

(美聯社圖片/Olga Fedorova) 檔案照片:2025年7月31日,一名來自厄瓜多爾(Ecuador)的尋求庇護者擁抱其父親,當時他正被聯邦探員拘留。 AP圖片

(美聯社圖片/Angelina Katsanis) 檔案照片:2026年1月21日,美國邊境巡邏隊指揮官格雷戈里·博維諾(Gregory Bovino)與聯邦探員在明尼亞波利斯一間便利店外行走。 AP圖片

(美聯社圖片/Angelina Katsanis) 檔案照片:2026年1月21日,美國邊境巡邏隊指揮官格雷戈里·博維諾(Gregory Bovino)與聯邦探員在明尼亞波利斯一間便利店外行走。 AP圖片

(美聯社圖片/John Locher) 檔案照片:2026年1月11日,加里森·吉布森(Garrison Gibson)在明尼亞波利斯被聯邦移民執法人員拘捕。 AP圖片

(美聯社圖片/John Locher) 檔案照片:2026年1月11日,加里森·吉布森(Garrison Gibson)在明尼亞波利斯被聯邦移民執法人員拘捕。 AP圖片

(美聯社圖片/Jae C. Hong) 檔案照片:2026年4月16日,星期四,米連科·法里亞(Milenko Faria)在加州塔斯廷(Tustin)的美國公民及移民服務局(U.S. Citizenship and Immigration Services)設施完成庇護面談後,擁抱其女兒米萊娜(Milena)。他的妻子魯貝利茲·玻利瓦爾醫生(Dr. Rubeliz Bolivar)目前正被移民當局拘留。 AP圖片

(美聯社圖片/Jae C. Hong) 檔案照片:2026年4月16日,星期四,米連科·法里亞(Milenko Faria)在加州塔斯廷(Tustin)的美國公民及移民服務局(U.S. Citizenship and Immigration Services)設施完成庇護面談後,擁抱其女兒米萊娜(Milena)。他的妻子魯貝利茲·玻利瓦爾醫生(Dr. Rubeliz Bolivar)目前正被移民當局拘留。 AP圖片

(美聯社圖片/Olga Fedorova) 檔案照片:2025年7月31日,一名來自厄瓜多爾(Ecuador)的尋求庇護者擁抱其父親,當時他正被聯邦探員拘留。 AP圖片

(美聯社圖片/Olga Fedorova) 檔案照片:2025年7月31日,一名來自厄瓜多爾(Ecuador)的尋求庇護者擁抱其父親,當時他正被聯邦探員拘留。 AP圖片

根據加州大學柏克萊分校驅逐數據項目(UC Berkeley’s Deportation Data Project)提供的數據,並經美聯社(The Associated Press)分析,移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,簡稱ICE)執法人員在去年12月全國拘捕人數達到近4萬人的高峰,翌月數字亦相若。

今年1月下旬,兩名美國公民在明尼亞波利斯遭移民執法人員殺害,加上外界對政府強硬手法的擔憂日益加劇,導致多名高級移民官員被撤換。隨後數周,全國ICE拘捕人數平均下降近12%。

(美聯社圖片/Angelina Katsanis) 檔案照片:2026年1月21日,美國邊境巡邏隊指揮官格雷戈里·博維諾(Gregory Bovino)與聯邦探員在明尼亞波利斯一間便利店外行走。 AP圖片

(美聯社圖片/Angelina Katsanis) 檔案照片:2026年1月21日,美國邊境巡邏隊指揮官格雷戈里·博維諾(Gregory Bovino)與聯邦探員在明尼亞波利斯一間便利店外行走。 AP圖片

民意調查發現,公眾普遍認為明尼蘇達州(Minnesota)的移民執法行動過於嚴苛,這可能是國土安全部長克里斯蒂·諾姆(Kristi Noem)在3月初突然被解職的原因之一。

博維諾曾身穿戰術裝備,在突擊搜查現場大搖大擺,是總統特朗普(Donald Trump)政府打擊行動的公開代表人物。在蕾妮·古德(Renee Good)和亞歷克斯·普雷蒂(Alex Pretti)於明尼亞波利斯遇害後,他被調離職位。隨後,邊境事務主管湯姆·霍曼(Tom Homan)被派往雙子城(Twin Cities),為移民執法制定新方向,並於2月4日宣布減少該州的移民執法人員。

(美聯社圖片/John Locher) 檔案照片:2026年1月11日,加里森·吉布森(Garrison Gibson)在明尼亞波利斯被聯邦移民執法人員拘捕。 AP圖片

(美聯社圖片/John Locher) 檔案照片:2026年1月11日,加里森·吉布森(Garrison Gibson)在明尼亞波利斯被聯邦移民執法人員拘捕。 AP圖片

美聯社對ICE拘捕記錄的分析顯示,在霍曼宣布減少執法人員後的五周內(這是目前有數據的最新時期),該局全國平均每周拘捕7,369人,較之前五周的每周8,347人有所下降。然而,這些拘捕數字平均仍高於總統特朗普第二任期首年的大部分時間,並遠高於拜登政府時期。

不過,這些數字在全國各地並不一致。

(美聯社圖片/Jae C. Hong) 檔案照片:2026年4月16日,星期四,米連科·法里亞(Milenko Faria)在加州塔斯廷(Tustin)的美國公民及移民服務局(U.S. Citizenship and Immigration Services)設施完成庇護面談後,擁抱其女兒米萊娜(Milena)。他的妻子魯貝利茲·玻利瓦爾醫生(Dr. Rubeliz Bolivar)目前正被移民當局拘留。 AP圖片

(美聯社圖片/Jae C. Hong) 檔案照片:2026年4月16日,星期四,米連科·法里亞(Milenko Faria)在加州塔斯廷(Tustin)的美國公民及移民服務局(U.S. Citizenship and Immigration Services)設施完成庇護面談後,擁抱其女兒米萊娜(Milena)。他的妻子魯貝利茲·玻利瓦爾醫生(Dr. Rubeliz Bolivar)目前正被移民當局拘留。 AP圖片

在這五周內,肯塔基州(Kentucky)、印第安納州(Indiana)、北卡羅來納州(North Carolina)和佛羅里達州(Florida)的ICE拘捕人數顯著上升,部分地區的每周拘捕量達到總統特朗普第二任期開始以來的最高水平。僅在肯塔基州,每周拘捕人數便增加逾一倍,到3月初達到86人。

這些增長被明尼蘇達州和德州等幾個大州的急劇下降所抵銷。

總統特朗普政府堅稱,其目標是針對在美國非法居住的最兇殘罪犯,總統曾稱他們為「最惡劣中的最惡劣」。

在某些情況下,這種描述是準確的,但實際情況複雜。

許多被ICE拘捕的重犯本身已在監獄服刑,但也有許多被捕者並無犯罪記錄。

在全國範圍內,2月4日前五周被ICE拘捕的人中,約46%沒有刑事指控或定罪,隨後五周這一比例降至41%。

然而,這仍然高於總統特朗普重返辦公室以來的每周平均35%。在多個州份,即使在2月4日之後,被捕的非罪犯比例反而上升而非下降。

全國各地數千份聯邦法院文件,為外界了解總統特朗普政府的驅逐策略如何保持高速運轉,提供了一個不完美的視角,即使相關活動有所減弱。

例如,一名21歲、沒有犯罪記錄的洪都拉斯(Honduran)男子,於2月22日在聖地牙哥(San Diego)郊區的一次交通截查中被捕後,已提交釋放申請。該申請指出,這名育有三名美國公民子女(分別為5歲、3歲和10個月大)的父親,在執法人員身穿戰術裝備將他截停前,一直受到ICE的監視。

又如一名33歲的委內瑞拉(Venezuelan)女子,她是德州南部(South Texas)一名知名醫生,曾在醫療服務不足的地區工作。她本月較早時與其五歲的美國公民女兒,在前往丈夫庇護聽證會的途中被捕。

官員表示,她因簽證逾期而被捕。

美國移民理事會(American Immigration Council)研究及倡議組織高級研究員艾倫·賴克林-梅爾尼克(Aaron Reichlin-Melnick)表示,他看到拘捕和拘留人數下降的變化跡象,但警告現在判斷這些轉變是否永久性仍為時尚早。

他指出,總統特朗普政府聲稱移民執法「沒有放慢速度」、「沒有任何改變」,「但很明顯,他們已從『都會突擊行動』(Operation Metro Surge)的一些策略中撤回,該行動曾席捲明尼亞波利斯。」

凱斯勒(Kessler)從華盛頓(Washington)報導,沙利文(Sullivan)從明尼亞波利斯報導。美聯社記者艾略特·斯帕加特(Elliot Spagat)在聖地牙哥(San Diego)及吉塞拉·薩洛蒙(Gisela Salomon)在邁阿密(Miami)亦有貢獻。

(美聯社)

聯邦上訴庭周五駁回環境保護局,放棄一項為致命煙塵污染設定嚴格標準的拜登時期規例。

三名法官組成的合議庭一致裁決,對特朗普政府的放鬆管制議程,以及其多次推動煤炭(一種可靠但具污染的能源)的努力,構成打擊。

檔案圖片:環境保護局局長李·澤爾丁,2026年5月13日在華盛頓國會山莊,向參議院撥款小組委員會(內政、環境及相關機構)作證。(美聯社圖片/Manuel Balce Ceneta) AP圖片

檔案圖片:環境保護局局長李·澤爾丁,2026年5月13日在華盛頓國會山莊,向參議院撥款小組委員會(內政、環境及相關機構)作證。(美聯社圖片/Manuel Balce Ceneta) AP圖片

美國哥倫比亞特區巡迴上訴庭的裁決,暫時維持2024年設定的更嚴格標準,限制燃煤發電廠、工廠及其他工業來源的污染。

總統特朗普領導下的環境保護局,去年要求上訴庭廢除該項拜登時期規例,聲稱該局在前任領導下,超越其法定權限,並因未有考慮受規例影響企業的成本而行為不合理。

檔案圖片:2024年12月4日,洛杉磯一名行人橫過馬路,空氣中瀰漫著污染。(美聯社圖片/Andy Bao) AP圖片

檔案圖片:2024年12月4日,洛杉磯一名行人橫過馬路,空氣中瀰漫著污染。(美聯社圖片/Andy Bao) AP圖片

法庭拒絕特朗普政府的要求,資深法官道格拉斯·金斯堡撰寫的裁決書指出,環境保護局的論點「缺乏理據」。

該裁決維持每年每立方米空氣中,微細懸浮粒子(常稱煙塵)的上限為9微克,較十多年前設定的12微克為低。環境保護局的規例設定空氣質素水平,各州及縣必須在未來數年內達到,以減少發電廠、車輛、工業場所及山火造成的粒子污染。

環境保護局放棄拜登時期規例的嘗試,是回應25個共和黨主導的州份,以及眾多商業團體提出的訴訟,這些團體試圖在法庭上阻止2024年規例。由肯塔基州及西維珍尼亞州檢察總長牽頭的訴訟聲稱,環境保護局的規例將增加製造商、公用事業公司及家庭的成本,並可能阻礙新製造廠的設立。

拜登領導下的環境保護局曾表示,更嚴格的限制將避免超80萬宗哮喘症狀個案、2000宗入院個案及4500宗過早死亡。

環境保護局一位女發言人去年11月表示,2024年規例將令「美國公民付出數億甚至數十億美元」,且並非基於對現有科學的全面審查。

環境保護局周五表示,正審查法庭的裁決。

環保團體讚揚該裁決是公眾健康的勝利,並是對環境保護局局長李·澤爾丁的斥責。

環保法律事務所地球正義健康社區副總裁帕特里斯·西姆斯表示:「潔淨空氣並非奢侈品。2024年煙塵標準是公眾健康的關鍵進步,預計每年可挽救數千人的生命。」西姆斯補充:「李·澤爾丁領導的環境保護局必須停止迎合污染者,而應履行其保護公眾健康的使命。」

另一個環保團體自然資源保護委員會表示,2024年規例的延遲實施,意味數百萬美國人繼續吸入不健康的煙塵水平。

自然資源保護委員會氣候與健康科學家維賈伊·利馬耶表示:「科學早已明確,現在法律亦然。環境保護局必須停止拖延,並提供《潔淨空氣法》所要求的潔淨空氣。」

(美聯社)

你 或 有 興 趣 的 文 章